導(dǎo)語(yǔ)：民政系統(tǒng)在治庸問(wèn)責(zé)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，總結(jié)我局第一階段治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，部署下一階段的工作，動(dòng)員全局干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力把治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作不斷引向深入。剛才，杰鋒同志通報(bào)了前一階段明察暗訪情況，很有警示意義。局社會(huì)事務(wù)處、市第二社會(huì)福利院、市軍休服務(wù)中心做了很好的交流發(fā)言。會(huì)上，還印發(fā)了《市民政局“治庸問(wèn)責(zé)”實(shí)施辦法》和《關(guān)于對(duì)“七個(gè)問(wèn)題”進(jìn)行承諾整改的工作方案》2個(gè)文件。這些制度措施對(duì)我們有效推進(jìn)下一步的治庸問(wèn)責(zé)工作很有指導(dǎo)作用，請(qǐng)機(jī)關(guān)各處室、局直各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于第一階段工作進(jìn)展情況

一個(gè)多月來(lái)，我局按照治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境第一階段的部署和要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，取得了一定成效，達(dá)到了治庸問(wèn)責(zé)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的階段性目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓領(lǐng)導(dǎo)。一是制定工作方案。結(jié)合民政系統(tǒng)實(shí)際，制定了治庸問(wèn)責(zé)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、具體舉措、方法步驟、完成時(shí)限。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)成立了治庸問(wèn)責(zé)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。三是落實(shí)責(zé)任。全局形成了局黨組、機(jī)關(guān)處室、直屬單位三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到專班、到個(gè)人，實(shí)行連帶責(zé)任制。同時(shí)，建立了工作通報(bào)和碰頭會(huì)制度，切實(shí)把治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與日常工作結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)。

（二）強(qiáng)化教育，狠抓氛圍。一是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)。局“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)后，機(jī)關(guān)各處室、局直各單位立即組織干部職工開展學(xué)習(xí)，圍繞市里《決定》、《暫行辦法》和局里大會(huì)精神進(jìn)行大討論，認(rèn)真查找工作中存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效率不高、責(zé)任不清等問(wèn)題，使“治庸問(wèn)責(zé)”觸及每個(gè)人的心靈深處，樹立起以“奮發(fā)有為為榮、但求無(wú)過(guò)為恥”的事業(yè)觀。二是狠抓干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦了民政系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講解，全局系統(tǒng)120人參加，從理論基礎(chǔ)和實(shí)踐性方面，再次強(qiáng)化了民政干部的治庸問(wèn)責(zé)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展這項(xiàng)活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感。三是積極組織宣傳。局治庸辦在局信息中心武漢民政網(wǎng)開設(shè)治庸問(wèn)責(zé)專欄，設(shè)置工作簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)等5個(gè)分欄目，全面宣傳“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，促進(jìn)全局干部職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”營(yíng)造出濃厚的輿論氛圍和思想基礎(chǔ)。目前，已治庸問(wèn)責(zé)專題簡(jiǎn)報(bào)15期，動(dòng)態(tài)10多期，在新聞媒體上了我局治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)承諾。四是抓正反面典型教育。圍繞市治庸辦曝光的反面典型開展警示教育活動(dòng)，讓廣大干部職工引以為戒，根除身上的“庸、懶、散”現(xiàn)象。同時(shí)，組織了3場(chǎng)民政系統(tǒng)勞模報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)市第二社會(huì)福利院魯素珍同志、青山殯儀館陳萍同志等6位勞模介紹他們的先進(jìn)事跡，并在局系統(tǒng)內(nèi)開展向勞模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，激勵(lì)民政干部比服務(wù)，看誰(shuí)態(tài)度好，比方法，看誰(shuí)創(chuàng)新精神強(qiáng)，比政績(jī)，看誰(shuí)貢獻(xiàn)大，在全局系統(tǒng)形成了“庸、懶、散”不在我身上發(fā)生，我為民政形象添光彩的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。一是開展自查。局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位通過(guò)群眾評(píng)議、專題座談會(huì)等多種形式開展自查自糾，主要排查在體制上制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，在實(shí)行績(jī)效管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，在機(jī)關(guān)管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，在全體機(jī)關(guān)干部中開展“崗位職位是什么、崗位職責(zé)做什么”活動(dòng)，讓公務(wù)人員明確職責(zé)、明確要求。二是組織專班開展突擊檢查。在事先未通知的情況下，專班多次對(duì)局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位在崗情況、辦公電腦使用情況、辦公秩序、窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理，并對(duì)涉及的當(dāng)事人予以辭退，做到了發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，真正使“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境席卷到每個(gè)單位、每個(gè)處室和每個(gè)人。局優(yōu)化辦重點(diǎn)對(duì)全市181家行業(yè)協(xié)會(huì)的涉企服務(wù)和收費(fèi)行為進(jìn)行了檢查，與市發(fā)改委、經(jīng)信委、建委等8個(gè)部門和單位建立了聯(lián)系會(huì)議制度。三是建立監(jiān)督渠道。設(shè)置了意見箱、兩部舉報(bào)投訴電話，在局信息中心開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，制發(fā)了《市民政局治庸問(wèn)責(zé)投訴件辦理工作須知》，明確了辦理時(shí)間、責(zé)任主體、書寫格式，及時(shí)處理群眾的投訴意見和建議。截至5月16日，共接收來(lái)電投訴及市治庸辦交辦件34件，其中市治庸辦轉(zhuǎn)辦件9件，已辦結(jié)9件，并向市治庸辦作了回告；局治庸辦受理25件，均已辦結(jié)。從來(lái)電和轉(zhuǎn)辦的內(nèi)容分析，主要以個(gè)人訴求為主，有33件，反映工作態(tài)度粗暴的1件。投訴內(nèi)容涉及到優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、區(qū)劃地名、社區(qū)建設(shè)、福利彩票等。在這些投訴件中，有反映希望加大政策宣傳力度的；有反映投訴渠道不暢通的；有反映審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的。局治庸辦對(duì)所有投訴件都進(jìn)行了認(rèn)真辦理，辦理情況反響良好。局優(yōu)化辦對(duì)市個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)捆綁收取會(huì)費(fèi)、市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)亂拉企業(yè)贊助等兩例涉企投訴進(jìn)行了認(rèn)真查處，得到相關(guān)企業(yè)的好評(píng)。

雖然前一階段我局治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作還只是剛剛起步，工作成效不能估計(jì)過(guò)高，還有很多工作要在今后加以改進(jìn)和提高。一是有的部門、有的同志在思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視，存在畏難情緒，還存在懷疑、觀望、甚至冷嘲熱諷現(xiàn)象。二是有的單位工作向縱深推進(jìn)不夠，措施和手段不夠硬，制定的方案聯(lián)系實(shí)際不緊，提出的措施缺乏針對(duì)性，反饋情況不及時(shí)。三是崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制等制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分單位和處室自我檢查不夠，排查不夠深入，督查組還要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)檢查力度。

治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境越往前走，越往深度推進(jìn)，面臨的阻力就會(huì)越大，困難就會(huì)越多，這是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信心和決心的考驗(yàn)、勇氣和智慧的考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。希望全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提高對(duì)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí)，再動(dòng)員、再部署，抓規(guī)定動(dòng)作，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓制度建設(shè)，抓工作整合，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保全市民政系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、關(guān)于下一階段的工作重點(diǎn)

從現(xiàn)在開始，我局治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作將逐步進(jìn)入涉深水、硬碰硬的攻堅(jiān)階段，任務(wù)更加艱巨繁重。下一階段，我局治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：緊緊圍繞“黨風(fēng)政風(fēng)明顯進(jìn)步、服務(wù)效能顯著提升、隊(duì)伍形象煥然一新、干事環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅(jiān)持抓近期與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持體制內(nèi)整治與體制外監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持治庸問(wèn)責(zé)與推進(jìn)中心工作相結(jié)合，不斷把治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深推進(jìn)，使之貫穿于民政事業(yè)跨越式發(fā)展全過(guò)程。

治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，按照市里要求，重在治本、重在制度、重在問(wèn)責(zé)。治本就是要找出問(wèn)題存在的癥結(jié)和根源，對(duì)癥下藥。制度建設(shè)就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓長(zhǎng)線機(jī)制，該完善的制度要完善，該重新制定的重新制定。問(wèn)責(zé)就是出了問(wèn)題要明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任。前一階段，我們宣傳了一些正面典型、好的做法，從正面進(jìn)行了引導(dǎo)。下一步還要結(jié)合市治庸辦《關(guān)于在全市開展“責(zé)任在我心中、治庸從我做起”主題征文活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，黨員干部都要參加，機(jī)關(guān)每個(gè)處室、直屬每個(gè)單位至少撰寫一篇文章上報(bào)局黨辦和局治庸辦。同時(shí)，也要狠抓反面典型。正面引導(dǎo)是必要的，但只從正面引導(dǎo)是不夠的，必須從反面抓典型，從反面鞭策，才能起到震懾作用。前階段，媒體上曝光的庸懶散反面典型，就起到了很好的震懾教育作用。我們也要堅(jiān)決抓一批，查處一批，以儆效尤。

下一步，我們要著力做好“五個(gè)突出”工作：

（一）突出問(wèn)題導(dǎo)向，公開承諾，分階段、有步驟，切實(shí)解決一批民政重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

民政系統(tǒng)選擇的問(wèn)題要體現(xiàn)3個(gè)方面的原則：即讓廣大群眾受益得實(shí)惠的原則；改變作風(fēng)，提高效能，提高執(zhí)行力的原則；破解長(zhǎng)期得不到解決的難題的原則。根據(jù)這3個(gè)原則，我們選取了7個(gè)方面的問(wèn)題，分解后由相關(guān)處室公開承諾，重點(diǎn)整改。要通過(guò)主動(dòng)查找問(wèn)題，超前整改落實(shí)，盡力避免成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一是關(guān)于著力打造陽(yáng)光低保問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，嚴(yán)格申報(bào)、評(píng)議、公示和審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)把低保入口關(guān)，堅(jiān)決清退“關(guān)系?！?、“人情保”，全力打造陽(yáng)光低保，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。全力配合市房管部門做好廉租房的低收入認(rèn)定工作，做到“凡申請(qǐng)必受理，凡受理必認(rèn)定”，確保低收入認(rèn)定工作公開公正、陽(yáng)光透明。責(zé)任處室是局救災(zāi)處。

二是關(guān)于縮短社會(huì)組織審批時(shí)間問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員“三集中”。在提交材料齊全情況下，社會(huì)組織審批時(shí)間，由原來(lái)30個(gè)工作日，縮短到10個(gè)工作日，免費(fèi)辦理手續(xù)。并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任處室是局民間組織管理處。

三是關(guān)于規(guī)范優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、生活補(bǔ)助金發(fā)放問(wèn)題。簡(jiǎn)化發(fā)放程序，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，公開各類撫恤金、生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)放時(shí)限，進(jìn)一步完善撫恤金、生活補(bǔ)助金發(fā)放辦法，使優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、生活補(bǔ)助金按時(shí)足額發(fā)放到位。責(zé)任處室是局優(yōu)撫安置處。

四是關(guān)于解決社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)用房建設(shè)工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，采取購(gòu)買、新建、調(diào)劑、改造等方式，一社區(qū)一對(duì)策，重點(diǎn)解決200個(gè)社區(qū)用房達(dá)不到300㎡標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。責(zé)任處室是局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處。

五是關(guān)于解決道路命名滯后問(wèn)題。針對(duì)我市由于道路命名與規(guī)劃、建設(shè)立項(xiàng)相對(duì)脫節(jié)而造成有路無(wú)名、一路多名、工程名先入為主等問(wèn)題，進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與市規(guī)劃、建設(shè)等部門的溝通、聯(lián)系，將道路命名關(guān)口前置到規(guī)劃或建設(shè)立項(xiàng)階段，從源頭解決道路命名滯后問(wèn)題。責(zé)任處室是局區(qū)劃地名處。

六是關(guān)于規(guī)范民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理問(wèn)題。我市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在檔次較低、規(guī)模偏小、服務(wù)不到位、管理欠規(guī)范等問(wèn)題。依法整治養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，制定《武漢市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，全面推行星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。責(zé)任處室是局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處。

七是關(guān)于縮短華僑以及居住在港澳臺(tái)地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記時(shí)間和免收費(fèi)用問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)辦理職能、辦理事項(xiàng)、辦理人員“三集中”。在提交材料齊全的情況下，由原來(lái)的30個(gè)工作日，縮短到10個(gè)工作日，免收手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、登記調(diào)查費(fèi)。責(zé)任處室是局社會(huì)事務(wù)處。

以上7個(gè)方面的問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人本月底前要通過(guò)局政務(wù)網(wǎng)作出承諾，什么時(shí)間解決，解決到什么水平，接受社會(huì)監(jiān)督。原則上，3個(gè)月內(nèi)有明顯改觀，年底有根本好轉(zhuǎn)。每個(gè)責(zé)任處室都要盡職、盡心、盡責(zé)，確保承諾具體、確保承諾兌現(xiàn)、確保問(wèn)題解決。對(duì)承諾不能兌現(xiàn)的、問(wèn)題不解決的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。第一批7個(gè)方面問(wèn)題解決后，再列出一批問(wèn)題，再承諾，再整改。

（二）突出改善民政發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化再造審批流程

優(yōu)化再造審批流程是制度性安排，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治本之策。各處室、各單位對(duì)有審批權(quán)限的項(xiàng)目，要對(duì)流程進(jìn)行優(yōu)化再造，減項(xiàng)目、減時(shí)限、減費(fèi)用，真正做到審批程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高。要把先進(jìn)城市作為標(biāo)桿，對(duì)照其做法、標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)弄清、學(xué)透，只要是比我們做得好的，標(biāo)準(zhǔn)更優(yōu)的，就實(shí)行“拿來(lái)主義”，直接借鑒。民政這塊的社團(tuán)審批管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批管理、低保審批管理、婚姻登記、地名管理、社區(qū)建設(shè)、殯葬服務(wù)等，凡是有審批權(quán)限的，不分審批權(quán)限大小，都要對(duì)照優(yōu)化再造流程，使我局行政審批項(xiàng)目做到程序最優(yōu)、時(shí)限最短、“零收費(fèi)”。

（三）突出構(gòu)建責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任全覆蓋

構(gòu)建崗位責(zé)任體系是建立治庸問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。隨著治庸問(wèn)責(zé)工作的深入，這項(xiàng)工作顯得尤為重要、尤為迫切。我們要在“三定”基礎(chǔ)上，對(duì)全民政系統(tǒng)各處室、各單位、各崗位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，制定層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。重點(diǎn)解決邊界不清、主體不明、出了問(wèn)題打不到板子的問(wèn)題。各處室、各單位要對(duì)內(nèi)部所有崗位責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、量化，什么事、誰(shuí)來(lái)做、按什么程序做、多長(zhǎng)時(shí)間做完、完不成該負(fù)什么責(zé)任，都要有明確的規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)職責(zé)法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任追究規(guī)范化。

責(zé)任體系構(gòu)建后，要通過(guò)績(jī)效考核的改革，以及嚴(yán)格的“買單制”，鎖定責(zé)任制的落實(shí)。近期，將按照市里“精簡(jiǎn)指標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、拉開距離、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的要求，改革目標(biāo)管理、績(jī)效考核、干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系辦法。改革的特點(diǎn)：一是突出中心工作，突出主要職能，突出重點(diǎn)、特色指標(biāo)。二是拉開檔次、拉開差距。市管干部?jī)?yōu)秀面只有15%，良好35%。我們民政系統(tǒng)各處室、各單位的考核，也要參照?qǐng)?zhí)行。三是落后單位將亮黃牌，連續(xù)兩年黃牌，調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。

（四）突出抓好評(píng)議、測(cè)評(píng)，勇于接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督

開展評(píng)議、測(cè)評(píng)工作，重在表明我們工作的好壞要由服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算、由群眾說(shuō)了算，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這項(xiàng)工作必須抓緊抓細(xì)抓好，通過(guò)評(píng)議、測(cè)評(píng)工作把存在的突出問(wèn)題找出來(lái)，把庸班子、庸干部暴露出來(lái)。局優(yōu)化辦將做好4個(gè)方面的評(píng)議：一是評(píng)效率，看被評(píng)單位是否制定最優(yōu)工作標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，實(shí)現(xiàn)“零障礙、低成本、高效率”；二是評(píng)公開，看是否將需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題、整改措施以及整改后新的工作標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示；三是評(píng)服務(wù)，看是否落實(shí)便民服務(wù)設(shè)施和措施）；四是評(píng)整改，看是否認(rèn)真查處行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。評(píng)議過(guò)程、評(píng)議結(jié)果都要做到公開透明，及時(shí)對(duì)外公布。評(píng)議結(jié)果作為評(píng)定各單位、各部門工作成效的主要依據(jù)。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位和責(zé)任人必須限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要采取組織措施，給予紀(jì)律處分，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)局管領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶散的測(cè)評(píng)是治庸問(wèn)責(zé)的一項(xiàng)重要措施。測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方式、程序、參加測(cè)評(píng)的人員范圍、測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用等，待市里明確后，我們?cè)傺芯繀⒄請(qǐng)?zhí)行。

（五）突出嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究

各項(xiàng)措施能否收到實(shí)效，關(guān)鍵是能否做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)能罰庸。罰、懲、追責(zé)是容易得罪人的事情，這也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志是否切實(shí)履責(zé)的試金石。這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)大局負(fù)責(zé)。因此，既要問(wèn)責(zé)到“庸懶散”行為、問(wèn)責(zé)到直接責(zé)任人，也要視具體情況追溯問(wèn)責(zé)到分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)，“大鬼要為難纏的小鬼‘買單’”。對(duì)相關(guān)責(zé)任人，該處理的一律處理、該調(diào)整的一律調(diào)整、該免職的一律免職，決不姑息、決不留情、決不手軟。特別是對(duì)新聞媒體曝光、人大代表政協(xié)委員反映、市督辦組明察暗訪發(fā)現(xiàn)、群眾監(jiān)督舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)肅處理。

三、幾點(diǎn)要求

一是在認(rèn)識(shí)上要再提高。我們?cè)谒枷肷弦c市委保持高度一致，認(rèn)識(shí)上千萬(wàn)不能犯糊涂，堅(jiān)決克服盲目自滿、與己無(wú)關(guān)、法不責(zé)眾的錯(cuò)誤思想。在這方面，我認(rèn)為我們有的同志并沒有完全消除這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、堅(jiān)決性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市委治庸問(wèn)責(zé)的態(tài)度、決心、舉措認(rèn)識(shí)不足。阮成發(fā)書記在大會(huì)上講得非常嚴(yán)肅，“弓上的箭已經(jīng)發(fā)出，不能回頭，義無(wú)反顧、勇往直前、不達(dá)目的不罷休”。有的單位、有的人還在觀望，還在等待，還在當(dāng)耳邊風(fēng)，奉勸這樣的單位和個(gè)人，這樣的認(rèn)識(shí)和態(tài)度是會(huì)出問(wèn)題的。我感到我們有的同志在認(rèn)識(shí)上還有差距，還認(rèn)為是“一陣風(fēng)”、走過(guò)場(chǎng)，這是很危險(xiǎn)的。最近一個(gè)月的時(shí)間，市里就查處109人，先是問(wèn)責(zé)科一級(jí)干部，后來(lái)問(wèn)責(zé)一批處級(jí)干部，現(xiàn)在市管局級(jí)干部也被戒勉談話了，力度非常大，真刀真槍，后面肯定還會(huì)有。所以，我們民政系統(tǒng)各處室、各單位、每一個(gè)人，千萬(wàn)不能松懈，不能大意，不能當(dāng)兒戲，我們不僅要把自己管好，還要把所管的那塊要管好，把人要管好。如果現(xiàn)在不重視、不繃緊弦，只要出問(wèn)題，必定處理，查實(shí)一個(gè)、處理一個(gè)，毫不客氣，毫不留情。

二是在工作上要再抓緊。在前一階段的工作中，我們完成了規(guī)定動(dòng)作，取得了一定成效，但這還僅僅是開始，還要進(jìn)一步結(jié)合民政工作，深化創(chuàng)新治庸問(wèn)責(zé)工作。當(dāng)前各單位事務(wù)很多，但這項(xiàng)工作不抓好，其他工作抓的再好，出了問(wèn)題，也是白抓。市里工作力度非常大，工作強(qiáng)度也非常大，我們也要按照市里要求，這項(xiàng)工作只能抓緊，不能放松。局黨組決心很大，各處室、各單位負(fù)責(zé)同志都要投入主要精力抓落實(shí)，絕不能應(yīng)付，要下決心，借助治庸問(wèn)責(zé)的機(jī)會(huì)，堅(jiān)決治理本部門、本單位庸懶散現(xiàn)象，讓能者上、庸著下，把想干事、會(huì)干事、能干事的干部選上來(lái)，把庸干部、庸班子、庸人暴露出來(lái)，懲治下去，推動(dòng)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。

三是在合力上要再增強(qiáng)。要積極探索工作推進(jìn)機(jī)制和有效辦法，各處室、各單位、各行業(yè)要形成合力，積極推動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化環(huán)境工作深入開展。要調(diào)整充實(shí)工作力量，抽調(diào)人員，加強(qiáng)工作專班。把治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化環(huán)境工作作為鍛煉干部隊(duì)伍的新平臺(tái)、新場(chǎng)所。要加大監(jiān)督檢查力度，組織力量深入檢查，做到督查全覆蓋，區(qū)里也要納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)行交叉檢查，對(duì)重要部門、窗口單位要重點(diǎn)檢查。要繼續(xù)做好明察暗訪，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、不定期化。對(duì)老百姓反映較多的、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，要重點(diǎn)實(shí)施明察暗訪。要適時(shí)通報(bào)正面和反面典型，好的要宣傳鼓勁，差的要鞭策處理。同時(shí)，要將治庸問(wèn)責(zé)作為民政各項(xiàng)工作的推進(jìn)劑，特別是要通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)抓好今年民政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

同志們，民政系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)5月9日阮成發(fā)書記在市委、市政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展，以扎實(shí)的工作成果回應(yīng)廣大群眾的期待，努力推動(dòng)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。