導語：縣長在林果業(yè)建設(shè)暨植樹工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣春季林果業(yè)建設(shè)暨縣直機關(guān)義務植樹動員會議，主要任務是認真貫徹落實縣委十六屆二次（全委）擴大會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，圍繞促進林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，全面安排部署全縣春季林果業(yè)建設(shè)和植樹造林工作，動員各級組織和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，集中攻堅，迅速掀起林果業(yè)建設(shè)高潮，全力推動全縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。剛才，徐書記對今春林果業(yè)建設(shè)和縣直機關(guān)義務植樹工作進行了詳細安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就切實做好今春林果業(yè)建設(shè)和植樹造林工作重點講六個方面的意見。

第一，要在總結(jié)成績中統(tǒng)一思想，切實堅定林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心

我縣是一個生態(tài)大縣，也是農(nóng)業(yè)部劃定的全國優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)，蘋果是全縣唯一在全國榜上有名的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。多年來，全縣上下充分發(fā)揮這一寶貴資源優(yōu)勢，全力推進以植樹造林為主的生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)蘋果為主的果品產(chǎn)業(yè)，取得了生態(tài)條件持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)步提升、社會影響逐步擴大的多重效應。特別是去年以來，全縣各級各部門積極搶抓國家加大林果產(chǎn)業(yè)扶持力度的戰(zhàn)略機遇，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的思路，強力推進果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全力鞏固生態(tài)建設(shè)成果，全縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新成效、實現(xiàn)了新突破。在持續(xù)推進果品基地建設(shè)上，通過縣上強推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真抓、群眾實干，全縣分春、秋兩季新建果園4.8萬畝，集中建成黨原坷老、豐臺焦家等6個千畝以上優(yōu)質(zhì)果品示范園區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進一步凸顯；精心組織開展“果園標準化管理年”活動，組建全縣果樹技術(shù)服務隊，固定人員，落實報酬，常年開展技術(shù)培訓和服務指導，全縣果園管理水平有了明顯提升；按照政府引導、內(nèi)引外聯(lián)、市場運作、多元投資的思路，積極開展招商引資，多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展果品貯藏企業(yè)，全縣新建果品冷藏庫6座，新增貯藏能力3萬噸，果品貯藏、加工、銷售等配套服務體系不斷完善，市場競爭力明顯增強。在鞏固擴大生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效上，以實施鞏固退耕還林成果、天保工程、三北四期防護林工程、森林植被恢復、生態(tài)公益林建設(shè)、流域綜合治理等項目為重點，持續(xù)加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，扎實開展全民義務植樹和村鎮(zhèn)綠化，全縣完成荒山造林3.5萬畝、退耕還林補植補造2.74萬畝、農(nóng)田道路林網(wǎng)109公里，集中建成城關(guān)合志溝、豐臺湫池溝、太平何崖公路等一批生態(tài)示范工程，生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平進一步提升。在深化林權(quán)制度配套改革上，持續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，多方發(fā)展林下經(jīng)濟，完成樹種改優(yōu)2.1萬畝，培育林下養(yǎng)殖示范點48處，發(fā)展林下種植1.8萬畝，發(fā)放林權(quán)抵押貸款6505萬元，林權(quán)改革各項工作繼續(xù)走在了全省、全市前列。這些成績的取得，是縣、鄉(xiāng)、村各級組織團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，必將為“十二五”時期全縣林果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。實踐證明，林業(yè)是的立縣之本、發(fā)展之基，在持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)、大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，是遵循自然規(guī)律、發(fā)揮資源優(yōu)勢的必然選擇，是遵循經(jīng)濟規(guī)律、適應市場競爭的必然結(jié)果，是尊重群眾意愿、促進農(nóng)民增收的必由之路。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，努力在擴量、提質(zhì)、增效上下功夫，真正把生態(tài)建設(shè)的品牌做大做響，把果品產(chǎn)業(yè)的品牌做優(yōu)做強。

第二，要在分析問題中找準差距，傾力強化工作中的薄弱環(huán)節(jié)

客觀審視我縣林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，雖然取得了一定成績，但與省市要求和周邊縣區(qū)的發(fā)展相比，全縣林果業(yè)建設(shè)方面仍然存在諸多問題和差距。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應不夠明顯。目前，我縣果品適宜區(qū)覆蓋率僅僅過半，掛果園面積只有18萬畝，豐產(chǎn)園只有12萬畝，按照現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展對大基地、大市場的要求，全縣果園面積明顯偏小，果品總量明顯不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于擴張規(guī)模的低層次階段，在激烈的市場競爭中缺乏整體優(yōu)勢，支撐發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民的能力仍然十分有限。二是建管措施落實不夠到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園栽植規(guī)劃不合理，質(zhì)量把關(guān)不嚴，普遍重栽輕管，有樹無果、有果園無效益的問題比較突出，特別是幼園管理水平普遍不高，掛果前基本不投入、不管理、不留營養(yǎng)帶，有的甚至在果園內(nèi)種植小麥和高桿作物，果樹長勢差，保存率低；豐產(chǎn)園標準化管理措施落實不力，低劣園改造提升緩慢，直接影響了果品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益；一些鄉(xiāng)村對規(guī)劃實施的生態(tài)林業(yè)建設(shè)重點項目不整修工程，不按規(guī)劃設(shè)計要求組織勞力進行栽植，造林任務欠賬大、質(zhì)量差。退耕還林荒山配套落實不到位，雜果經(jīng)濟林嫁接改造不及時，后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)比較滯后，林業(yè)助農(nóng)增收的后勁不足。三是配套體系建設(shè)相對滯后。對果農(nóng)培訓不夠經(jīng)常，培訓內(nèi)容單一，針對性不強，果農(nóng)缺乏管理技術(shù)；產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)少，果品加工、包裝、貯藏、營銷、商品化處理等配套服務體系不夠完備，出口創(chuàng)匯基本處于空白。四是林權(quán)制度配套改革進展緩慢。樹種改優(yōu)工程新栽苗木保存率低，嫁接改造成活率差，后續(xù)配套管護也沒有及時跟上；林下種植整體規(guī)模小，發(fā)展層次低，沒有形成切合實際的種植經(jīng)營模式；林下養(yǎng)殖投入不足，設(shè)施簡陋，布局分散，示范帶動效應不夠明顯；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林權(quán)抵押貸款宣傳引導不夠深入，部門在評估登記、協(xié)調(diào)服務、貸款發(fā)放等方面協(xié)作配合不夠緊密，貸款難度大、規(guī)模小、受益面狹窄；林業(yè)綜合服務大廳運行體制不夠順暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務機構(gòu)建設(shè)滯后，專業(yè)合作組織大部分以村組為建辦主體，服務項目較少，服務方式單一。五是工作推行方式亟待改進。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做點上工作，不抓面上推進，造成工作落實欠賬大，整體發(fā)展不平衡；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真抓落實，弄虛作假，玩數(shù)字游戲，上報的果園建設(shè)面積水分大，對全縣整體工作造成了嚴重影響；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作落實中主要依靠行政推動，群眾主體作用沒有得到有效發(fā)揮，利用集體公用地建果園，依靠鄉(xiāng)村干部搞管理，工作缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性。這些差距和不足，既是當前我縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們在今后工作中需要著力突破的癥結(jié)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視，深刻反思，認真研究，切實找準各自工作的切入點和突破口，聚焦用力，集中突破，真正把林果產(chǎn)業(yè)做大做強。

第三，要在擴張規(guī)模中提質(zhì)增效，全力加快果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是為推進果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)打基礎(chǔ)、開好局的關(guān)鍵一年。全縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照深度開發(fā)的要求，以建設(shè)南北二塬兩個果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶為目標，以擴量、提質(zhì)、增效為重點，切實提升果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。一要堅持規(guī)?；灾玻逭l(xiāng)抓擴量。深度開發(fā)果品產(chǎn)業(yè)，首先要在規(guī)模上求突破。關(guān)于今年的果園建設(shè)任務，前面徐書記已經(jīng)安排得非常具體。總的一個要求，全縣今年內(nèi)必須完成4萬畝的新建任務，同時對去秋下欠的任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行彌補消化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照適宜區(qū)全覆蓋的總體要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建園、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域推進，全面完成果園新建任務，堅決禁止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只抓點上工作、不抓面上推進的問題。特別是去年秋季欠了任務、工作被動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真規(guī)劃，狠抓落實，迎頭趕上。二要堅持標準化生產(chǎn)，持之以恒強管理?？萍紤眉泳毠芾?，是促進果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的關(guān)鍵和核心。目前我縣新幼園面積已達到24萬畝，占全縣果園總面積的57.1%，但從管理現(xiàn)狀來看，大部分新幼園水肥投入不足，管理水平低下，有些栽植四、五年的果園遲遲不能掛果。為了從根本上解決這一問題，今年縣上制定出臺扶持果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十條措施”，縣財政多方籌措資金1500多萬元，從充實鄉(xiāng)村果園管理技術(shù)隊伍、對新幼果園給予肥料補貼等10個方面，進一步加大對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持。各級各部門要充分認識縣上持續(xù)推進果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，當前要把果園管理放在更加重要的位置，扎實開展“果園標準化管理年”活動。對2006年以來栽植的果園，逐園區(qū)、逐地塊落實合理間作、通帶擴盤、地膜覆蓋、水肥管理、整形復剪等技術(shù)措施，促使早掛果、早豐產(chǎn)；要充分發(fā)揮豐產(chǎn)園示范引領(lǐng)作用，全力實施“名果名園”工程，結(jié)合各類基地認證，強化精細管理，落實優(yōu)果措施，主攻質(zhì)量效益，擴大示范園，培育萬元園；要切實加大低劣園改造提升力度，堅持分園施策、限期改造、銷號整改，集中落實補植移栽、培肥地力、樹種改優(yōu)等措施，消除三類園，提升二類園，帶動全縣果園管理水平整體提高。三要堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，想方設(shè)法促增效。要把建辦龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條作為促進果品產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的切入點和突破口，積極采取項目扶持、招商引資、農(nóng)戶聯(lián)合等多種形式，切實抓好窯店鳳口果品貯藏流通園區(qū)、城關(guān)東庵柿餅加工廠等龍頭企業(yè)建設(shè)，集中新上一批果品清洗、分級、打蠟、包裝生產(chǎn)線，年內(nèi)全縣新建果品貯藏保鮮庫7座，新增貯藏能力4萬噸以上，進一步提升果品產(chǎn)后商品化處理水平。要堅持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場，全力做好各類基地認證，擴大覆蓋范圍，打造特色品牌，進一步擴大我縣果品的知名度和影響力。要以營銷大戶為主體，以合作經(jīng)濟組織為紐帶，積極對接終端市場，多方拓寬銷售渠道，加快構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的果品營銷體系，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

第四，要在鞏固成果中提升水平，著力打造生態(tài)林業(yè)建設(shè)品牌

加強生態(tài)建設(shè)，開展植樹造林，是實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是我縣多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣各級各部門要搶抓國家推進新一輪西部大開發(fā)的歷史機遇，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合會戰(zhàn)、規(guī)模造林、集中治理”的要求，全力抓好流域綜合治理、退耕還林補植補造、生態(tài)防護林營造、重點區(qū)域綠化和機關(guān)義務植樹，進一步擴大生態(tài)建設(shè)成果，提升造林綠化水平。一要突出抓好重點流域綜合治理。堅持整山、整溝、整流域推進，采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林等方式，對公路沿線裸露荒地、重點流域荒山及疏林地進行集中治理，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3處500畝以上的荒山造林工程，逐步實現(xiàn)整區(qū)域滅荒造林目標。要把涇汭河流域南北面山綠化治理作為工程造林的重點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中治理的要求，精心論證確定適宜的樹種結(jié)構(gòu)和造林模式，集中抓建和培育一批規(guī)模大、標準高、質(zhì)量好的示范工程，切實改善涇汭河沿線生態(tài)環(huán)境。要以三北、天保、公益林、森林植被恢復、中央造林補貼試點、中幼林撫育試點等生態(tài)林業(yè)建設(shè)項目為支撐，積極引導和發(fā)動群眾開展分戶造林、合作造林，進一步提升全縣造林綠化整體水平。二要突出抓好退耕還林鞏固完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合春季植樹造林，對歷年退耕還林工程進行一次全面清查，對保存率和成活率達不到標準的工程，及時組織群眾進行補植補造，確保達到合格密度要求。要切實加強規(guī)范管理，對管理粗放、苗木不齊、長勢較差的工程，嚴格按照果園管理技術(shù)要求，全面落實改造措施，補植高效經(jīng)濟林苗木，進一步優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟效益。要嚴格執(zhí)行補助政策，進一步規(guī)范退耕還林補助資金發(fā)放程序，確保及時足額兌現(xiàn)到戶，堅決杜絕代扣代繳現(xiàn)象發(fā)生，切實維護群眾利益。三要突出抓好水保防護體系建設(shè)。堅持水土流失治理與植樹造林相結(jié)合，扎實推進朱家澗流域綜合治理和合志溝、甘家溝、七里溝等重點小流域治理工程，切實增強生態(tài)防護功能。要按照河堤與林帶相配套的要求，積極實施涇汭河河堤綠化工程，大力營造以油松、速生柳為主的護岸林帶，加快形成濱河風情線，進一步改善生態(tài)環(huán)境。要切實抓好磚瓦廠、臨時取土場的管理和植被恢復，有效控制水土流失。四要突出抓好重點區(qū)域綠化美化。堅持道路、林網(wǎng)、梯田、產(chǎn)業(yè)綜合配套、同步推進，大力實施農(nóng)田道路林網(wǎng)建設(shè)，特別是涇柏路、北大路及平定高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合村莊環(huán)境整治，認真研究謀劃，精心制定方案，合理搭配樹種，精心規(guī)范栽植，集中建設(shè)道路林網(wǎng)景觀帶，切實改善村莊環(huán)境面貌。要按照生態(tài)、園林、小康、產(chǎn)業(yè)“四位一體”的思路，突出抓好2個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)、5個示范區(qū)和8個試點村綠化美化工作，大力培育具有生態(tài)文明特色的新農(nóng)村示范典型，輻射帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)水平整體提升。要扎實開展王母宮、田家溝、南石窟寺等重點景區(qū)綠化，由相關(guān)部門組織造林專業(yè)隊，以常青綠化苗木為主，插空補缺，提高完善，全面提升景區(qū)綠化層次。要按照創(chuàng)建花園式文明單位的要求，切實加強機關(guān)、學校、企業(yè)、住宅小區(qū)空地綠化美化，全面落實“規(guī)劃建綠、拆墻透綠、見縫插綠”措施，進一步擴大城區(qū)綠化面積。五要突出抓好縣直機關(guān)義務植樹。今春縣直機關(guān)義務植樹活動以大云寺北面山綠化為重點，主戰(zhàn)場設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn)東庵村境內(nèi)，各部門、各單位一定要廣泛發(fā)動，積極參與，單位主要領(lǐng)導必須帶頭參加，組織干部職工按時限、高質(zhì)量參與義務植樹，確保成活率達到85％以上。林業(yè)部門要加強現(xiàn)場技術(shù)指導，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對達不到質(zhì)量標準的，要責令返工整改；對成活率不達標的，由責任單位自行購置苗木進行補植。要繼續(xù)實行責任包干管理制度，由林業(yè)局負責為各單位劃定的義務植樹區(qū)域樹立固定標志牌，管護責任一定五年不變，各單位要組織干部職工，定期不定期落實澆水等管護措施；城關(guān)鎮(zhèn)要督促相關(guān)村組落實管護人員，搞好經(jīng)常管護，確保全面成活見綠。

第五，要在深化完善中體現(xiàn)特色，用力推進林權(quán)制度配套改革

目前，我縣集體林權(quán)制度改革已進入規(guī)范完善主體改革、持續(xù)深化配套改革的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要堅持把深化集體林權(quán)制度配套改革作為促進林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的重要舉措，集中實施林業(yè)綜合服務提升、林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育、林下經(jīng)濟發(fā)展增效、林權(quán)抵押貸款擴量、專業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)、林業(yè)政策保險創(chuàng)新、林木資源管護保障、主體改革成果鞏固“八大工程”，加快建立促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的良性機制，確保全縣集體林權(quán)制度改革繼續(xù)走在全省、全市前列。在具體工作中，重點要把握好四個方面：一要多方提升林業(yè)綜合服務水平。按照“強化縣級、拓展鄉(xiāng)級、延伸村級”的總體要求，集中抓好縣林業(yè)綜合服務大廳建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，規(guī)范運行機制，積極開展政策宣傳、林權(quán)交易、資源評估、林地流轉(zhuǎn)、科技咨詢等綜合服務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極組建林權(quán)管理綜合服務中心，并為每個行政村配備1名業(yè)務熟、責任強、能力好的林權(quán)管理信息員，努力形成縣鄉(xiāng)村三級林業(yè)管理服務體系。要不斷加強縣鄉(xiāng)林果技術(shù)服務隊伍建設(shè)，全面建立技術(shù)人員包村包產(chǎn)業(yè)的目標責任機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門雙重管理的監(jiān)督考評機制，切實強化對縣鄉(xiāng)林果技術(shù)人員和500名縣聘果樹技術(shù)服務人員的考核管理，充分發(fā)揮技術(shù)人員在宣傳培訓、技術(shù)指導、督促落實等方面的示范引導作用。要采取大戶領(lǐng)辦、農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)帶動等模式，大力發(fā)展林果專業(yè)合作經(jīng)濟組織，積極為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，進一步提升現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平。二要持續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。林業(yè)、金融等部門要把林權(quán)抵押貸款作為解決群眾貸款難、緩解林業(yè)資金投入不足等問題的有效途徑，切實解決各種制度障礙制約，進一步簡化貸款手續(xù)，放寬貸款條件，擴大貸款規(guī)模；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳林權(quán)抵押貸款的政策規(guī)定和辦理程序，積極引導和發(fā)動群眾利用林權(quán)證抵押貸款，籌措發(fā)展資金，確保年內(nèi)全縣林權(quán)抵押貸款總額突破2000萬元。要把林權(quán)抵押貸款與發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，對發(fā)展林下經(jīng)濟、建辦龍頭企業(yè)、組建專業(yè)合作組織的農(nóng)戶優(yōu)先辦理，重點扶持，實現(xiàn)信貸資金效益最大化。三要切實加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)培育。堅持把培育主導產(chǎn)業(yè)作為提高林業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要途徑，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益化”的原則，通過政策引導、項目扶持、典型帶動等措施，積極鼓勵群眾開展樹種改優(yōu)，發(fā)展林下經(jīng)濟，增加綜合收入。要堅持因地制宜、適地適樹，對疏林地進行補植補造，對殘次林進行嫁接改造，全縣完成樹種改優(yōu)5000畝，進一步壯大資源優(yōu)勢，提高林分質(zhì)量。要突出立體開發(fā)、高效利用，充分挖掘林地資源潛力，加快發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖和林業(yè)觀光旅游等林下經(jīng)濟，努力促進林業(yè)發(fā)展由生態(tài)型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變。四要不斷完善林業(yè)支持保護制度。把落實補償政策、加大項目扶持作為支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要舉措，進一步建立健全生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、稅費扶持、森林保險等林業(yè)保護支持制度，充分調(diào)動群眾造林、育林、營林的積極性。要嚴格落實生態(tài)公益林補償?shù)綉粽?，及時足額按標準兌付補助資金和護林員報酬。要全面建立專職護林員管護與農(nóng)戶個人管護相結(jié)合的雙層管護機制，按流域、山頭、村組劃分責任區(qū)域，簽訂管護合同，落實管護措施，確保森林資源安全。要堅持示范引導、輻射帶動，積極探索開展森林保險、果園保險試點，努力在防范和化解林果業(yè)發(fā)展風險上探出路子。

第六，要在強化措施中狠抓落實，努力完成各項重點工作任務

今春林果業(yè)建設(shè)時間緊迫、任務艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要周密安排，精心部署，迅速行動，集中利用10天左右時間，全面完成各項工作任務。一要加強組織領(lǐng)導?？h級包鄉(xiāng)領(lǐng)導要深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和地塊，現(xiàn)場開展督查調(diào)度，帶頭抓建示范工程，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排，親自組織，全面落實領(lǐng)導干部包村包組、一般干部包戶包地塊工作責任制，劃片包干，責任到人，限期落實?？h直各部門、駐涇各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，按時限、高質(zhì)量完成義務植樹任務，努力形成領(lǐng)導干部帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組落實、部門單位幫扶、社會各界參與的工作格局。二要嚴格質(zhì)量標準。要嚴把規(guī)劃關(guān)，堅持適地適樹與綠化美化相結(jié)合的原則，突出山、水、田、林、路綜合治理，整體提升綠化層次和水平。要嚴把苗木關(guān)，林業(yè)、水保部門要切實加強對各類苗木的檢測，堅決杜絕不合格苗木上工程；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強苗木運輸、存放管理，避免苗木投放過程中損壞、失水等問題發(fā)生。要嚴把間作關(guān)，新幼果園必須留足營養(yǎng)帶，堅決禁止間作胡麻或玉米等高稈作物。三要加大督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要確定專門人員，巡回工程現(xiàn)場，嚴格指導把關(guān)，保證工程質(zhì)量。春造期間，縣委辦、政府辦及林業(yè)、水保等部門要確定專門人員，深入工程現(xiàn)場，實地督促檢查，按天通報情況。春造結(jié)束后，由組織、監(jiān)察、人社、統(tǒng)計、林業(yè)等部門共同參與，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐工程、逐地塊進行檢查驗收，對不合格工程，一律不予驗收，責令限期整改完善；對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。

同志們，當前氣溫回升，墑情正好，植樹造林的大好時機已經(jīng)到來。全縣上下一定要迅速行動起來，強化領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實，高質(zhì)量完成今春林果業(yè)建設(shè)的各項工作任務，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。