領(lǐng)導(dǎo)在雨季造林工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-04 03:02:00
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同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市林業(yè)會(huì)議精神,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),查找分析不足,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下,搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),迅速掀起雨季造林高潮。剛才,大家參觀了街道的雨季植樹造林現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取了街道、鎮(zhèn)的典型發(fā)言,局長(zhǎng)通報(bào)了雨季造林進(jìn)展情況。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好雨季造林工作的責(zé)任感
今年以來(lái),全縣各級(jí)認(rèn)真按照縣委、縣政府的部署安排,以提升植樹造林質(zhì)量、增加森林資源總量、提高森林覆蓋率為目標(biāo),以加快城鄉(xiāng)綠化、創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為抓手,以做大做強(qiáng)銀杏、杞柳、花卉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),以打擊各類毀壞森林資源違法行為、加強(qiáng)林政資源管理和林業(yè)有害生物防控為保障,不斷加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐。全縣共完成新造林3.2萬(wàn)畝,其中荒山綠化0.42萬(wàn)畝;新發(fā)展銀杏、杞柳1.9萬(wàn)畝,苗木花卉基地3500畝,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)15.2萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹280萬(wàn)株,新造林面積居全市第二位。6月份以來(lái),全縣各級(jí)緊緊抓住降雨頻繁、墑情較好的有利時(shí)機(jī),精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),行動(dòng)迅速,取得較好的成效。截止目前,全縣已完成雨季造林4371畝,其中新栽杞柳1791畝,荒山綠化2350畝(“長(zhǎng)防二期”工程造林1180畝),其他造林230畝。街道、山林場(chǎng)等單位抓住有利時(shí)機(jī),大搞荒山造林,共栽植側(cè)柏、黑松30余萬(wàn)株。鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾,廣植杞柳,新增杞柳種植面積1200畝,成效顯著。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)植樹造林特別是荒山綠化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,態(tài)度不積極,工作不主動(dòng),綠化責(zé)任制落實(shí)不夠好。二是部分地塊造林質(zhì)量不高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏有效管理,成活率低。特別是沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于水源短缺,造林效果較差。三是雨季造林工作進(jìn)展不快。目前,雨季已經(jīng)過(guò)半,任務(wù)進(jìn)度落后于時(shí)間進(jìn)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展很不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨季造林工作還沒(méi)有開(kāi)展,影響了全縣造林工作的整體推進(jìn)。對(duì)這些問(wèn)題,必須認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
雨季是荒山造林的重要季節(jié),具有時(shí)效性強(qiáng)、成活率高、造林成本低等優(yōu)點(diǎn),雨季造林是全年植樹造林工作的一個(gè)重要組成部分,搞好雨季造林對(duì)于確保全年造林任務(wù)的完成特別是荒山綠化任務(wù)的完成具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展雨季造林重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,緊緊抓住今年雨季,南部降水較常年偏多2-5成的難得的機(jī)遇,落實(shí)推進(jìn)措施,加大管護(hù)力度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好雨季造林工作,力爭(zhēng)在規(guī)模和質(zhì)量上有新的提高。
二、搶抓機(jī)遇,迅速掀起雨季造林高潮
今年我縣雨季造林任務(wù)為8000畝,其中“長(zhǎng)防二期”工程荒山綠化4800畝,杞柳栽植3200畝?;纳骄G化以山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)為重點(diǎn),涉及泉源鄉(xiāng)、街道、鎮(zhèn)、紅花鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國(guó)有林場(chǎng)總場(chǎng)。杞柳栽植的重點(diǎn)是、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在原來(lái)杞柳基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。工作中要突出抓好以下四個(gè)方面。
(一)加大工作力度,確保造林進(jìn)度。雨季造林時(shí)間短,稍縱即逝,當(dāng)前墑情好,雨量足,機(jī)不可失,大家一定要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,想辦法,千方百計(jì)加快荒山造林和杞柳栽植進(jìn)度。要充分借鑒和推廣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界,采取專業(yè)隊(duì)造林、大戶承包造林等多種形式,積極投入到雨季造林工作中去,確保按時(shí)完成造林任務(wù)。
(二)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保造林質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《雨季造林工作方案》要求進(jìn)行造林,本著因地制宜,適地適樹的原則,科學(xué)造林。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整地,選用優(yōu)質(zhì)壯苗,盡量做到隨起隨栽;東部山區(qū)造林以側(cè)柏、黑松為主,土層厚的地塊也可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,林業(yè)部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù),重點(diǎn)搞好苗木調(diào)劑供應(yīng)、苗木質(zhì)量把關(guān)、栽植技術(shù)培訓(xùn)和檢查驗(yàn)收。“長(zhǎng)防二期”造林要提前把地塊落實(shí)到村、到小班,資金落實(shí)到位,調(diào)劑好苗木,確保完成任務(wù)。
(三)抓好封山育林,加大管護(hù)力度。封山育林是加強(qiáng)森林資源保護(hù),加快山區(qū)造林綠化步伐的一項(xiàng)重要舉措,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要對(duì)全縣所有荒山新造林實(shí)行封山育林,禁止牛羊上山,嚴(yán)厲打擊毀林、開(kāi)荒、濫采、放牧等行為,采取“封、管、造”并舉的措施,大幅度提高山區(qū)植被覆蓋率。山一帶,由于地形特點(diǎn),水源得不到保障,導(dǎo)致造林成活率偏低,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,利用剛降過(guò)雨的時(shí)機(jī),加大補(bǔ)植力度。下一步還要配合水利部門搞好水利設(shè)施的修建,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)在山區(qū)用水上實(shí)現(xiàn)突破。要依法實(shí)行林地用途管制,嚴(yán)格征占用林地審批,堅(jiān)決禁止亂批濫占、先占后批、少批多占的行為。要加大依法治林力度,認(rèn)真貫徹《森林法》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加大對(duì)各種破壞森林資源違法行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)好森林資源。
(四)深化林權(quán)改革,鞏固綠化成果。各級(jí)要以集體林權(quán)制度改革為契機(jī),積極探索造林、營(yíng)林新機(jī)制,深化改革,提高群眾造林、營(yíng)林積極性。繼續(xù)穩(wěn)定和完善林業(yè)各項(xiàng)政策,對(duì)現(xiàn)有林業(yè)承包等經(jīng)營(yíng)管理體制,要保持政策的連續(xù)性,保護(hù)林地承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的合同約定,要依法完善,加強(qiáng)管理,責(zé)任到人。層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)、權(quán)、利,提高管護(hù)水平,確保造林成活率。對(duì)宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營(yíng)主體,也可以由集體統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)后,再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營(yíng)主體;對(duì)造林難度大的宜林荒山荒地,可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,將一定期限的使用權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),但必須限期綠化。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有,合造共有”的政策、統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成雨季造林任務(wù)
雨季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng),過(guò)了最佳造林時(shí)間就無(wú)法保證造林成活率。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。各級(jí)要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動(dòng),加大工作力度,采取有效措施,集中人力、物力,大打一場(chǎng)雨季荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是至今還沒(méi)有行動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊行動(dòng),沒(méi)有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用雨季造林的機(jī)會(huì)完成綠化任務(wù)。林業(yè)部門要搞協(xié)調(diào)和指導(dǎo),及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握天氣變化,科學(xué)適時(shí)地安排造林時(shí)間,做到早預(yù)測(cè)、巧栽樹。要加大對(duì)雨季造林的宣傳力度,形成濃厚的輿論氛圍。雨季造林結(jié)束后,縣政府將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨季造林情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,對(duì)任務(wù)完成好的進(jìn)行表彰,對(duì)完不成任務(wù),造林質(zhì)量差,保存率低的,將通報(bào)批評(píng)。
同志們,今年雨季造林工作任務(wù)十分艱巨,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全面完成工作任務(wù),為建設(shè)生態(tài)做出更大的貢獻(xiàn)。
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