導(dǎo)語：抓機(jī)遇快發(fā)展創(chuàng)輝煌在集團(tuán)公司職代會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

抓機(jī)遇快發(fā)展創(chuàng)輝煌為加快構(gòu)建“三個一體化”產(chǎn)業(yè)新格局而奮斗

各位代表、同志們：

我受集團(tuán)公司董事會的委托，向大會作工作報告，請審議。

一、××年是全礦區(qū)整體工作創(chuàng)水平的一年

××年是肥城礦區(qū)建設(shè)和改革發(fā)展史上極不平凡的一年，是借動力、抓機(jī)遇、快發(fā)展的一年。一年來，集團(tuán)公司董事會堅持用三個代表重要思想統(tǒng)攬全局，緊緊抓住迎接黨的十六大召開這個動力，牢牢把握外部環(huán)境和煤炭市場持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這兩大機(jī)遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過全公司干部職工的共同努力，年初職代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)全部得到落實，企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的主要指標(biāo)全面超額完成，全公司整體工作創(chuàng)出了新水平，實現(xiàn)了“三全五最滿堂紅”，即：各項指標(biāo)全面超額完成，全勝上年，全創(chuàng)歷史最好水平；是效益最好的一年，發(fā)展最快的一年，人均收入最高的一年，給群眾辦實事、好事最多的一年，投融資上非煤項目最多的一年；項項指標(biāo)滿堂紅?！痢聊?，全公司生產(chǎn)原煤萬噸，超計劃萬噸，同比增加萬噸；銷售商品煤萬噸，超計劃萬噸，實現(xiàn)銷售收入億元，同比增加億元；當(dāng)年煤款回收率，外欠煤款降到了億元，比年初下降萬元；原煤百萬噸死亡率為，已連續(xù)年控制在以下，連續(xù)年沒發(fā)生過一次死亡人以上重大事故，榮獲了全國安康杯。非煤產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值經(jīng)營額億元，實現(xiàn)銷售收入億元，分別比上年增長和。職工年人均工資達(dá)到元，同比增幅達(dá)，而且個個單位年人均工資都超過元。個內(nèi)部核算單位有個實現(xiàn)超盈減虧，特別是全公司達(dá)到了勞保、工資、稅金、電費、運費、利息、多種經(jīng)營系統(tǒng)員工工資等七個不欠，實現(xiàn)利潤萬元，超額完成了上級下達(dá)的盈虧正負(fù)零的指標(biāo)，現(xiàn)金流量首次突破了億元，財務(wù)狀況顯著改善，完全步入良性循環(huán)的狀態(tài)。這都是在肥城礦區(qū)的建設(shè)和改革發(fā)展史上從沒有過的，企業(yè)的核心競爭能力特別是抗風(fēng)險能力大為增強(qiáng)。可以說，自年初集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來，我們的各項工作特別是經(jīng)濟(jì)形勢，一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好。由原來全省煤炭系統(tǒng)最困難的單位，到目前為止，不但沖出了困境，而且已經(jīng)開始跨入了全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，礦區(qū)上下到處呈現(xiàn)出一派政通人和、人心思上、穩(wěn)定發(fā)展、全面振興的良好局面和發(fā)展態(tài)勢。這一點得到了上上下下的認(rèn)可。在去年底省政府和省委企業(yè)工委先后召開的大型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談會上，省領(lǐng)導(dǎo)對肥城礦區(qū)加快改革發(fā)展的做法及成績都給予了充分肯定。上級領(lǐng)導(dǎo)評價我們：領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念變化大，職工精神狀態(tài)變化大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子大，改革管理力度大，礦區(qū)面貌變化大。

一年來的主要工作是：

（一）突出狠抓安全生產(chǎn)這個基礎(chǔ)，煤炭產(chǎn)量保持穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。始終把安全生產(chǎn)作為維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，擺在各項工作的首要位置。堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，加強(qiáng)了《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》兩個法規(guī)的教育培訓(xùn)，加大了安全技措投入，提高了礦井裝備水平。安全管理上，在堅持搞好五個結(jié)合，打好四個基礎(chǔ)，抓好四個重點、三個薄弱的同時，突出狠抓了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任制落實這個關(guān)鍵，堅持不懈地狠反了四個主義，要求安全生產(chǎn)技術(shù)干部要把百分之百的工作時間和精力用在抓安全上，特別是對采掘區(qū)隊增配了副職，從管理體制上徹底解決了干部輪流盯班不到位的問題。嚴(yán)格落實了事故責(zé)任追究制度，對事故單位的領(lǐng)導(dǎo)干部都按規(guī)定追究了責(zé)任，特別是對分管的名副礦級干部給予了撤職處分，在全公司引起強(qiáng)烈反響。煤炭生產(chǎn)上，在生產(chǎn)條件越來越差的情況下，千方百計籌措資金，加大了村莊搬遷和防治水工作力度，為實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。原煤產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史最好水平，查莊、白莊、曹莊三個礦均突破萬噸，尤其是曹莊礦超產(chǎn)達(dá)萬噸。產(chǎn)量穩(wěn)定增長，為加快企業(yè)發(fā)展和提高職工生活水平打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，非煤產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。堅持一手抓原有非煤項目的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，培植壯大了一批優(yōu)勢項目和名優(yōu)產(chǎn)品。特別是在產(chǎn)品質(zhì)量上，現(xiàn)已有個單位通過了族國際質(zhì)量體系認(rèn)證，宏達(dá)牌水泥被評為山東省質(zhì)量免檢產(chǎn)品，華翔牌焊絲通過了中國船級社和國際質(zhì)量體系雙重認(rèn)證，被命名為山東省名牌產(chǎn)品，經(jīng)四期改擴(kuò)建，高余焊材公司年產(chǎn)能力達(dá)到噸，成為全國最大的焊絲生產(chǎn)基地。同時一手抓新上項目，本著能充分利用煤炭資源、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)群、技術(shù)成熟先進(jìn)、發(fā)展前景較好的原則，加快建設(shè)了進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的十大工程。加大了投融資工作的力度，多渠道籌集、到位資金億元，保證了各項工程的順利建設(shè)，已有部分項目建成投產(chǎn)，并收到明顯成效。其中梁寶寺礦井三個井筒掘進(jìn)總進(jìn)尺米，全部穿過了深厚表土層，進(jìn)入基巖，度過了最困難的階段；國莊、陶陽、楊莊、大封礦座電廠一期工程全年發(fā)電億度，二期工程即將竣工發(fā)電，查莊礦電廠也已并網(wǎng)發(fā)電，座電廠日發(fā)電能力達(dá)到萬度以上；電解鋁廠萬噸的起步工程已竣工試生產(chǎn)，各項指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)良；石膏礦已出膏；高效洗粉廠已經(jīng)扭虧為盈；曹莊礦煤炭地下氣化日產(chǎn)正常供職工宿舍用氣；紙漿廠四大車間主體工程基本完工，具備設(shè)備安裝條件。這些都標(biāo)志著煤電鋁、煤電化工、煤電建材三個一體化的產(chǎn)業(yè)新格局已初步形成框架。

（三）大力推進(jìn)改革改制，企業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。產(chǎn)權(quán)制度改革有了新的突破。山東東岳能源有限責(zé)任公司的掛牌運營，提升了企業(yè)形象，為拓寬融資渠道、建立現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)造了條件。對地面生產(chǎn)經(jīng)營單位和多種經(jīng)營廠網(wǎng)點全部進(jìn)行了多種形式的改制，改制后大都盈利、基本消滅了虧損廠點，保持了較好的發(fā)展勢頭。通過資本運營，投資萬元控股了肥城弘德建材公司，為進(jìn)入石膏建材行業(yè)疏通了渠道。物業(yè)管理改革試點進(jìn)展順利、過渡平穩(wěn)、效果明顯，試點結(jié)束后，于一季度末或二季度初將全面推開。大封礦、國莊礦的破產(chǎn)立項經(jīng)過積極爭取已獲正式批準(zhǔn)，現(xiàn)正抓緊開展實施前的準(zhǔn)備工作。三項制度改革不斷深化。在干部任用上實行了競聘制、試用期制、任前公示制，堅持了年度考核制、離任審計制、誡勉制等制度。在用工制度上采取多種用工形式并存，全部合同化管理。在分配制度改革上，堅持和完善了效益工資制，并進(jìn)行了工資集體協(xié)商制度試點，省局在我公司召開了推行工資集體協(xié)商制度現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。

（四）加大管理創(chuàng)新力度，企業(yè)管理水平顯著提高。最主要的是，繼續(xù)深化和完善了對財務(wù)資金、煤炭營銷、物資供應(yīng)、貨款清欠的集中統(tǒng)管，在此基礎(chǔ)上又對全公司內(nèi)部審計工作進(jìn)行了集中統(tǒng)管。這五個集中統(tǒng)管的實施，使企業(yè)管理由粗放型向集約化、由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代企業(yè)管理方式邁出了關(guān)鍵性的一步，創(chuàng)新管理不僅促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且為集中財力辦大事創(chuàng)造了有利條件。一年來，全公司營銷工作實現(xiàn)了兩增兩高一降，即銷量增加，銷售收入增加，煤價提高，貨款回收率提高，外欠煤款下降。物資供應(yīng)發(fā)揮了集團(tuán)采購的優(yōu)勢，通過比質(zhì)比價、招標(biāo)采購，節(jié)約資金萬元。內(nèi)部審計集中統(tǒng)管后也收效明顯，查出違規(guī)金額萬元，審減額萬元，審減率高達(dá)。針對基建工程多、投入資金大的實際，進(jìn)一步加強(qiáng)了基建管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，全部實行項目法人負(fù)責(zé)制、工程設(shè)備招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等制度，已竣工的工程全部為優(yōu)良工程，并節(jié)約了大量資金。

（五）堅持依靠科技興礦，科技工作邁上新臺階。從改體制、轉(zhuǎn)機(jī)制入手，組建了省級技術(shù)開發(fā)中心，配備了一批高級專門人才，建立了防治水、焊材、煤化工等七個研究所，并采取多種形式積極與清華大學(xué)、中國礦大、山科大等高等院校聯(lián)合，緊緊圍繞影響和制約礦區(qū)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，組織課題攻關(guān)，取得了一批在同行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)秀成果。全年共完成科研推先成果項，其中有項分獲省科技進(jìn)步二、三等獎，有項申報了國家專利。在實施人才戰(zhàn)略上，選派多名中青年干部到高等院校深造，有名中青年職工在各類成教學(xué)院和黨校函授學(xué)習(xí)。為解決少數(shù)緊缺的高級專門人才，不惜花重金招聘，同時，前幾年外流的部分專業(yè)技術(shù)人才陸續(xù)回來，為礦區(qū)加快發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，竭心盡力為職工群眾辦好事、實事。堅持把一切工作的出發(fā)點和落腳點放到代表職工群眾的根本利益上，大力提高職工群眾的生活水平和質(zhì)量，年初確定的十件實事全面落實。特別是把增產(chǎn)增收的錢、節(jié)約挖潛增效的錢，全部用在了補(bǔ)還往年欠賬、保企業(yè)發(fā)展和提高職工收入、改善職工生活上。去年增產(chǎn)增收的億元，在保證企業(yè)不虧損的前提下，用于增長工資萬元，建設(shè)住宅補(bǔ)差萬元，安全生產(chǎn)投入多萬元，處理銷售折讓和消化往年未處理費用萬元。職工住宅建設(shè)面積萬，是礦區(qū)歷史上建房最多的一年，可安置多戶。安置大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生、退伍軍人人，全公司基本實現(xiàn)無下崗、無待業(yè)。認(rèn)真落實最低生活保障制度，確保了特困職工家庭的基本生活。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以實施“”工程為主體，大力開展創(chuàng)新年活動，黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出了全面加強(qiáng)、全面發(fā)展、全面提高、整體創(chuàng)新的良好局面。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新突破，全年立查各類案件起，涉案金額百萬元以上的大要案起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元，查辦大案要案數(shù)量在省屬企業(yè)和泰安市各縣市區(qū)中是最多的。同時，老干部、文教衛(wèi)生、計劃生育、治安保衛(wèi)、武裝等各項工作，都取得了新進(jìn)展、新提高，為企業(yè)的改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

回顧一年來的工作，成績很大，特點突出，同時體會也很深，最主要的是“三靠三緊兩堅持”。即：上靠上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，下靠廣大職工群眾的拼搏實干，中間靠班子的齊心協(xié)力。緊緊咬住安全、效益、發(fā)展不放松，緊緊咬住干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任制的落實不放松，緊緊咬住充分發(fā)揮黨委的政治核心作用和依靠職工群眾辦企業(yè)不動搖。堅持解放思想、統(tǒng)一思想促發(fā)展，堅持借好動力、搶抓機(jī)遇快發(fā)展。特別是全公司廣大干部職工，緊緊圍繞集團(tuán)公司董事會確立的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，立足崗位，扎實苦干，為奪取各項工作的全面勝利做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司，向全礦區(qū)廣大干部職工、家屬和離退休的老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

總結(jié)××年的工作，問題也比較突出：一是安全上零打碎敲的事故較多，全公司有個礦發(fā)生了死亡事故，而且事故原因一樣、性質(zhì)一樣、類別一樣。特別是國莊礦突水停產(chǎn)，造成了很大的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。事故之所以多發(fā)，最大的教訓(xùn)就是不認(rèn)真接受教訓(xùn)。二是經(jīng)營管理還存有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，花錢大手大腳和浪費現(xiàn)象有所抬頭，維簡資金超支嚴(yán)重。最大的漏洞是個別單位存有潛虧掛帳，嚴(yán)重影響了全公司整體效益。三是改革力度不大，民營化改革進(jìn)展不快，這其中既有重視不夠、抓得不緊的一面，更有思想守舊、不解放的一面。四是新上非煤項目效益不夠理想，沒有發(fā)揮應(yīng)有效益。這既有客觀原因，也有主觀原因。主觀原因主要是管理問題。五是科技興礦戰(zhàn)略沒有大的突破，代表企業(yè)科技實力和水平的專利少、名牌產(chǎn)品少，信息化建設(shè)滯后。這些問題要在新的一年的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定加快發(fā)展、爭創(chuàng)輝煌的信心

各位代表、同志們，××年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。對我們來講，是改革發(fā)展最為關(guān)鍵、最為重要的一年，也是機(jī)遇最好的一年。我們應(yīng)該抓住這難得的歷史機(jī)遇，使之成為大有作為的一年、爭創(chuàng)輝煌的一年。

綜觀形勢，總的認(rèn)為，××年機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難，我們加快發(fā)展、爭創(chuàng)輝煌的條件具備、時機(jī)成熟，具體體現(xiàn)在三個基礎(chǔ)兩個條件上。三個基礎(chǔ)即思想、組織、物質(zhì)基礎(chǔ)：黨的十六大的召開，必將掀起新一輪的思想大解放，推動新一輪的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。特別是我們近三年的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，給職工群眾帶來很大實惠。發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)的思想已深入人心，全公司上下涌動著強(qiáng)烈的發(fā)展欲望，這是我們加快發(fā)展的堅實思想基礎(chǔ)。我們肥城礦區(qū)有堅強(qiáng)的黨工團(tuán)組織，有思想、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的干部隊伍和特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍，這是我們最寶貴的財富和加快發(fā)展的堅強(qiáng)組織基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的艱苦拼搏，我們不但沖出了困境，經(jīng)濟(jì)實力尤其是企業(yè)的核心競爭能力和抗風(fēng)險能力大大增強(qiáng)，而且探索出了一條適合肥城礦區(qū)快速發(fā)展的新思路，為加快發(fā)展明確了方向，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個條件即外部、內(nèi)部有利條件：中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都把深化國有企業(yè)改革列為今年各項改革任務(wù)之首，預(yù)示著國企改革將有重大突破。特別是省內(nèi)和全國煤炭訂貨會上煤價穩(wěn)中有升，市場的持續(xù)穩(wěn)定，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的外部環(huán)境和條件。大封、國莊兩礦破產(chǎn)的實施，將使我們從源頭上消滅虧損，這也為我們輕裝上陣、加快發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。當(dāng)然，今年也有很多困難和挑戰(zhàn)，煤炭市場仍存在一定的變數(shù)和波動，有些非煤項目如電廠、鋁廠受外部環(huán)境制約影響經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，要辦的大事、急事多，花大錢的地方很多，尤其是國莊礦突水對企業(yè)發(fā)展造成了很大影響，需要投入相當(dāng)大的人力物力財力恢復(fù)生產(chǎn)，工作的難度和壓力大大增加。但不論困難多大、壓力多大，我們既定的目標(biāo)任務(wù)不能變，必須堅定信心，想盡千方百計，克服一切困難，增產(chǎn)增收、節(jié)約挖潛增效，把損失補(bǔ)回來，堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)。面對這一形勢，今年我們最重要的任務(wù)就是進(jìn)一步加快發(fā)展，發(fā)展仍然是全部工作的重頭戲，必須緊緊咬住發(fā)展不放松。為此，集團(tuán)公司董事會提出了抓機(jī)遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌的總體要求，研究確定了全年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作思路以及應(yīng)抓好的重點工作。

指導(dǎo)思想是：以黨的十六大精神為指針，按照三個代表重要思想的要求，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，全面實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、搬遷三大戰(zhàn)略任務(wù)，加快構(gòu)建煤電鋁、煤電化（本文源于文秘城:）工、煤電建材三個一體化產(chǎn)業(yè)新格局，力爭實現(xiàn)項項主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)新水平，項項工作再創(chuàng)新局面，職工收入再有新提高，職工生活再有新改善，為力爭提前一年實現(xiàn)十五規(guī)劃目標(biāo)，即建成多業(yè)并舉、多種經(jīng)營、多種所有制并存的，年銷售收入過億元、利稅過億元的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，積極創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

工作思路是：堅持一個指導(dǎo)，即以黨的十六大精神為指導(dǎo)；圍繞一個主題，即加快企業(yè)發(fā)展；抓住一條主線，即以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線；實施兩個一起抓，即改革、管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整一起抓，破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和新區(qū)開發(fā)一起抓；突出八項重點工作，即安全生產(chǎn)、非煤產(chǎn)業(yè)、改革管理、關(guān)井破產(chǎn)、科技進(jìn)步、新區(qū)開發(fā)、精神文明、職工生活；強(qiáng)化四項措施，即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅持依靠方針和發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任制的落實、嚴(yán)格考核獎懲。

十大目標(biāo)是：①全公司確保原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在以下，力爭礦礦杜絕死亡事故和重大非傷亡事故，全公司實現(xiàn)安全年。②原煤產(chǎn)量計劃萬噸，奮斗目標(biāo)萬噸，力爭萬噸。③煤炭銷售實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，產(chǎn)銷率達(dá)到％以上，當(dāng)年貨款回款率達(dá)到以上。④全公司銷售總收入確保億元，力爭億元，其中煤炭收入億元，非煤收入確保億元，力爭億元。⑤外欠煤款確保降到億元以下，力爭降到億元以下。⑥原煤成本確保控制在元／噸以下。⑦完成上級下達(dá)的盈虧考核指標(biāo)，力爭多盈利。⑧梁寶寺礦井建設(shè)確保三個井筒掘砌到底并貫通，完成井筒安裝工程，主副井絞車安裝工程完成。⑨新建續(xù)建重點非煤項目確保按計劃竣工，力爭提前完成。⑩完成已確定的村莊搬遷任務(wù)。

十件實事是：①職工收入比××年增長％以上。②擴(kuò)大就業(yè)安置能力，繼續(xù)保持礦區(qū)無待業(yè)、無下崗。③解決經(jīng)集團(tuán)公司教育主管部門備案的自費大中專畢業(yè)生的就業(yè)安置問題。④繼續(xù)改善職工居住條件，建設(shè)職工住宅和商品房套為職工辦理房產(chǎn)確權(quán)和土地使用確權(quán)。⑤建設(shè)中心醫(yī)院綜合大樓，進(jìn)一步改善礦區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。⑥加大教育投入，有計劃地建設(shè)所省級規(guī)范化學(xué)校。⑦繼續(xù)改造礦區(qū)供熱網(wǎng)、供電網(wǎng)，充分利用電廠余熱改善職工生活條件，加快家庭電氣化步伐。⑧繼續(xù)整修礦區(qū)內(nèi)部公路，分期安裝具備條件礦井的無極繩架空乘人裝置，解決職工工作、生活行路難的問題。⑨實現(xiàn)寬帶網(wǎng)入戶，提高職工家庭信息化水平和生活質(zhì)量。⑩制定優(yōu)惠政策，留住和吸引人才；繼續(xù)選派部分中青年專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)或到高等院校進(jìn)行深造，進(jìn)一步解決人才短缺的問題。

三、明確任務(wù)，奮力拼搏，邁出礦區(qū)跨越式發(fā)展新步伐

××年加快發(fā)展、爭創(chuàng)輝煌，主要標(biāo)志應(yīng)體現(xiàn)在七個新突破上，即：安全要有新突破，生產(chǎn)經(jīng)營要有新突破，非煤產(chǎn)業(yè)要有新突破，改革要有新突破，管理要有新突破，科技創(chuàng)新要有新突破，職工群眾生活水平要有新突破。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須緊緊抓住關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握重點，突破難點，解決好熱點。為此，要突出抓好以下八項工作：

第一，堅決搞好安全生產(chǎn)，確保礦區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。安全生產(chǎn)是保持礦區(qū)穩(wěn)定和加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵一環(huán)，務(wù)必要當(dāng)成頭等大事來抓。首先要把區(qū)隊班組建設(shè)、職工培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提高裝備水平等四個基礎(chǔ)抓實，特別是不斷加大安全投入，維簡資金、大修資金優(yōu)先保證安全上的必要投入。要突出在四個重點、三個薄弱上狠抓預(yù)防，通過著力抓好頂板、機(jī)電運輸、通防、防治水四個重點，預(yù)防和杜絕重大事故；通過狠抓薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物三個薄弱，減少零打碎敲的事故。要堅持依法治礦、從嚴(yán)管理，認(rèn)真落實重獎重罰制度，嚴(yán)格實行經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和刑事處罰相結(jié)合，特別是發(fā)生的第一起死亡事故一定要嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和責(zé)任制落實。黨政一把手必須做到兩個親自、四個到位，即親自抓安全、親自主持安全辦公會，認(rèn)識到位、思想到位、責(zé)任到位、工作到位。生產(chǎn)班子、安全生產(chǎn)技術(shù)干部、區(qū)隊干部等，都必須做到兩個百分之百，即百分之百的工作時間和精力都用到抓安全上。在生產(chǎn)上，要著力解決影響和制約生產(chǎn)的防治水和村莊搬遷這兩大瓶頸問題以及提高生產(chǎn)效率和效益等兩效問題。要把防治水工作放到更加突出的位置，特別要講科學(xué)治水，著重在預(yù)防上下功夫，爭取在帷幕注漿上再有新突破，盡量解放受水威脅儲量。國莊礦治水復(fù)產(chǎn)工作要搶時間、爭速度，晝夜奮戰(zhàn)往前趕，確保春節(jié)前堵住水，一季度排完水，四月份恢復(fù)各生產(chǎn)系統(tǒng)，五一正式恢復(fù)生產(chǎn)，力爭提前一個月恢復(fù)生產(chǎn)，盡最大努力把損失減少到最低限度。要加快村莊搬遷的進(jìn)度，按照互惠互利、互諒互讓、實現(xiàn)雙贏的原則，處理好和地方特別是與農(nóng)村的關(guān)系，確保完成查莊礦的西鋪、北大留村和曹莊礦的楊莊老宿舍搬遷任務(wù)，爭取白莊礦的澗北、北王莊村開始動遷。要堅持增產(chǎn)增收、節(jié)約挖潛增效大頭在井下、潛力在科技的思想，大力開展高產(chǎn)高掘高效競賽活動，努力提高單產(chǎn)單進(jìn)水平和降低生產(chǎn)成本。特別是各礦要樹立全局一盤棋的思想，顧全大局、自我加壓，在保證安全的前提下盡量多超產(chǎn)，實現(xiàn)礦礦創(chuàng)自己的歷史最好水平，盡力彌補(bǔ)國莊礦的減產(chǎn)損失，確保完成全公司產(chǎn)量目標(biāo)。

第二，加快發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。非煤產(chǎn)業(yè)要按照走新型工業(yè)化道路的要求，繼續(xù)一手抓老項目的鞏固提高，一手抓新上項目建設(shè)和運營。對現(xiàn)有項目除加強(qiáng)管理外，要大力實施技術(shù)改造和產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品的科技含量和市場占有率，壯大優(yōu)勢企業(yè)，培植幾個全國、全省同行業(yè)的龍頭企業(yè)。特別是要樹立品牌意識，大力開展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)活動，力爭創(chuàng)出個全省名牌、個全國名牌產(chǎn)品。對新投產(chǎn)項目要強(qiáng)化投資回報觀念，一律采取新體制、新機(jī)制，突出內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場，按照法人治理結(jié)構(gòu)配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心的管理體系，在提高盈利水平上狠下功夫。重點抓好電解鋁廠、五個電廠、煤炭地下氣化、洗滌劑廠等新投產(chǎn)項目的運行管理，千方百計使這些新的經(jīng)濟(jì)增長點達(dá)到應(yīng)有的效益。對在建和新建項目要在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡量降低工程造價、加快施工進(jìn)度。電解鋁擴(kuò)建工程、紙漿工程、石膏礦建設(shè)等重點項目，都要層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，嚴(yán)格考核獎懲，確保按時竣工投產(chǎn)。白莊礦電廠、曹莊礦電廠要加大工作力度，盯上靠上，爭取盡快立項開工。為壯大非煤產(chǎn)業(yè)實力，通過資產(chǎn)重組和兼并聯(lián)合，推動資本向支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品集聚，逐步將分散于各單位管理的發(fā)供電、機(jī)械制造、建筑、服裝地毯、焊接材料、電線電纜等組建為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或?qū)I(yè)公司，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效益，增強(qiáng)競爭實力。

第三，強(qiáng)化經(jīng)營管理，大力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。企業(yè)興衰成也管理、敗也管理，管理無止境。企業(yè)管理要堅持走專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營、市場化運作、目標(biāo)化考核、責(zé)任化獎懲的路子。繼續(xù)堅持用辦法管人、靠制度辦事的原則，一手抓基礎(chǔ)管理，不斷健全完善制度，特別是要進(jìn)一步健全完善以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心內(nèi)容的各項管理制度；一手抓財務(wù)管理、檢查、考核和審計。要繼續(xù)深化和完善對財務(wù)資金、煤炭營銷、貨款清欠、物資供應(yīng)、內(nèi)部審計五個集中統(tǒng)管的運行機(jī)制，實行對外集中統(tǒng)管、一口對外，對內(nèi)簡政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，突出提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。在營銷上，首先要抓好煤質(zhì)，嚴(yán)格實行以質(zhì)計價，并嚴(yán)格獎懲。要進(jìn)一步研究營銷策略，加強(qiáng)市場信息調(diào)研，整合市場布局，大力實施多品種戰(zhàn)略，特別要著力提高精煤、塊煤產(chǎn)量，逐步擴(kuò)大出口市場，與大直供戶建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，既保證老區(qū)煤炭的穩(wěn)定市場，又為新區(qū)生產(chǎn)做好市場開拓的準(zhǔn)備。清欠工作要摸清底數(shù)，改進(jìn)辦法，強(qiáng)化措施，狠抓責(zé)任制和考核獎懲的落實兌現(xiàn)，集中開展法律清欠年活動，打好清欠攻堅戰(zhàn)，盡量減少損失。在財務(wù)管理上，主要突出財務(wù)核算和資金的管理。要牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮和嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性資金支出，項目投資嚴(yán)格按計劃、按程序，維簡、大修項目嚴(yán)禁超計劃和無計劃施工，集中財力辦大事，把錢花在刀刃上。要強(qiáng)化財務(wù)檢查、考核和審計，對考核做到四同，即原煤與非煤同樣考核，盈虧和成本同樣考核，原煤在冊職工和多種經(jīng)營系統(tǒng)員工的收入同樣考核，財務(wù)管理和審計同樣加強(qiáng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)審計工作，確保財務(wù)帳目的真實性、完整性、合法合規(guī)性，嚴(yán)禁造假賬、搞虛盈實虧或潛盈潛虧。對財務(wù)帳目不實的，不僅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究財務(wù)、審計和有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任。在物資供應(yīng)上，按照現(xiàn)代物流管理的模式，加大集中統(tǒng)管的范圍和力度，對大宗和貴重物資實行統(tǒng)一采購、配送直供，對統(tǒng)供和內(nèi)保以外的物資推廣超市式供應(yīng)管理，最大限度地降低采購成本、壓縮儲備資金。要加快信息化建設(shè)，積極推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)、供、銷和財務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流的有機(jī)統(tǒng)一，提高現(xiàn)代化管理水平。

第四，加大改革改制力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。改革是企業(yè)發(fā)展的必由之路和不竭動力。要堅持積極穩(wěn)妥的原則，堅持整體受益和整體承受能力的原則，堅持公開、公平、公正的原則，確保各項改革的順利實施。一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快民營化改革步伐。這是企業(yè)改體制、轉(zhuǎn)機(jī)制、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的重要舉措。要整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，先行試點，不斷完善，逐步推開。爭取一季度試點運行，二季度總結(jié)完善，下半年逐步推開。二是深化后勤服務(wù)改革，加大剝離輔助的力度。根據(jù)國家八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》，學(xué)習(xí)武鋼經(jīng)驗，以產(chǎn)權(quán)分離為目標(biāo)，按照總體設(shè)計、積極實施、穩(wěn)妥過渡、逐步到位的原則，積極抓好主輔分離、輔業(yè)改制工作，將輔助單位從企業(yè)母體中分離出來，規(guī)范與原主體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，成為獨立的法人實體和市場競爭主體。今年重點是在對后勤服務(wù)實行定額補(bǔ)貼、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、社會化服務(wù)的方向，組建集團(tuán)公司物業(yè)管理中心，實行集中統(tǒng)管、獨立核算、自負(fù)盈虧、市場交易、競爭服務(wù)，逐步實現(xiàn)與主業(yè)的分離。同時要積極創(chuàng)造條件，組建礦區(qū)教育培訓(xùn)中心和醫(yī)療衛(wèi)生中心，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。三是繼續(xù)推進(jìn)三項制度改革。在干部人事制度改革上，逐步探索建立一套適合現(xiàn)代企業(yè)制度特點的人事管理制度，特別是要擴(kuò)大干部競聘制，努力形成一個廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。在用工制度改革上，堅持多種用工形式相結(jié)合，全部推行合同化管理，逐步實行彈性用工機(jī)制。在分配制度改革上，堅持和完善效益工資制，按照三不突破即工資總額不突破、分配比例不突破、工資政策不突破的原則，全面推行集體協(xié)商工資制。經(jīng)營者年薪與單位效益、職工收入兩掛鉤，保底封頂；職工收入與貢獻(xiàn)掛鉤，保底不封頂。同時，積極探索按勞、按效、按資分配相結(jié)合的分配機(jī)制，讓勞動、知識、技術(shù)、管理和資金等各種生產(chǎn)要素的活力競相發(fā)揮出來。

第五，積極穩(wěn)妥地抓好兩礦破產(chǎn)實施工作，從源頭上消滅虧損。政策性破產(chǎn)是國家對資源枯竭、扭虧無望的礦井實施脫貧解困的重要舉措，實際上是含金量最高的扶持政策，而且只限于礦山和軍工行業(yè)，這充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦職工的關(guān)心。我們能夠爭取到兩個礦的破產(chǎn)政策，是很不容易的。政策就是機(jī)遇，政策就是效益，我們應(yīng)倍加珍惜，用足用好這一政策。破產(chǎn)工作政治性、政策性、原則性、群眾性都很強(qiáng)，必須當(dāng)作一項特殊重要的政治任務(wù)來抓。在具體實施中，要打好四個基礎(chǔ)、解決好兩個難點、抓住一個中心環(huán)節(jié)、強(qiáng)化一個關(guān)鍵、實現(xiàn)三好一保證的目標(biāo)要求。即：搞好宣傳教育，打好思想基礎(chǔ)；做好前期準(zhǔn)備工作，打好申報的材料基礎(chǔ)；搞好安全和穩(wěn)定，打好政治和社會環(huán)境基礎(chǔ)；發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，搞好資產(chǎn)重組，創(chuàng)造就業(yè)崗位，打好安置基礎(chǔ)。兩個難點是，加強(qiáng)教育解決好職工對身份置換的正確認(rèn)識問題，搞好安置解除職工后顧之憂的問題。中心環(huán)節(jié)是依法進(jìn)行、規(guī)范操作。關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。確保實現(xiàn)職工思想個個教育好，職工工作個個安置好，破產(chǎn)政策項項落實好，保證不出大的問題。按照這一思路和要求，成立強(qiáng)有力的工作班子，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，把好事辦好，讓上級領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓職工群眾滿意。與此同時，積極爭取楊莊礦破產(chǎn)工作一季度經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)立項，下半年完成破產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作。

第六，大力實施轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，加快新區(qū)開發(fā)。梁寶寺礦井是我們實施轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，更是脫貧解困的希望工程，礦井達(dá)產(chǎn)之日，就是我們真正實現(xiàn)大跨越之時，必須始終作為頭號工程來對待。經(jīng)過多方努力，與建設(shè)銀行濟(jì)寧分行、農(nóng)業(yè)銀行泰安分行分別簽訂了梁寶寺礦井貸款億元和億元的合作協(xié)議書，數(shù)額之大、利率之低、期限之長，都是歷史上沒有過的。建設(shè)資金問題基本解決，關(guān)鍵就在生產(chǎn)施工組織。對此，要堅定不移地按照一年井筒到底、二年簡易出煤、三年投產(chǎn)、四年達(dá)產(chǎn)的目標(biāo)來加緊建設(shè)。要堅持優(yōu)質(zhì)、安全、快速、高效的原則，正確處理好安全、質(zhì)量、造價和進(jìn)度的關(guān)系，在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡量降低工程造價和加快施工進(jìn)度。爭取用最少的投資，創(chuàng)一流的質(zhì)量、一流的速度，建成一流的礦井。同時要走出去，千方百計尋找新的煤田，開發(fā)新的礦井，把煤炭主業(yè)做強(qiáng)做大。

第七，加快科技創(chuàng)新步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，也是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持科技進(jìn)步為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的方向，突出解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，如防治水、新產(chǎn)品開發(fā)等方面，要爭取有新的突破，力爭多培育有自己知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，開發(fā)更多的名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)更多的名牌企業(yè)等。為此，要充分發(fā)揮集團(tuán)公司省級技術(shù)中心的主導(dǎo)作用，并采取多種形式與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，對重點課題、難題、關(guān)鍵題，組織攻關(guān)。大力開展推先活動，促進(jìn)科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時，要采取措施，鼓勵職工群眾立足本職學(xué)技術(shù)，廣泛開展小改小革活動，不斷推動企業(yè)科技水平的發(fā)展和提高。

實施科技興礦戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理人才作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略任務(wù)。首先用好現(xiàn)有人才，只有用好人才，才能留住人才，要用感情留人、事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?，積極為其施展才能創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，堅持自培和委培相結(jié)合、以自培為主，加快實施十、百、千人才工程，鼓勵職工特別是中青年知識分子自學(xué)和參加各種函授學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨校培養(yǎng)干部主陣地的作用，盡量培養(yǎng)出更多的各類各種專門人才。同時，對急需的人才，要樹立不求所有、但求所用的用人觀念，不拘形式，靈活聘用，高級人才高薪高酬，特殊人才特殊待遇，最大限度地吸引和凝聚人才。

第八，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，推動職工群眾生活向富裕的小康水平邁進(jìn)。繼續(xù)深化和完善黨建思想政治工作工程，著重在強(qiáng)化核心、服務(wù)中心、凝聚人心上下功夫，為企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營提供堅強(qiáng)的思想保證和政治保證。精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)要堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)四有職工隊伍為目標(biāo)，以培育企業(yè)精神為核心，以創(chuàng)建文明單位為重點，按照重在建設(shè)的原則，堅持兩個文明建設(shè)相結(jié)合，硬件投入和軟件建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建文明示范點和開展群眾性的創(chuàng)建活動相結(jié)合，突出在加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育上，在建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型員工隊伍上，在培育以誠信、務(wù)實、高效、創(chuàng)新為靈魂的企業(yè)精神上，在加強(qiáng)黨校、職校和四家建設(shè)上，在礦區(qū)環(huán)境建設(shè)上，在開展文明創(chuàng)建活動上等方面，抓好薄弱點，培育閃光點，大力塑造企業(yè)新形象，全面提升企業(yè)文明素質(zhì)。要高度重視和切實維護(hù)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，在夯實經(jīng)濟(jì)效益這個物質(zhì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作這個政治和思想基礎(chǔ)的同時，抓好治安保衛(wèi)和信訪工作這兩個關(guān)鍵，實現(xiàn)生產(chǎn)無事故、治安無案件、群眾無上訪的三無目標(biāo)要求，保持礦區(qū)政通人和、團(tuán)結(jié)向上的穩(wěn)定局面。

要認(rèn)真堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，全面深化廠務(wù)公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行平等協(xié)商、集體合同和職工董事、職工監(jiān)事制度，使廣大職工知礦情、議礦事、參礦政。特別是要認(rèn)真落實好職代會的各項制度，對企業(yè)重大決策和改革管理的重大事項，以及關(guān)系職工群眾切身利益的重大問題，要堅持提交職代會討論審議或通過，廣泛聽取職工群眾的意見，把黨的依靠方針落到實處。同時，要按照全面建設(shè)小康社會的要求，盡最大努力提高職工生活水平，堅決辦好十件實事，決不失信于民。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，十件實事能不能落實，關(guān)鍵在資金，歸根到底要靠提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。雖然國莊礦治水復(fù)產(chǎn)給我們帶來一定的影響和困難，但我們的信心和決心不變，我們不但要盡快恢復(fù)國莊礦的生產(chǎn)，而且完成全年的奮斗目標(biāo)仍堅定不移，這就要靠我們廣大干部職工的共同努力，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗和特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步干好本職，多超產(chǎn)、多創(chuàng)效，靠增產(chǎn)增收、節(jié)約挖潛增效，促進(jìn)好事實事的落實。

各位代表、同志們，××年我們借動力，抓機(jī)遇，快發(fā)展，取得了不平凡的業(yè)績，奠定了良好基礎(chǔ)；××年，將是我們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、爭創(chuàng)輝煌的一年。集團(tuán)公司相信，只要我們?nèi)V區(qū)上下同心同德，開拓創(chuàng)新，真抓實干，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。