高速公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-12-06 11:32:00
導(dǎo)語(yǔ):高速公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天把大家請(qǐng)來(lái),召開(kāi)這次會(huì)議,主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市交通高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī),分析查找制約加快發(fā)展的問(wèn)題,大干60天,決勝四季度,圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才,衛(wèi)華同志通報(bào)了今年以來(lái)全市交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,對(duì)下一步工作提出了比較明確的意見(jiàn)和要求;西平、泌陽(yáng)、確山三個(gè)縣,市國(guó)土局,化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),查找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)年、改革年和穩(wěn)定年,面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的新形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全力以赴保增長(zhǎng)的一系列決策部署,加壓負(fù)重,扎實(shí)工作,決戰(zhàn)二季度,大干三季度,前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元,取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元,占年度投資計(jì)劃的59%,干線公路完成投資0.51億元,完成了年度目標(biāo)的84%。其中:焦桐高速泌陽(yáng)段項(xiàng)目,截止10月底,累計(jì)完成投資12.5億元,占總投資的67.3%。其中:今年1至10月份累計(jì)完成投資4.34億元,占年度計(jì)劃投資的72.3%,現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工?;赂咚夙?xiàng)目。5月20日,該項(xiàng)目在全省第一個(gè)舉行了點(diǎn)式開(kāi)工儀式,止10月底,已完成投資1.78億元,占總投資的17.6%,占年度計(jì)劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項(xiàng)目。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成,目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中。現(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計(jì)勘察共計(jì)1億元,占年度投資計(jì)劃的20%。京港澳高速駐信段項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始,近期結(jié)束;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?,F(xiàn)已完成1.2億元,占年度投資計(jì)劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利,我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。
在看到階段性成果的同時(shí),對(duì)照市委、市政府對(duì)交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢(shì),我們還必須看到差距和工作中存在的問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)不到位。一方面,一些縣區(qū)沒(méi)有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)真對(duì)待,在服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠,措施不力,服務(wù)不到位;另一方面,一些高速公路項(xiàng)目公司沒(méi)有把省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃放到公司對(duì)項(xiàng)目的投資任務(wù)之中通盤(pán)考慮,而是過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因,一定程度上影響了項(xiàng)目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看,全市交通投資完成的比例偏低,尤其是高速公路新開(kāi)工項(xiàng)目沒(méi)有完成年度投資計(jì)劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底,全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成5.93億元,占年度投資計(jì)劃的66%,差距還比較大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn),那么對(duì)我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開(kāi)這次會(huì)議的目的,就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境保障工作,而是把高速公路項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問(wèn)題在個(gè)別縣區(qū)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出,必須高速重視,認(rèn)真解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年,作好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動(dòng)、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項(xiàng)目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,查找落后原因,采取得力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),力爭(zhēng)完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)合理組織,焦桐高速泌陽(yáng)段工程要加快進(jìn)度。項(xiàng)目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁,加強(qiáng)管理,合理組織安排,利用秋季大好的施工季節(jié),迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會(huì)同泌陽(yáng)縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾,按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序,盡快解決焦桐高速泌陽(yáng)段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問(wèn)題,確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢(shì),迎頭趕上,按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織,確?;赂咚俦M快形成施工高潮。項(xiàng)目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,科學(xué)組織,合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源,根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求,可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法,有關(guān)部門(mén)要盡快辦理相關(guān)手續(xù),使其快速形成施工高潮和實(shí)質(zhì)性工程量,全力加快工程進(jìn)度,確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計(jì)劃,組織好施工隊(duì)伍和施工機(jī)械,為大規(guī)模施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要協(xié)同配合,努力工作,加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào),解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,做好各種預(yù)案,妥善處理各種突發(fā)事件,集中人力、集中精力,全力保環(huán)境、保施工,真正做到路上問(wèn)題、路下解決。(三)全力以赴,確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。能否順利實(shí)現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,關(guān)鍵在擬開(kāi)工項(xiàng)目。漯駐和駐信項(xiàng)目公司要緊緊圍繞開(kāi)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,制定解決措施,明確解決時(shí)限,加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等項(xiàng)目的前期工作,抓緊組織完成施工招標(biāo),按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),確保建設(shè)資金足額到位,確保項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,為完成年度投資計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府,要和項(xiàng)目公司一道及時(shí)將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中,不得以任何理由、任何方式挪作它用,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國(guó)土部門(mén)要加快進(jìn)度,夜以繼日,確保綜合區(qū)片地價(jià)在本周報(bào)到市政府審批,土地報(bào)件力爭(zhēng)11月15日前上報(bào)到國(guó)土資源廳,必要時(shí)可以采取集中辦公的方法,把各縣區(qū)人員集中到市里來(lái),全力辦理土地“一書(shū)四方案”,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門(mén)要簡(jiǎn)化工作程序,加快審批進(jìn)度,快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù),能一個(gè)縣辦一個(gè)證的就一縣一證,不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦,力爭(zhēng)11月15日前辦理完畢,11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門(mén)要加大防控力度,及時(shí)打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢(shì)力的行為,努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作評(píng)議的一個(gè)重點(diǎn),對(duì)因工作不力造成惡意阻工的,要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實(shí)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目周例會(huì)制度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開(kāi)展工作,做好北開(kāi)口各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
三、大干60天,決勝四季度,確保全年高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成
(一)要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重要組織保障,要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)上,要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,確保安全零事故。高速公路項(xiàng)目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān),各項(xiàng)目公司要牢固樹(shù)立“質(zhì)量高于一切,安全重于泰山”的理念,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實(shí)巡查制度,對(duì)巡查出的安全隱患,項(xiàng)目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)、親自檢查、親自督促整改落實(shí);要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),做到??顚S谩6且訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對(duì)施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開(kāi)工項(xiàng)目要扎實(shí)深入開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施,嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),象焦桐高速泌陽(yáng)段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)今年我市在建和新開(kāi)工的高速公路項(xiàng)目時(shí)間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn),為確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動(dòng)。項(xiàng)目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén),針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問(wèn)題,要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得力,阻工問(wèn)題要在24小時(shí)內(nèi)得到妥善解決,且不出現(xiàn)反彈,為工程施工營(yíng)造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),我們前期已經(jīng)舉行了專題會(huì)議,進(jìn)行了布置安排,各縣區(qū)要按照文件要求,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提供良好建設(shè)環(huán)境,為今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按期完成做好保障。對(duì)于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問(wèn)題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問(wèn)題,市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,今年后兩個(gè)多月我市的高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)非常艱巨,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn),確保新開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工,在建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家