導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在惠農(nóng)政策改革動(dòng)員會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了全面貫徹全省惠農(nóng)政策落實(shí)永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨交通大建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作，組織動(dòng)員全縣廣大干部群眾，迅速掀起以農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理為主的交通大建設(shè)活動(dòng)，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作暨交通大建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。前面，縣委常委、政府副縣長(zhǎng)宣讀了《全縣惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，縣委常委王安全宣讀了《關(guān)于全縣交通大建設(shè)活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，對(duì)兩項(xiàng)工作分別做了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真實(shí)施好惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作

惠農(nóng)政策是改善民生的重大工程、是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措?；蒉r(nóng)政策的落實(shí)，關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村發(fā)展和和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策項(xiàng)目的不斷增加，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)工作提出了更新更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒永靖縣經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)我縣改革試點(diǎn)工作，努力解決存在的問(wèn)題和不足，把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，大力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作的自覺(jué)性

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，始終將其作為全黨工作的重中之重，已連續(xù)7年下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，制定出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。落實(shí)好惠農(nóng)政策，不僅可以直接增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入，而且對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有十分重要的作用。2007年，我縣通過(guò)實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金支付方式改革，建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，較好地解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在的監(jiān)管不嚴(yán)、滯留挪用、貪污冒領(lǐng)惠農(nóng)資金等方面的問(wèn)題。但在惠農(nóng)政策的執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在著一些干部講關(guān)系、不講原則，講權(quán)力、不講服務(wù)；優(yōu)親厚友，辦事不公，不開(kāi)展群眾評(píng)議，不張榜公示，甚至以權(quán)謀私、侵占群眾利益的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，影響到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決糾正，必然會(huì)影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，惠農(nóng)政策落實(shí)改革勢(shì)在必行。

當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是發(fā)展的機(jī)遇期，又是矛盾的凸顯期，各種社會(huì)利益博弈日趨激烈，保障民生、改善民生的任務(wù)日益繁重。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，只有把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開(kāi)展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正把“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念轉(zhuǎn)化為工作的具體行動(dòng)，我們才能確?？h委、縣政府重大決策部署的有效貫徹落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效

這次惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注，要在半年時(shí)間內(nèi)完成改革試點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要精心組織，采取得力措施，嚴(yán)格操作程序，務(wù)求改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

1、抓主抓重，明確工作要求。這次改革試點(diǎn)的目的是達(dá)到惠農(nóng)政策人人知曉，操作程序規(guī)范透明，監(jiān)管措施扎實(shí)有效，受益對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，惠農(nóng)資金落實(shí)到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個(gè)目標(biāo)，要突出抓好六個(gè)方面工作。一是突出干部培訓(xùn)。要把干部培訓(xùn)作為惠農(nóng)政策宣傳的前提，讓村社干部首先成為惠農(nóng)政策的“明白人”，使他們?nèi)嬲莆拯h的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序等，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是突出入戶(hù)宣傳。據(jù)調(diào)查，宣傳不到位、知曉率低是群眾對(duì)惠農(nóng)政策工作落實(shí)有意見(jiàn)的主要原因，因此要堅(jiān)持經(jīng)常性入戶(hù)宣傳與集中入戶(hù)宣傳相結(jié)合，耐心細(xì)致講解《惠農(nóng)知識(shí)手冊(cè)》，通過(guò)廣泛深入的宣傳，達(dá)到“宣傳不漏一戶(hù)，政策不漏一項(xiàng)”，讓群眾真正明白惠農(nóng)政策有哪些、自己能夠享受哪些，消除疑慮和誤解，贏得群眾的理解和支持。三是突出核查建檔。這是一項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作，要對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及享受對(duì)象全面模底，清理匯總，建立準(zhǔn)確、詳實(shí)的檔案資料。四是突出民主評(píng)議。受益對(duì)象不準(zhǔn)確是群眾對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)有意見(jiàn)的又一主要原因，因此，要對(duì)各類(lèi)享受對(duì)象集中開(kāi)展一次評(píng)議，通過(guò)民主評(píng)議，合理準(zhǔn)確的核實(shí)確定受益對(duì)象，徹底解決由此引發(fā)的一些問(wèn)題。五是突出公開(kāi)、公示。認(rèn)真抓好評(píng)議和公示兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓群眾廣泛參與，接受監(jiān)督，努力做到惠農(nóng)政策“零誤差”、“無(wú)折扣”。六是突出機(jī)制創(chuàng)新?，F(xiàn)行的惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制在近年來(lái)的工作中發(fā)揮了良好的效力，但在具體環(huán)節(jié)上仍存在一些不足，特別是農(nóng)村低保發(fā)放不平衡、惠農(nóng)資金到位不及時(shí)等問(wèn)題，極易引發(fā)群眾不滿(mǎn)情緒，還需要進(jìn)一步完善。在試點(diǎn)工作中，要不斷探索、實(shí)踐、創(chuàng)新，建立一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、密切協(xié)作，增強(qiáng)工作活力?；蒉r(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作量大面寬、涉及行業(yè)廣泛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要通力合作，密切配合。工作程序及表冊(cè)制定要以業(yè)務(wù)部門(mén)為準(zhǔn)，基礎(chǔ)資料及檔案管理要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，明確責(zé)任主體，決不允許任何部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人推諉扯皮。特別是惠農(nóng)政策涉及面廣的財(cái)政、民政、農(nóng)牧、林業(yè)、計(jì)生、衛(wèi)生等部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，成立專(zhuān)門(mén)班子，從本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，借助這次改革試點(diǎn)，組織人員，按行業(yè)分系統(tǒng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施

1、強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)?；蒉r(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)涉及到多部門(mén)、多環(huán)節(jié)、多方面的工作，不是靠一個(gè)部門(mén)或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能夠做好的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，條塊管理，正視差距，迎難而上，努力做到貫徹政策不走樣子，規(guī)范操作不怕麻煩，確定對(duì)象不失公平。為了加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室和四個(gè)督查指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能，辦公室要定期不定期的組織督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的作用；四個(gè)督查指導(dǎo)小組要深入基層，全方位開(kāi)展督查指導(dǎo)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，尤其是財(cái)政局、民政局和林業(yè)局，要有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾工作，班子成員要分片包干，研究解決具體問(wèn)題，在認(rèn)真核查整改的基礎(chǔ)上抓好工作落實(shí)。聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，真正抓在手上，切實(shí)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作上、要蹲鄉(xiāng)指導(dǎo)，把好政策關(guān)、質(zhì)量關(guān)；幫扶部門(mén)要把試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要的幫扶任務(wù)，盡快抽調(diào)人員下到基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，任務(wù)不完成不準(zhǔn)撤回；改革試點(diǎn)鄉(xiāng)村要全力以赴，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓，各抓一個(gè)示范村。這里我向大家交待，這次試點(diǎn)的25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)村，試點(diǎn)結(jié)束后，不能再出現(xiàn)任何問(wèn)題；對(duì)改革試點(diǎn)工作不力，問(wèn)題較多的，我們要抓幾個(gè)典型。

2、掌握方法措施，建立健全機(jī)制?；蒉r(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作頭緒繁雜，要取得事半功倍的效果，必須靠有效的措施作保證。永靖縣的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要在惠農(nóng)政策落實(shí)上取得實(shí)效，必須在培訓(xùn)宣傳、核查摸底、公開(kāi)透明、完善機(jī)制上狠下功夫。我們要學(xué)習(xí)借鑒永靖經(jīng)驗(yàn)，把解決公開(kāi)、公正、公平和高效便民及時(shí)足額發(fā)放等難點(diǎn)問(wèn)題，作為有效落實(shí)惠農(nóng)政策的突破口，堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾意愿，集中基層干部群眾智慧，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行，著力做好摸清底子、建檔立卡等工作。在農(nóng)村低保政策落實(shí)方面，希望民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多動(dòng)腦子、下死決心，探索出幾條行之有效的管理辦法，徹底解決長(zhǎng)年積淀的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要積極探索實(shí)踐，按照公開(kāi)、公平、規(guī)范、透明的原則，在主要內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作程序、發(fā)放形式等方面，不斷完善改進(jìn)，建立一套科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以健全的制度、規(guī)范的程序促進(jìn)惠農(nóng)政策不折不扣得到落實(shí)。

二、扎實(shí)開(kāi)展好交通大建設(shè)活動(dòng)

今年以來(lái)，我們把交通建設(shè)放在更加重要的位置，通過(guò)大力實(shí)施通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村公路建設(shè)，使全縣公路交通條件得到了明顯改善，但由于全縣公路建設(shè)量大面寬，建設(shè)資金缺乏，公路等級(jí)低、通行能力弱的問(wèn)題仍然十分突出，嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們必須把加快公路建設(shè)、緩解交通“瓶頸”制約作為加快科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，牢牢把握加快農(nóng)村公路建設(shè)面臨的大好機(jī)遇，采取超常規(guī)的辦法措施，集中力量開(kāi)展好今冬明春的交通大建設(shè)活動(dòng)，為推動(dòng)我縣公路交通事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好交通大建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感

我縣山大溝深，自然條件嚴(yán)酷，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活，嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，就必須加快公路交通建設(shè)步伐，千方百計(jì)破解交通瓶頸問(wèn)題，盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的公路交通網(wǎng)絡(luò)和便捷、暢通、高效、安全的交通運(yùn)輸體系，消除城鄉(xiāng)阻隔，為加快發(fā)展提供重要支撐。這既是廣大干部群眾多年來(lái)的夙愿，更是我們各級(jí)干部義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將是我縣交通事業(yè)大發(fā)展的重要時(shí)期，也是加速全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著蘭渝鐵路、蘭海高速等重大項(xiàng)目的開(kāi)工實(shí)施，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度的不斷加大，我縣的交通事業(yè)將迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天，全縣的交通環(huán)境將得到明顯的改善。但是，我們必須看到，國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資也只是導(dǎo)向性的，加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)，除了要爭(zhēng)取國(guó)家的投入外，還必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，依靠廣大干部群眾的艱苦努力，為抓住國(guó)家政策機(jī)遇、全面改善交通條件奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（二）明確任務(wù)，推動(dòng)交通大建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展

今年公路交通大建設(shè)活動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要精心組織、統(tǒng)籌安排，迅速掀起建設(shè)高潮，確保既定目標(biāo)如期完成。

1、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。這次公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)主要有八項(xiàng)：一是城區(qū)路橋建設(shè)上，要求元旦前完成舊城區(qū)北濱河路亮化工程；2011年5月底前全面完成岷江橋建設(shè)和大堡子、小堡子橋的前期工作，6月底全面建成岷江橋。二是通鄉(xiāng)油路建設(shè)上，完成角獅公路掃尾工作，完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韓院、大舍至腳力鋪4條通鄉(xiāng)油路的維修養(yǎng)護(hù)及竣工驗(yàn)收；爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)大河壩旅游公路改造鋪油工程。三是聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)上，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施南臘二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目；完成車(chē)興路掃尾和交工驗(yàn)收，爭(zhēng)取2011年油路立項(xiàng)建設(shè)。四是通村公路建設(shè)上，完成在建的災(zāi)后重建10條34.8公里通村公路掃尾工程。五是通社公路建設(shè)上，全面完成66條204.8公里的通社公路改造新修任務(wù)。六是便民橋建設(shè)上，完成2010年建成的10座便民橋掃尾和交工驗(yàn)收工作，并做好2011年12座便民橋設(shè)計(jì)、報(bào)批等前期工作。七是公路養(yǎng)護(hù)上，對(duì)全縣已新建改建的970公里國(guó)道、縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行全面整修養(yǎng)護(hù)。八是路政管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，積極主動(dòng)配合路政管理人員切實(shí)規(guī)范路政秩序，保障路產(chǎn)路權(quán)完整。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，努力提高工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門(mén)要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，健全制度，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)提高工程質(zhì)量。一要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制度。全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理責(zé)任制，建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案，對(duì)每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人實(shí)行掛牌明示，并存入檔案。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢、交通部門(mén)抽檢，做到分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)，特別是交通部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線，現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，確保每一項(xiàng)公路建設(shè)工程都能經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)，成為人民群眾滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。三要嚴(yán)格查處質(zhì)量問(wèn)題。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)采取整改措施，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，對(duì)返工造成的損失全部由施工單位承擔(dān)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員玩忽職守造成質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重后果的，要追究其責(zé)任。

3、充分發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，團(tuán)結(jié)和依靠廣大群眾的力量，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)到位。一要做好宣傳動(dòng)員工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要向群眾講清農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策，把工作做細(xì)、做實(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，引導(dǎo)群眾自愿投身到農(nóng)村公路建設(shè)中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)改變自己的生存、生活條件。二要用足用活“一事一議”政策。組織群眾投工投勞整修鄉(xiāng)村公路，要充分尊重群眾意愿，一律實(shí)行“一事一議”，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，依靠政策組織和發(fā)動(dòng)群眾，不搞強(qiáng)行攤派和集資，切實(shí)做到行為規(guī)范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。對(duì)建設(shè)任務(wù)重、施工難度大的公路建設(shè)項(xiàng)目，要組織受益村社聯(lián)合開(kāi)展大會(huì)戰(zhàn)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，交通部門(mén)要從技術(shù)上、物資上給予重點(diǎn)支持，確保工程建設(shè)有力有效推進(jìn)。四要統(tǒng)籌抓好公路養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公路養(yǎng)護(hù)放在與公路建設(shè)同等重要的位置上，扎實(shí)部署，想盡一切辦法，全面整修鄉(xiāng)村公路，清理水毀塌方，疏通排水邊溝，平整路面，鋪石備砂，切實(shí)提高鄉(xiāng)村公路的暢通能力。特別要提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，絕不能擺樣子、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到整修一條、暢通一條。

（三）狠抓落實(shí)，確保公路大建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為了確保交通大建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，要繼續(xù)實(shí)行四大班子聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓和縣直幫扶單位協(xié)抓責(zé)任制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位要以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把這次交通大建設(shè)活動(dòng)當(dāng)作當(dāng)前一段時(shí)間的重要工作抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立交通大建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自?huà)鞄?、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，杜絕群眾干、干部看的問(wèn)題，真正把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

2、深入宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府大辦交通、開(kāi)展交通大建設(shè)的決心和信心，進(jìn)一步加大宣傳力度，大力宣傳加快交通建設(shè)的重大意義，大力宣傳公路建設(shè)中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，使公路建設(shè)各項(xiàng)政策措施深入人心，成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳、廣電部門(mén)要通過(guò)媒體平臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)欄，專(zhuān)題報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

3、加大資金整合，全面完成幫建任務(wù)。要多渠道籌措資金，整合財(cái)力推動(dòng)公路建設(shè)，凡是能夠掛靠項(xiàng)目的要盡量掛靠項(xiàng)目，能夠挖掘潛力籌集的要盡力籌集，能夠向上爭(zhēng)取的要全力爭(zhēng)取。通過(guò)各種有效途徑，動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)交通建設(shè)。特別是縣直幫扶單位要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，全力以赴幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路建設(shè)任務(wù)。

4、采取有效措施，全力解決拆遷占問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要知難而進(jìn)、迎難而上，不回避問(wèn)題，不上交矛盾，下大力氣，出實(shí)招硬招，切實(shí)解決好拆遷占問(wèn)題。要注重工作方法，認(rèn)真做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，善于把解決拆遷占問(wèn)題和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策結(jié)合起來(lái)；要帶著對(duì)群眾的深厚感情做工作，切實(shí)解決實(shí)際困難，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，贏得群眾的信任和支持，努力做到和諧拆遷、和諧征用。同時(shí)，國(guó)土、建設(shè)、交通、法院、公安等職能部門(mén)要全力協(xié)助解決好拆遷占問(wèn)題，該依法強(qiáng)制執(zhí)行的要盡快啟動(dòng)法律程序，盡快依法強(qiáng)制拆除征用，為公路建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

5、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。在交通大建設(shè)活動(dòng)中，縣上督查組要及時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回督查，對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)，限期整改，努力形成你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好工作態(tài)勢(shì)。交通大建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，要全面檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

同志們，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，大力改善交通條件，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切要求，是廣大群眾的殷切期望。我們一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)改革試點(diǎn)工作和交通大建設(shè)活動(dòng)，為加快科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！