導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省辦研究決定召開(kāi)的。我們這次會(huì)議的主要內(nèi)容，部署今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，按照全省三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)計(jì)劃任務(wù)，各市洽談、簽訂跨區(qū)作業(yè)協(xié)議。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

今年是我省組織三秋農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的第六個(gè)年頭。幾年來(lái)，我省農(nóng)機(jī)部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、交通等有關(guān)部門(mén)的密切配合下，堅(jiān)持以市場(chǎng)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，不斷提高組織化程度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理，完善技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度，使三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)范圍不斷拓寬，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，收到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、農(nóng)民滿意、機(jī)手滿意的“三滿意”效果。

從去年三秋跨區(qū)作業(yè)的實(shí)際情況看，三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)有了明顯的進(jìn)展，并出現(xiàn)了一些新的情況和特點(diǎn)。一是跨區(qū)作業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。去年跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械達(dá)到了50000臺(tái)，完成跨區(qū)作業(yè)面積1650多萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。其中跨市作業(yè)的機(jī)械達(dá)到了6900臺(tái)，完成作業(yè)面積195萬(wàn)畝，比上一年增長(zhǎng)28%。二是跨省作業(yè)勢(shì)頭發(fā)展很快。全省有、、、、、、等11個(gè)市組織機(jī)械開(kāi)展了跨省作業(yè)。作業(yè)區(qū)域橫跨了江蘇、浙江、安徽、河南、天津、遼寧、內(nèi)蒙等10多個(gè)省市，參加跨省作業(yè)的機(jī)械比上一年增長(zhǎng)了一倍還多，達(dá)到了1380臺(tái)，完成作業(yè)面積47.4萬(wàn)畝。三是跨區(qū)作業(yè)項(xiàng)目由單一機(jī)械深耕向玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、機(jī)械播種、水稻、花生、大豆等多項(xiàng)作業(yè)不斷擴(kuò)展。去年參加跨區(qū)作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機(jī)是上一年的二倍多，達(dá)到了650臺(tái)，完成玉米收獲20.2萬(wàn)畝；參加玉米秸稈還田跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械是上一年的1.5倍，達(dá)到了4000臺(tái)，完成作業(yè)面積168萬(wàn)畝；全省三秋玉米聯(lián)合收獲和秸稈還田作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。四是經(jīng)濟(jì)效益顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省三秋跨區(qū)作業(yè)的總收入達(dá)到了2.77多億元，創(chuàng)歷史最高水平。如、、、、等市三秋跨區(qū)作業(yè)總收入都在2000萬(wàn)元以上。單機(jī)作業(yè)收益也明顯增加，市去年跨區(qū)作業(yè)機(jī)械單機(jī)收益超過(guò)萬(wàn)元的達(dá)到1200多臺(tái)。

但是，也存在許多問(wèn)題和困難，工作中還存在不少缺點(diǎn)和不足?？陀^上，受氣候條件影響，三秋期間一般陰雨天氣較多，給跨區(qū)作業(yè)帶來(lái)了一定難度；糧食價(jià)格下降、柴油價(jià)格上漲，增加了機(jī)械作業(yè)成本，給機(jī)手增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；農(nóng)民對(duì)一些新機(jī)具和機(jī)械精播、深耕、秸稈還田等新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足等原因給三秋跨區(qū)作業(yè)帶來(lái)了許多困難。主觀上，個(gè)別地方對(duì)待三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，存在著組織化程度偏低、發(fā)展不平衡、工作力度不夠、管理不規(guī)范等問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的高度重視，在今后工作中必須認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重頭戲，抓好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，對(duì)于提高機(jī)具利用率，擴(kuò)大深耕、深松面積，促進(jìn)玉米機(jī)收和秸稈還田等工作的開(kāi)展，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)機(jī)化水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)順利完成具有重要的意義。

今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的總體要求是，以機(jī)械深耕、玉米聯(lián)合機(jī)收和秸稈還田為主，努力向機(jī)械播種、機(jī)收水稻、花生、大豆等多項(xiàng)作業(yè)擴(kuò)展，要使跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械數(shù)量進(jìn)一步增加，跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬，管理進(jìn)一步規(guī)范，效益進(jìn)一步提高。全省跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械力爭(zhēng)達(dá)到55000臺(tái)，其中：跨市作業(yè)的機(jī)械達(dá)到8000臺(tái)，跨省作業(yè)的達(dá)到2000臺(tái)；跨區(qū)作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到1000臺(tái)，秸稈還田機(jī)達(dá)到5000臺(tái)。

為確保今年三秋跨區(qū)作業(yè)任務(wù)的完成，各市首先要明確自己的任務(wù)目標(biāo)。省辦根據(jù)各市實(shí)際情況，制定了今年全省三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的指導(dǎo)計(jì)劃，請(qǐng)各市認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)，要積極推行工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)機(jī)作業(yè)組織或農(nóng)機(jī)戶。

三、強(qiáng)化管理，提高組織化程度。

今年省辦與省公安廳、省交通廳繼續(xù)聯(lián)合頒布《關(guān)于組織三秋農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合通告》，為參加跨區(qū)作業(yè)的拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)等辦理全省同一印制的跨區(qū)作業(yè)通行證，為各市辦理跨區(qū)作業(yè)指揮、服務(wù)車通行證。作業(yè)期間，指揮、服務(wù)車輛及跨區(qū)作業(yè)機(jī)械繼續(xù)憑證免繳通行費(fèi)和過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極與公安、交通部門(mén)配合，在跨區(qū)作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移較多的主要路段增派人員，加強(qiáng)疏導(dǎo)，保證道路暢通和跨區(qū)作業(yè)機(jī)械、車輛的順利轉(zhuǎn)移。要按照《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理暫行辦法》，結(jié)合三秋跨區(qū)作業(yè)的特點(diǎn)，搞好組織協(xié)調(diào)、規(guī)范管理，使三秋跨區(qū)作業(yè)逐步走上秩序化、規(guī)范化。一是組織好三秋跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)，并把“幾統(tǒng)一”落到實(shí)處，貫徹始終；二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)控。認(rèn)真解決好接機(jī)、派機(jī)、作業(yè)、收費(fèi)和轉(zhuǎn)移過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和機(jī)具維修工作，重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，對(duì)無(wú)證無(wú)牌、機(jī)械狀況差、作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的和擾亂作業(yè)市場(chǎng)秩序的，按照有關(guān)規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)肅處理，為跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。這里我著重強(qiáng)調(diào)一下跨區(qū)作業(yè)通行證的發(fā)放管理問(wèn)題，跨區(qū)作業(yè)通行證是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的有效證件，是組織管理跨區(qū)作業(yè)的重要手段，它的管理發(fā)放情況如何，直接反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作的好壞程度。從去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，三秋期間全省跨市、跨省作業(yè)的機(jī)械達(dá)到7000多臺(tái)，而全省發(fā)放跨區(qū)作業(yè)通行證僅3000多個(gè)，還不到跨區(qū)作業(yè)機(jī)械的一半。什么原因？竟然有近4000臺(tái)無(wú)證機(jī)械參加了三秋作業(yè)。通過(guò)調(diào)查了解，各地情況不一，客觀原因很多。但是，主要原因還是反映了我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)待三秋跨區(qū)作業(yè)的重視程度不夠，管理不規(guī)范，組織化程度偏低。這個(gè)問(wèn)題希望各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真重視起來(lái)，在今年的跨區(qū)作業(yè)工作中有所改進(jìn)。

四、精心組織，擴(kuò)大規(guī)模。

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織引導(dǎo)工作，在三秋到來(lái)之前組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到農(nóng)機(jī)戶做工作，并要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、印發(fā)宣傳材料、情況反映等形式，廣泛宣傳參加跨區(qū)作業(yè)的好處。通過(guò)宣傳使廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)的意義，提高參與跨區(qū)作業(yè)的自覺(jué)性和積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)、激發(fā)廣大農(nóng)民的認(rèn)機(jī)、用機(jī)熱情，為大型農(nóng)機(jī)具開(kāi)展作業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的新情況，要注意培植和發(fā)展基層新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極探索農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的新途徑。要從實(shí)際出發(fā)，打破常規(guī)，不要受行政區(qū)域和所有制限制，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，這種服務(wù)組織可以是集體農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、組，也可以是股份制或股份合作形式的公司。這一點(diǎn)，、等幾個(gè)市區(qū)都有一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地可以學(xué)習(xí)、借鑒。各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)體系較為健全的優(yōu)勢(shì)，以縣市區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為骨干，村級(jí)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為依托，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械組織起來(lái)，形成整合優(yōu)勢(shì)，參與競(jìng)爭(zhēng)，搞好服務(wù)，在服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)中不斷地發(fā)展壯大自己。要把農(nóng)機(jī)大戶作為跨區(qū)作業(yè)實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極予以扶持、引導(dǎo)和發(fā)展，逐步形成與農(nóng)機(jī)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要不斷拓寬跨區(qū)作業(yè)的服務(wù)范圍，不斷擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，從去年情況看，大量組織機(jī)械跨省、跨市作業(yè)的單位雖然有增加，但還是少數(shù)。希望今年有條件的市要充分發(fā)揮自己機(jī)械化、組織化、市場(chǎng)化程度較高的優(yōu)勢(shì)，積極組織跨省、跨市地作業(yè)，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高規(guī)?；潭取４笮蜋C(jī)械相對(duì)較少，機(jī)械化、組織化程度相對(duì)偏低的地方，也要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，積極拓寬服務(wù)范圍，努力搞好跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)械作業(yè)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好服務(wù)。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，始終把跨區(qū)作業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，要求搞好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，加快三秋生產(chǎn)進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把組織好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作作為實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)良好社會(huì)形象的重要措施來(lái)抓。第一，要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)三秋跨區(qū)作業(yè)的重視和支持，變部門(mén)行為為政府行為，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，使各部門(mén)協(xié)調(diào)工作；第二，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)都要成立跨區(qū)作業(yè)指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決跨區(qū)作業(yè)中遇到的問(wèn)題，保證各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處；第三，認(rèn)真貫徹省物價(jià)局、農(nóng)業(yè)廳魯價(jià)費(fèi)[2000]98號(hào)文，統(tǒng)一三秋跨區(qū)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)行為，努力減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參加跨區(qū)作業(yè)的積極性和熱情。服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題一定要嚴(yán)肅對(duì)待，任何單位和個(gè)人都不得亂收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于跨區(qū)作業(yè)的前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。搞好服務(wù)，是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)尤其是基層農(nóng)機(jī)部門(mén)的首要任務(wù)。我們一定要時(shí)刻把機(jī)手的利益放在首位，從法規(guī)政策、市場(chǎng)信息、技術(shù)維修、后勤保障等方面，多層次、全方位的為三秋跨區(qū)作業(yè)提供服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：當(dāng)前，要把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為三秋跨區(qū)作業(yè)工作中為民服務(wù)的重中之重來(lái)抓。要采取多種形式，扎扎實(shí)實(shí)地搞好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，增強(qiáng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要積極研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度，特別是在組織三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)活動(dòng)中要認(rèn)真完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)進(jìn)行檢修，保證技術(shù)狀態(tài)完好，也是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)是組織好跨區(qū)作業(yè)的重要一環(huán)，直接關(guān)系到機(jī)手的切身利益，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要通過(guò)實(shí)地考察等多渠道、多形式，及時(shí)為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)作業(yè)地區(qū)的市場(chǎng)需求、作業(yè)時(shí)間、收費(fèi)價(jià)格、適用機(jī)械等信息，解決好等騰茬或機(jī)械扎堆等問(wèn)題，減少空耗，提高效益。要繼續(xù)大力推行承諾服務(wù)，大力開(kāi)展明星服務(wù)隊(duì)活動(dòng)。通過(guò)良好的服務(wù)，吸引更多機(jī)手參加三秋跨區(qū)作業(yè)組織。許多地方開(kāi)設(shè)的農(nóng)機(jī)“110”服務(wù)熱線和接機(jī)服務(wù)站及其他服務(wù)措施，為順利開(kāi)展三秋跨區(qū)作業(yè)提供了有力的保障，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，大力提倡。

同志們，三秋生產(chǎn)即將開(kāi)始，組織好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是確保三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，努力使今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作再上新水平。對(duì)開(kāi)展三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，省辦將給予表彰。