導(dǎo)語：縣長在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼培訓(xùn)會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，召開全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項培訓(xùn)工作會議，主要目的是學(xué)習(xí)2012年農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策特點和要求，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。剛才，農(nóng)機(jī)局張局長宣讀了《縣2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案和實施辦法》，并對今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做了詳細(xì)的安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：

第一，要提高思想認(rèn)識

實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是落實黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，也是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，擴(kuò)大農(nóng)村需求，拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施以來，制度不斷完善，操作基本規(guī)范，成效十分顯著，達(dá)到了“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的良好效果。近年來，在縣農(nóng)機(jī)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，全縣共落實中央、省、市補(bǔ)貼資金1030萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5656臺（件），受益群眾達(dá)到4798戶。全縣農(nóng)機(jī)化裝備能力不斷提升，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

一是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有方向性的大事，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。近年來，我縣農(nóng)機(jī)總值、農(nóng)機(jī)總動力快速發(fā)展，目前全縣農(nóng)機(jī)總值達(dá)到11628萬元，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到18.1萬千瓦。尤其是去年，全縣新增大中型拖拉機(jī)95臺，增長58%；新增微耕機(jī)905臺，增長32%。全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大型復(fù)式和新型多功能機(jī)械的比重大幅度提升，有力地推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

二是促進(jìn)了農(nóng)民增收。2011年，全縣機(jī)收面積達(dá)到7.83萬畝，機(jī)耕面積達(dá)到48.25萬畝，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到9236.2萬元。通過農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在吸收部分勞動力從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的同時，把農(nóng)村絕大部分勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。

三是密切了干群關(guān)系。通過鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的高效率作業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，拉近了農(nóng)機(jī)部門和廣大干部與農(nóng)民群眾的距離，農(nóng)機(jī)部門的重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對廣大干部的認(rèn)同度進(jìn)一步提高。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中還存在一些問題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重視程度不夠，不能按時上報有關(guān)報表和材料，影響了全縣補(bǔ)貼工作進(jìn)程。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳不夠深入，對當(dāng)?shù)厝罕娦枨笄闆r摸底不準(zhǔn)，對農(nóng)民購機(jī)的不確定性估計不足。三是補(bǔ)貼購買機(jī)具的售后服務(wù)、培訓(xùn)、維修、組織作業(yè)的社會化服務(wù)還跟不上。針對工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要引起高度重視，采取得力措施，下大力氣加以解決。

今年，中央財政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)到175億元，比去年增加20億元，范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。目前省上已安排我縣第一批機(jī)具購置補(bǔ)貼資金300萬元。應(yīng)該說，對這么大的資金投入，國家有政策，上級有要求，農(nóng)民有期盼，社會各界也很關(guān)注。我們能否把政策不折不夠地落實到位，使農(nóng)民得實惠、國家得民心，既是對我們執(zhí)政能力的一次考驗，也是對我們服務(wù)“三農(nóng)”水平的一次檢驗。對此，大家一定要在思想上再統(tǒng)一、認(rèn)識上再提高、措施上再加強(qiáng)，切實把這項惠及民生的實事辦好、好事辦實。

第二、要嚴(yán)格工作程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，補(bǔ)貼資金多，群眾直接受益，必須嚴(yán)格工作程序陽光操作、規(guī)范運行。

首先，要明確工作重點。農(nóng)機(jī)部門要立足我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民購買力等基本情況，按照突出重點和兼顧特色的原則，科學(xué)制定年度實施方案。在補(bǔ)貼對象上，要堅持普遍受益和重點扶持相結(jié)合，既要擴(kuò)大農(nóng)民享受政策的范圍，又要突出扶持對象，特別是要向一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶傾斜；向貧困村、貧困戶，農(nóng)機(jī)裝備水平低下的農(nóng)戶傾斜；向已達(dá)報廢年限，急需更新的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)戶傾斜。

其次，要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是政策宣傳環(huán)節(jié)。既要重視發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等媒體的傳播作用，也要高度重視發(fā)揮村委會大喇叭、鄉(xiāng)村公告欄和宣傳車的宣傳作用，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，做好相關(guān)的咨詢答疑工作，讓農(nóng)民了解補(bǔ)貼政策的內(nèi)容、程序和要求，了解補(bǔ)貼的機(jī)型、補(bǔ)貼數(shù)額等，讓農(nóng)民自主選擇。同時要讓農(nóng)民清楚，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是惠農(nóng)政策，但不是普惠政策，在目前情況下，因為資金有限，不可能達(dá)到對所有的農(nóng)民，所有的機(jī)具都進(jìn)行補(bǔ)貼的要求。二是報名環(huán)節(jié)。應(yīng)該說，這個環(huán)節(jié)至關(guān)重要，從目前掌握的情況來看，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具供小于求。如果出現(xiàn)任何疏忽，都可能引起群眾的不滿，產(chǎn)生不必要的矛盾。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，認(rèn)真研究指標(biāo)分配辦法。要按照公開、公平、公正的原則，采取農(nóng)民接受的方式確定受益對象，進(jìn)行必要的公示，決不能因為我們工作手法簡單而引發(fā)不必要的誤解和矛盾。三是供貨環(huán)節(jié)。縣農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真做好廠家（供貨商）和農(nóng)戶之間的購機(jī)銜接工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)督促廠商執(zhí)行供貨協(xié)議和三包承諾，對供貨環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，確保供貨及時，售后服務(wù)到位，使享受補(bǔ)貼的機(jī)具能發(fā)揮作用。對農(nóng)民的投訴，要認(rèn)真向農(nóng)機(jī)部門反映，及時幫助解決。

最后，要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具管理。對補(bǔ)貼機(jī)具要統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識，健全購機(jī)補(bǔ)貼檔案。要及時做好補(bǔ)貼信息采集、錄入、上報工作，確保上報的信息全面、準(zhǔn)確。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)，積極幫助農(nóng)民做好農(nóng)機(jī)具的修復(fù)工作，讓農(nóng)民買得放心，用得滿意，真正使這一惠農(nóng)政策落到實處。

第三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要意義，擺上工作的重要議事日程，切實抓緊抓好。

一要健全機(jī)構(gòu)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會人員要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并盡快成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案要求，立刻著手進(jìn)行農(nóng)機(jī)具購買人員的摸底和確定工作。要嚴(yán)格落實責(zé)任，明確主管責(zé)任人，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實施。

二要嚴(yán)明紀(jì)律。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是惠農(nóng)政策，直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益，容不得半點疏忽和大意。要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，切實做到“三個嚴(yán)禁、八個不得”。“三個嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價?！鞍藗€不得”即各級農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實手續(xù)；不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。如果在工作中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定，造成農(nóng)民利益損失，引發(fā)農(nóng)民上訪等事件，縣上將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化督查?？h農(nóng)機(jī)等部門要組成專門督查組深入基層，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。特別是對工作重視不夠、行動遲緩，影響全縣總體工作進(jìn)展的要予以通報批評。

同志們，實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門的形象和政府的公信力。各級各部門要進(jìn)一步提高對實施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，切實增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，務(wù)必高度重視，精心組織，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作新局面，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。