縣長在全縣秋種工作會講話

時間:2022-07-24 10:47:41

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縣長在全縣秋種工作會講話

同志們:

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識到這項工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標(biāo)考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣2012年度秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。

一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感

去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。

二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。

四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。

五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。2011年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,2011年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達(dá)34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。

六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。2011年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。

七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進(jìn)行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。

總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項任務(wù)的完成。

二、圍繞中心,理清思路,突出抓好當(dāng)前秋種工作

抓“三農(nóng)”工作就是要突出“兩收”、“兩化”(糧油豐收、農(nóng)民增收,城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的永恒主題。立足我縣當(dāng)前實際,今年的秋種工作的中心就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以說,只要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),諸如農(nóng)民增收難、秸稈禁燒、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題都會迎刃而解。

一要充分認(rèn)識結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。我們講結(jié)構(gòu)調(diào)整,不單單是為了明年午季的秸稈禁燒和減少秸稈總量,更重要的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要手段,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上升到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識。我們一直說要學(xué)習(xí)山東的經(jīng)驗,山東發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗總結(jié)是:堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、企業(yè)化運作。我們一直在說把工業(yè)理念嫁接到農(nóng)業(yè):其實關(guān)鍵是這幾個方面,一是效益至上理念,發(fā)展效益農(nóng)業(yè);二是營銷理念,不斷提高市場占有率;三是標(biāo)準(zhǔn)化理念,大力開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);四是工業(yè)項目理念抓農(nóng)業(yè)項目。我們一直說把規(guī)模化生產(chǎn)作為方向去努力:其實關(guān)鍵就是三個方面,一是土地規(guī)模,加大土地流轉(zhuǎn)步伐,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營;二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成獨特的產(chǎn)品優(yōu)勢和商品優(yōu)勢,像山東壽光蔬菜規(guī)模達(dá)50萬畝以上,每個品種都有萬畝基地;三是農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模,做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其帶頭作用。近年來,我縣圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞市民菜籃子、果盤子、餐桌子,的農(nóng)業(yè)在不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)中加快發(fā)展,受到了省內(nèi)外的關(guān)注,主要還是我們結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成效。例如現(xiàn)代牧業(yè)入駐,白龍、元疃等地圍繞奶牛飼料,發(fā)展飼用玉米,農(nóng)民取得了實實在在的實惠。這是今年局部區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的立竿見影的實效。調(diào)整結(jié)構(gòu)是為明年秸稈禁燒夯實基礎(chǔ)。每年的秸稈禁燒和綜合利用工作都是各級比較頭疼的問題,從目前看,根本解決問題的上策就是結(jié)構(gòu)調(diào)整,中策就是開挖“田頭窖”,下策就是行政推動,嚴(yán)防死守和進(jìn)行搬運。就目前而言,上策必須邁出這一關(guān),而且堅定不移走下去;中策必須抓在手中;下策也要用起來,以解燃眉之急。各地各相關(guān)部門要明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、搞好秸稈禁燒工作、增加農(nóng)民收入的角度來提高認(rèn)識。

二要把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的可行性。我們的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是典型的江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去一直認(rèn)為只適合種油菜,實際上隨著我縣水利條件、交通條件的根本改觀,完全具備減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。我縣地處省城近郊,地理位置優(yōu)越,交通運輸成本低廉,完全可以放大這一優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),尤其是蔬菜產(chǎn)業(yè)。今年秋種具體來說就是穩(wěn)定小麥生產(chǎn)、減少油菜種植、擴大蔬菜瓜果、發(fā)展綠肥苗木,要確保新增設(shè)施栽培2500畝、露地蔬菜2.6萬畝、水生蔬菜5500畝、苗木花卉5000畝。同時,要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生產(chǎn)形成規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照這一要求,充分利用資源優(yōu)勢、突出本地特色、順應(yīng)市場需求、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模集聚效應(yīng)。今年秋種期間我們還有一個重要任務(wù)就是主要在重點禁燒區(qū)種植紫云英1.1萬畝,豐樂種業(yè)將實行訂單生產(chǎn),畝產(chǎn)100斤左右,8元/每斤,每畝田保守估計是600元,同時市財政補助50元/畝,縣財政獎補50元/畝,經(jīng)濟效益十分可觀,承擔(dān)示范任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在就要切實抓好落實。

三要把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的針對性。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決兩個問題,首先是群眾觀念問題,其次是鄉(xiāng)村干部工作決心問題。撮鎮(zhèn)的香蔥、蓮藕,元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是結(jié)構(gòu)調(diào)整的典型。近幾年,我縣的蔬菜種植面積雖然有所擴大,但是仍然不夠理想,我們的蔬菜在市場份額占的不大。長豐的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌戰(zhàn)略取得了很好的效益。由此可見,有規(guī)模才有特色、有特色才有市場。應(yīng)該說,的條件不比舒城、長豐和肥西差,但是我們的農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平和發(fā)達(dá)縣份相比,相對不高,千畝以上的蔬菜示范基地還很少,也就難以產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動作用。因此,今年的秋種工作必須強調(diào)區(qū)域布局,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片種植,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的蔬菜專業(yè)村,形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色發(fā)展格局。同時,結(jié)構(gòu)調(diào)整在重點禁燒區(qū)更要有新突破。今年午季秸稈禁燒取得的成績值得自豪,但也說明一個問題,秸稈真抓是禁得住的,預(yù)示著明年的禁燒不允許有任何反彈,如出問題就是領(lǐng)導(dǎo)問題。禁燒秸稈首先要考慮減少秸稈,禁燒區(qū)域像瑤海區(qū)提出禁止種油菜,我們雖不這樣提,但在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要強勢推進(jìn),要有明顯效果。

四要把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的時效性。農(nóng)作物種植都有時效性,不按期種植就會受損。秋種在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)部門在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中一定要搶前抓早,要備好種苗,做好發(fā)動,抓好秋季茬口對接。

在認(rèn)真抓好今年的秋種和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的同時,我們要扎實推進(jìn)以下兩項工作:

一要抓好“田頭窖”的恢復(fù)和開挖工作。實踐證明,油菜秸稈“田頭窖”堆腐還田是立足我縣,做好午季秸稈禁燒和綜合利用工作的有效方式之一,今年確保開挖和恢復(fù)7.36萬畝。各地各相關(guān)部門,特別是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣油菜秸稈“田頭窯”堆腐還田技術(shù),及時、足額兌現(xiàn)“田頭窯”技術(shù)獎補政策,調(diào)動廣大干群開挖“田頭窯”的積極性和主動性,切實維護(hù)好、利用好現(xiàn)有“田頭窯”。秋種期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)群眾做好以開挖的“田頭窖”肥料的清理工作;并統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,在種植油菜的田塊、規(guī)劃建設(shè)“田頭窖”,從現(xiàn)在起要著手謀劃建設(shè)地點、方式、補貼辦法,秋種前“田頭窖”的清理、開挖工作必須結(jié)束。重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)要積極行動,超前謀劃,及時制定方案,提前進(jìn)行宣傳;要將這新的任務(wù)分解落實到村、組和農(nóng)戶;秋收后,要立即行動,利用挖掘機等方式開挖“田頭窖”,縣農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)。

二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品”認(rèn)證工作。隨著人們生活水平的提高,對食用農(nóng)產(chǎn)品安全的需求不斷增長,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品成為“熱賣”,市現(xiàn)在已有不少有機食品商店,而且市場前景很好。但我縣有機食品還沒有實現(xiàn)零的突破。為提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品占有更大的市場份額,縣委、縣政府將出臺具體文件推動這項工作,楊書記親自擔(dān)任組長,作為我縣農(nóng)產(chǎn)品提標(biāo)升級的大事來抓。我縣市養(yǎng)殖大縣,為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)提供很好的有機肥,今年秋種期間將在現(xiàn)代牧業(yè)牧場周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個村大力開展有機肥儲存池建設(shè),總投入220萬元,計劃分兩年實施,這是雙贏之舉,既能解決企業(yè)畜肥難問題,又能加快“三品”認(rèn)證步伐,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。白龍、八斗、牌坊、元疃、楊店、眾興、梁園這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在秋種過程中要配合縣能源部門,積極做好儲存池選址,并落實田塊和開展招投標(biāo)等工作,同時研究探索行之有效的管理使用辦法。今后,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項目要把這項工作納入項目一道實施。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),做好保障,確保秋種工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處

抓好秋種工作,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收具有基礎(chǔ)性的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視秋種工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),搞好保障,確保縣委、縣政府的要求和部署落到實處。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把秋種工作提上重要議事日程,擺上突出位置,加大行政推動和政策扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將秋種任務(wù)量化到人,落實到田,切實增強鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識,重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用秸稈禁燒網(wǎng)格化管理人員來抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整網(wǎng)格化管理工作。市里已要求今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)沒有完成的村,市里將取消村級禁燒獎補。主要負(fù)責(zé)同志秋種關(guān)鍵時期要守在一線,面對面地督促指導(dǎo),及時研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決秋播工作中的重大問題;分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)秋種的各項工作;全體鄉(xiāng)村干部要劃片包干,明確任務(wù),定崗定責(zé),尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的黨支部書記在秋種期間要切實擔(dān)起當(dāng)家人的責(zé)任,俗話說“一家之富靠家長,一村之富靠支書”。縣農(nóng)業(yè)部門責(zé)無旁貸牽好頭,相關(guān)部門尤其是聯(lián)系“八鎮(zhèn)一園區(qū)”的部門要義不容辭搞好配合,形成工作合力,督促指導(dǎo),全力推動重點禁燒區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作的順利開展。

(二)強化宣傳發(fā)動。從今天起,各地各相關(guān)部門要大力宣傳全縣秋種的工作思路和工作重點,宣傳各地秋種工作中的好典型、好做法,報社、縣電視臺要開辟專欄介紹秋種新品種及配套技術(shù)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)部門要充分利用各種媒介把秋種新的目標(biāo)任務(wù)和要求及時宣傳下去,在全縣上下營造良好的工作氛圍??h農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)技人員進(jìn)村入戶工程,扎實辦好秋種技術(shù)培訓(xùn)班,努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì);要組織精干技術(shù)力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和田間地頭,開展“培訓(xùn)到基地、指導(dǎo)到田頭”活動,確??萍既藛T深入到戶,良種良法普及到田,技術(shù)要領(lǐng)傳授到人。

(三)強化政策扶持。今年縣政府繼續(xù)對全縣范圍內(nèi)新建連片50畝以上的設(shè)施栽培、連片100畝以上的露地蔬菜實施以獎代補,而且設(shè)施栽培提高到每畝平均獎補800元,以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展。同時對恢復(fù)和開挖“田頭窖”、種植紫云英、小麥秸稈還田都實施獎補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)也要不等不靠,積極籌措資金加大對秋種工作的投入,做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特別是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在結(jié)構(gòu)調(diào)整和秸稈利用方面要真正拿出真金白銀、出臺真招實策,用實際行動推動明年午季秸稈綜合利用目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面要積極組織協(xié)調(diào)小額貸款或籌集社會資金增加對秋種的投入;另一方面要進(jìn)一步加大招商引資的力度,采取一系列優(yōu)惠措施,吸引外來資金投入秋種。要拿出一定的專項資金,積極主動地引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù),在發(fā)展設(shè)施栽培等方面引進(jìn)技術(shù)人才,加強技術(shù)指導(dǎo),確保新品種、新技術(shù)、新方法推廣成功,取得實效。

(四)強化服務(wù)措施。秋季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵,不僅要收好,實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,而且要種好,為明年打好基礎(chǔ)。一是要加強市場管理??h農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門在秋種期間要緊密配合,大力開展打假護(hù)農(nóng)專項活動,深入開展種子、農(nóng)藥、肥料等專項治理行動,嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營,凈化農(nóng)資市場,確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。要開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動,指導(dǎo)農(nóng)民識別種子、化肥,增強防范假冒偽劣種子、化肥的意識和能力。二是搞好物資供應(yīng)??h農(nóng)業(yè)、供銷等部門要及時調(diào)備適銷對路的優(yōu)質(zhì)良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,以滿足秋種之需。對實行統(tǒng)一供種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到送貨上門,價格優(yōu)惠;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的示范片,要優(yōu)先提供對路良種等生產(chǎn)物資,提高示范質(zhì)量。三是搞好信息服務(wù)。在秋種期間,農(nóng)技人員要深入一線指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及“農(nóng)技110”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,安排專人,搞好農(nóng)業(yè)信息的收集和,為農(nóng)民提供生產(chǎn)信息和市場、價格、銷售、運輸?shù)确?wù)。四是抓秋收工作。加強秋熟作物的后期管理,積極籌備機收機種工作,認(rèn)真開展農(nóng)機設(shè)備的安全檢查;要積極做好氣象服務(wù),注意天氣變化,及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息服務(wù),幫助農(nóng)民開展搶收搶種工作,確保收得完、種得足、儲得好。高度重視安全工作,積極組織開展秋收秋種期間的安全檢查,落實好各項安全措施,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

(五)強化示范引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要圍繞油菜高產(chǎn)示范、蔬菜連片示范、紫云英生產(chǎn)示范、“田頭窖”堆腐技術(shù)示范,充分利用人力、物力、財力,力爭把每個示范片打造成精品區(qū)域。主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入示范區(qū),及時解決用地、技術(shù)等方面的問題,縣農(nóng)業(yè)部門要組織好農(nóng)技人員切實做好示范片建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作。只有通過示范帶動,讓群眾感覺到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片建設(shè)能得到真正的實惠,才能引導(dǎo)群眾,充分調(diào)動他們在秋種工作中的積極性和得到支持,才能使我們的示范片范圍不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,形成規(guī)模和集聚效應(yīng)。

(六)強化檢查督查。各地要按照秋種目標(biāo)計劃,進(jìn)一步明確責(zé)任,對秋種工作目標(biāo)任務(wù)落實情況按環(huán)節(jié)、按任務(wù)、按進(jìn)度進(jìn)行逐項分解落實、檢查督促,對檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,確保今年秋種扎實推進(jìn)??h里將組織縣直有關(guān)單位成立若干個秋種工作督查組,適時對各地秋種工作方案、任務(wù)落實、推進(jìn)進(jìn)展、重點工程等開展情況定期不定期督查通報,發(fā)現(xiàn)秋種進(jìn)展不快、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將給予通報批評,并將此作為兌現(xiàn)獎補政策的主要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣農(nóng)業(yè)部門匯報秋種進(jìn)度及示范片建設(shè)情況??h農(nóng)業(yè)部門要及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋種進(jìn)度以表格形式報縣主要領(lǐng)導(dǎo)和縣幾個班子分管領(lǐng)導(dǎo)。

(七)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。九、十月是農(nóng)村大忙季節(jié),同時也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)的的黃金時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)調(diào)度,學(xué)會用“彈鋼琴”,不能顧此失彼;要統(tǒng)籌安排,把秋收與秋種結(jié)合起來,把秋種與農(nóng)業(yè)招商引資結(jié)合起來,把秋種與新農(nóng)村建設(shè)和土地復(fù)墾結(jié)合起來,把秋種和敬老院、病險水庫除險加固等重點項目實施相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),合理分配,獎懲激勵,使各項工作有序推進(jìn)。

同志們,秋種等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊,任務(wù)重,我們要突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)組織,精心安排,確保全縣秋種種得上、種得足、種得好,為奪取來年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎(chǔ)。實現(xiàn)秋種工作新的突破,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作作出積極的貢獻(xiàn)!