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同志們：

去冬今春以來，我市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在省林業(yè)廳的具體指導下，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心組織、周密安排，全力推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，取得明顯成效。全市共投入造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金5億多元，共完成造林綠化總面積51.2萬畝，完成通道綠化里程1090公里，新種植楊樹苗木320萬株，栽植桂花、欒樹、杜英等綠化大苗129萬株，濕地松大苗95萬株，紫薇、夾竹桃、木槿等開花灌木117萬株。全市春季造林成活率達到90%以上，其中楊樹造林成活率95%以上，生長旺盛，有些地方楊樹已長到5公分以上。社會各界從上到下反響非常好。也得到了省委、省政府主要領(lǐng)導和市廣大干部群眾的高度評價，我們的主要做法是：

一、落實“五到位”，確保林木管護各項工作順利開展

市委、市政府對林木管護工作高度重視，在造林前就提出要嚴把“五道關(guān)”，即規(guī)劃關(guān)、苗木關(guān)、整地關(guān)、栽植關(guān)、管護關(guān)。應(yīng)該說，我們前面“四道關(guān)”都把得不錯，造林成活率很高。所以春季造林結(jié)束后，就及時把造林綠化“一大四小”的工作重心轉(zhuǎn)移到林木管護上來，高位推動，精心組織，像抓造林一樣抓管護，做到了“五個到位”：

1、宣傳發(fā)動到位。為抓好林木管護工作，市委、市政府今年2月中旬就召開了全市林木管護工作動員會，要求各地以通道綠化帶為重點，抓好林木管護工作，鞏固造林綠化成果。各縣（區(qū)）都采取了各種形式加強林木管護的宣傳，共張貼管護通告1.3萬份、宣傳標語700多條，樹立永久性護林宣傳牌170塊，出動宣傳車300余次，公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取給中小學生上綠化知識宣傳課等形式，使林木管護工作家喻戶曉，形成了全民愛林護林的深厚氛圍，原來在造林地放牧等破壞林木的行為今年基本沒有發(fā)生。

2、組織領(lǐng)導到位。市委、市政府對林木管護工作高度重視，市政府主要領(lǐng)導親自抓，親自督查。5月下旬，市政協(xié)由王曉媛主席帶隊，組織市政協(xié)委員專門視察了“一大四小”林木管護情況。為使林木管護各項措施落實到位，從四月下旬到五月，市委、市政府今年先后召開了五次調(diào)度會和現(xiàn)場會，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，先后兩次組織縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和部分造林大戶到林木管護工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場參觀學習，大大增強了各級領(lǐng)導的責任感和緊迫感。

3、管護隊伍到位。各地根據(jù)實際情況，層層分解落實了林木管護責任，確定了管護主體。造林主體投資造林的，由造林主體負責管護；公司承包造林的，由承包公司負責管護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織造林的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請管護人員進行管護。各縣（區(qū)）還專門組織了一支20人以上的管護專業(yè)隊，負責主要通道沿線的林木管護工作，不間斷地在路上巡查，發(fā)現(xiàn)苗木倒伏、造林地積水、人畜危害及林木撫育質(zhì)量不達標的，及時督促管護主體整改到位。

4、資金安排到位。市財政共安排林木管護資金500多萬元，分兩批統(tǒng)一采購了楊樹專用肥1340噸，第一批640噸肥在5月份已經(jīng)全部實施下去了，本月又采購了700噸肥，各地正在實施；采購高壓遠程噴霧機一套，車載式噴霧器10臺，背負式噴煙機60臺，防蟲煙劑4噸，防治藥劑1000公斤，楊樹天牛毒簽60萬支，已經(jīng)全部到位，并全部實施完成。各縣（區(qū)）財政也安排了林木管護資金共300多萬元，、南城等縣準備在林木撫育驗收合格后，按1元/株的標準進行補助；東鄉(xiāng)縣采購了110萬支楊樹天牛毒簽，樂安縣采購100噸楊樹專用肥。

5、管護措施到位。一是各個縣（區(qū)）都以政府名義出臺了《護林公告》，在各主要路口張貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了林木管護公約，樹立了管護宣傳牌。二是對通道沿線的楊樹全部進行了除草、抹芽、培土等撫育工作，并施了兩次楊樹專用復合肥；三是對群眾有積極性的地方，與群眾簽訂管護合同，鼓勵周邊群眾在新造林套種大豆、蔬菜等農(nóng)作物；四是各級森林公安和林木管護專業(yè)隊加強對破壞林木的打擊力度，依法嚴厲查處偷盜、折斷樹木，在林地放牧等行為。

二、突出“四環(huán)節(jié)”，不斷提高林木管護工作水平。

一是技術(shù)指導環(huán)節(jié)。在今年2月份，市林業(yè)局就制訂并下發(fā)了《關(guān)于加強“一大四小”林木管護工作的通知》和《楊樹管護方案》，對林木管護的各個環(huán)節(jié)都作了明確要求，印制了《楊樹管護手冊》、《楊樹病蟲害防治手冊》2000多份，下發(fā)到各縣（區(qū)），并舉辦了各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導、楊樹重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、林業(yè)部門領(lǐng)導和技術(shù)員以及楊樹種植大戶參加的楊樹管護技術(shù)培訓班，請造林和病蟲害防治專家講課，提高各地林木管護技術(shù)水平。各縣（區(qū)）都組織了技術(shù)人員下到林木管護現(xiàn)場，指導經(jīng)營主體科學開展管護工作，按技術(shù)要求和標準督促檢查，確保林木撫育管護到位。

二是機制創(chuàng)新環(huán)節(jié)。機制創(chuàng)新的根本點就是將責任與權(quán)利掛鉤，對能夠承包到戶的全部采取招標、拍賣等形式，將林木落實到具體的經(jīng)營主體，實現(xiàn)“樹有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責，責有其利。”市政府正在出臺關(guān)于加快楊樹和花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個意見，制訂相關(guān)優(yōu)惠政策，將林木落實到戶。對暫時沒有落實到戶的，分段承包，責任到人，與管護責任人簽訂合同，真正做到管護全覆蓋，不留空白樹。

三是病蟲害監(jiān)測環(huán)節(jié)。我市通道綠化帶山下部分以種植楊樹為主，病蟲害防治是今年林木管護工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一，為此，市林業(yè)局成立了“楊樹管護專家服務(wù)組”，由局里的總工程師牽頭，抽調(diào)了12名技術(shù)骨干專門負責楊樹管護技術(shù)服務(wù)工作，組織各縣（區(qū)）設(shè)立了楊樹病蟲害監(jiān)測點53個，及時測報病蟲害發(fā)生情況，制訂了防治預案，配備了充分的病蟲害防治設(shè)施設(shè)備和防治藥品，確保病蟲害不發(fā)生大面積蔓延。

四是督查考核環(huán)節(jié)。市林業(yè)局采取局班子成員包縣（區(qū)）的辦法督查林木管護工作，每周到縣（區(qū)）督查一次，回來之后開調(diào)度匯報會，市政府黃賽榮副市長兩次到林業(yè)局聽取了督查情況匯報。督查情況及時通報到縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導。林木管護工作結(jié)束后，市里將組織檢查驗收，對管護工作不到位，管護專業(yè)隊沒落實，管護資金不到位的，取消“一大四小”評先資格。

雖然我市在造林綠化“一大四小”工程建設(shè)中取得了一定的成績，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，還有不少的差距，下一步，我們一定以這次現(xiàn)場會為動力，認真貫徹落實好會議精神，按照省委、省政府的總體部署和省林業(yè)廳的工作安排，學習借鑒兄弟市的好經(jīng)驗、好做法，進一步加大力度、強化措施、狠抓落實，努力奪取我市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大的貢獻！