蠶桑產(chǎn)業(yè)工作大會領(lǐng)導講話
時間:2022-03-31 03:33:00
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同志們:
去年月22日和今年7月9日,縣政府分別召開了全縣優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)布局會和秋蠶生產(chǎn)形勢分析會,這兩次會議基本明確了今后一個時期我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和工作重心,以實施“”工程(在32個蠶桑重點村建設(shè)核心桑園2萬畝,年養(yǎng)蠶2萬張)為抓手,扎實推進蠶桑重點村建設(shè)。經(jīng)過近一年的努力,效果明顯。為落實縣委十二屆四次全會精神,抓好年乃至“十二五”期間蠶桑產(chǎn)業(yè)工作,我講四點意見。
一、看到年蠶桑產(chǎn)業(yè)成績,堅定“十二五”期間發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的信心
(一)目標任務(wù)得以實現(xiàn)。年,蠶桑產(chǎn)業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的共同努力,全縣產(chǎn)鮮蠶繭151噸,完成年度目標任務(wù),比上年77.5噸蠶繭增長95%。
(二)養(yǎng)蠶農(nóng)戶有所增加。通過組織、引導、培訓等措施,引導種桑戶發(fā)展養(yǎng)蠶生產(chǎn),春、秋兩季養(yǎng)蠶總戶數(shù)達到1854戶,比上年1530戶增加324戶,增長21%。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到鞏固。主要表現(xiàn)在四個方面:一是核心桑園得到鞏固。31個蠶桑重點村調(diào)撥優(yōu)質(zhì)嫁接桑苗480萬株,通過新建、補植、改造等方式推進核心桑園建設(shè),桑園質(zhì)量和規(guī)模得到進一步提高。對重點村桑園進行核查,15731畝核心桑園基本兌現(xiàn)了退耕還林補貼。二是蠶桑重點村得到鞏固。通過實施“3222”工程,32個重點村除1個村淘汰外,其余重點村的桑園、蠶繭產(chǎn)量均得到明顯提高,并且有7個村的桑園面積達到600畝、年產(chǎn)繭達到5噸以上。三是養(yǎng)蠶設(shè)施不斷完善。組織220個養(yǎng)蠶戶新建(改造)養(yǎng)蠶專用房7100平方米,并配套了相應的蠶具及設(shè)備,改善了養(yǎng)殖條件,提高了蠶繭質(zhì)量。六郎鄉(xiāng)羅坡埡村組織種桑戶建設(shè)養(yǎng)蠶專用房18間430平方米,解決了消毒防病不徹底、采桑葉費工費時、桑園管理不方便等難題,今年全村發(fā)放蠶種145張、產(chǎn)蠶繭5062公斤、平均售價達到31.2元/公斤,全村種桑養(yǎng)蠶積極性高漲。四是生產(chǎn)效益得到提高。全年發(fā)放蠶種5000張,產(chǎn)繭151噸。發(fā)種張數(shù)比去年減少了76張,但產(chǎn)繭量增加73.5噸,平均單產(chǎn)由去年的11公斤提高到30.4公斤,實現(xiàn)養(yǎng)繭收入460萬元,基本達到了干部滿意、群眾放心。
(四)蠶繭銷售價格看好。金融危機后,全球繭絲綢行業(yè)穩(wěn)步回升,蠶繭價格進入快速上漲周期。中國繭絲綢交易網(wǎng)月17日現(xiàn)貨交易的生絲價格每噸接近40萬元,比年金融危機時每噸13.6萬元上漲了290%;干蠶繭報價達到每噸11.5萬元,比低谷時的3.6萬元也漲了319%;鮮繭收購價由最低的14元/公斤上漲到31元/公斤,上漲222%。今年,我縣蠶繭實際平均收購價達到30.40元/公斤,比縣政府出臺收購價29元/公斤高1.4元,比去年平均售價20.8元/公斤上漲9.6元。蠶農(nóng)收入戶平養(yǎng)蠶收入達2500元以上,比去年1300元增加1200元。
蠶桑是一項長遠產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府明確要求在“十二五”期堅持發(fā)展。各蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村要堅定信心、下定決心,推進蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、正確認識蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)有難度、有應付。蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨困難較多。蠶桑目前是全縣“六大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)中基礎(chǔ)最弱、發(fā)展難度最大、干部群眾付出最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最小的產(chǎn)業(yè),普遍存在著上熱下冷、中間不得力的現(xiàn)象。但從長遠看,發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)符合國家政策,有利于南水北調(diào)水源區(qū)保護,有利于中部地區(qū)蠶桑主產(chǎn)區(qū)建設(shè),有利于避災減災,并且桑樹全身是寶,桑葉、桑根、桑椹均可入藥。因此縣委、縣政府決定在“十二五”期堅持發(fā)展。但是,蠶桑產(chǎn)業(yè)中存在應付因素。目前,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導沒有深入研究蠶桑工作,桑園按調(diào)苗量報面積,養(yǎng)蠶按領(lǐng)蠶種量報張數(shù),理不清工作思路,說不出工作亮點,落不實工作措施,不思進取,被動應付。部分農(nóng)戶對蠶桑生產(chǎn)被動接受,只種不管、只栽不養(yǎng)。影響了蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)桑園建設(shè)水平低。目前,31個蠶桑重點村有15731畝桑園,按核心桑園每畝養(yǎng)1張蠶計算可達到1.5萬張,年僅養(yǎng)蠶5000張,不到1/3。主要原因是桑園沒建好、沒管好,養(yǎng)蠶缺桑葉。一方面說明對種桑戶沒有組織、引導到位,放任自流;另一方面證明桑園管理不規(guī)范,要么沒修剪,要么從兜砍,都沒有按技術(shù)要求養(yǎng)樹留拳成形,甚至有部分桑園因缺苗或砍伐過低導致退耕還林檢查不合格。
(三)養(yǎng)蠶設(shè)施不夠配套。從年開始,縣政府連續(xù)出臺了養(yǎng)蠶房新建和改造補貼政策,—年共兌現(xiàn)了養(yǎng)蠶專用房新建資金48.5萬元,新建蠶房僅20間、改造蠶房553間;年又新建蠶房33間1500平方米,改造蠶房187間5600平方米,但仍有相當一部分養(yǎng)蠶戶養(yǎng)蠶設(shè)施簡陋,人蠶混居。農(nóng)戶對蠶桑生產(chǎn)投入不足,縣政府補貼建設(shè)蠶房效果不理想。
(四)技術(shù)服務(wù)不到位。我縣是蠶桑新區(qū),技術(shù)是困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題。由于養(yǎng)蠶戶居住分散、交通不便,有的實用技術(shù)不能及時、全面的傳授給養(yǎng)蠶戶,蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量不穩(wěn)定。有的養(yǎng)蠶戶未按技術(shù)要求采用“預防為主”綜合生產(chǎn)措施,消毒不嚴格、防病不科學、桑葉不優(yōu)良、喂養(yǎng)不及時,特別是缺乏應對長期陰雨、低溫多濕、高溫高濕等異常天氣的應急處理能力,誘發(fā)了部分蠶病,造成了一定的損失,甚至絕收。
(五)弄虛作假有苗頭。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)了蠶種,養(yǎng)蠶戶卻寥寥無幾,收購蠶繭又“變”出來了;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至開假票、套數(shù)字,任務(wù)觀念嚴重,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有百害而無一利,不僅會毀壞名聲、而且會毀掉產(chǎn)業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展要真抓實干,要有實實在在的發(fā)展基礎(chǔ),關(guān)鍵是提高產(chǎn)業(yè)履蓋人群和養(yǎng)蠶戶收入。
三、齊心協(xié)力、再接再厲,推進年蠶桑產(chǎn)業(yè)上臺階
(一)年蠶桑工作指導思想
年是“十二五”規(guī)劃開局年,也是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。要按照“加強桑園管理,提高桑葉產(chǎn)量;加強大戶培育,提高蠶農(nóng)數(shù)量;加強技術(shù)服務(wù),提高蠶繭質(zhì)量”的指導思想,通過加強桑園管理、大戶培育、技術(shù)服務(wù)等措施,實現(xiàn)桑葉產(chǎn)量、蠶農(nóng)數(shù)量、蠶繭質(zhì)量的提高,達到村盡其業(yè)、園盡其力、桑盡其用、戶盡其收的目標。“村盡其業(yè)”——培植核心桑園600畝,年產(chǎn)蠶繭5噸以上的蠶桑專業(yè)村,逐步實現(xiàn)“一村一品”?!皥@盡其力”——要加強桑園的修剪、追肥、除草等管理,最大程度的提高桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量?!吧1M其用”——積極組織和引導更多的種桑戶養(yǎng)蠶,每個村至少有80%的種桑戶參與養(yǎng)蠶生產(chǎn),做到每一塊桑園都有人管理,每一棵桑樹都產(chǎn)生效益?!皯舯M其收”——通過技術(shù)培訓和服務(wù),努力增加養(yǎng)蠶戶數(shù)和養(yǎng)蠶張數(shù),提高種桑養(yǎng)蠶戶的收入,使蠶桑收入發(fā)展成為農(nóng)民家庭收入的主要來源。
(二)發(fā)展目標
進一步建設(shè)和鞏固高效核心桑園2萬畝;單季養(yǎng)蠶戶達到1300戶,全年產(chǎn)鮮正繭180噸;新建養(yǎng)蠶專用房4000平方米以上,推廣方格蔟10萬片;培植核心桑園600畝、年產(chǎn)蠶5噸以上的大村20個;培植年產(chǎn)繭100公斤以上的養(yǎng)蠶大戶200個;擴大蠶絲被生產(chǎn)規(guī)模,做好繅絲廠建設(shè)項目的招商引資和前期準備工作,力爭實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)收入1000萬元以上。
(三)工作重點
1、加強桑園管理。年是基地管理年。一是繼續(xù)推進核心桑園建設(shè)。各蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村,特別是桑園面積未達到600畝的村,要早規(guī)劃、早動員,在年必須新建高標準桑園100畝以上,力爭分兩年將桑園面積建到600畝以上。同時,鼓勵桑園達到600畝以上的重點村,根據(jù)需要新建高標準桑園。年力爭培植核心桑園600畝、年產(chǎn)蠶5噸以上的大村20個以上。二是要加強現(xiàn)有桑園管理。要組織、引導所有種桑戶按技術(shù)要求加強桑園的施肥、修剪、除草等管理,提高桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量。三是積極探索桑園流轉(zhuǎn)和桑葉集中采收、交易(入股)養(yǎng)蠶等方式,確保每一塊桑園都產(chǎn)生效益。四是桑園退耕還林政策兌現(xiàn)。林業(yè)部門要早落實重點村桑園核查和退耕還林政策兌現(xiàn)。
2、加強大戶培育。養(yǎng)蠶戶是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)一批規(guī)模適度的種養(yǎng)大戶,蠶桑產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。一是加強宣傳、組織和引導,不斷提高農(nóng)戶對蠶桑的認知和參與程度。二是干部帶頭發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。村干部一定要帶頭示范、帶頭發(fā)展、帶頭關(guān)心蠶桑生產(chǎn),只有這樣,群眾才能真心、安心、放心的發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。村干部參與蠶桑生產(chǎn),才了解和掌握群眾生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié),以便解決生產(chǎn)中存在的問題,及時提供相應的服務(wù)。三是實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)增點擴面。在組織種桑戶管理好桑園的同時,積極引導種桑戶參與養(yǎng)蠶生產(chǎn),每個重點村最少有50%以上的農(nóng)戶或80%的種桑戶參與蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年全縣每季養(yǎng)蠶戶要達到1300戶以上,養(yǎng)蠶戶數(shù)將納入明年蠶桑產(chǎn)業(yè)考核內(nèi)容。四是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶。大戶要規(guī)模適度,標準為年養(yǎng)蠶4張、產(chǎn)繭100公斤、收入3000元以上。每個重點村至少要有40個大戶,才能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加強技術(shù)服務(wù)。一是堅持蠶桑標準化生產(chǎn),普及小蠶集中共育、多批次發(fā)種、省力化養(yǎng)殖、方格蔟營上繭等實用技術(shù),提高蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量。二是加強技術(shù)培訓。通過“陽光工程”、農(nóng)廣校和鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)培訓等項目,組織所有種桑、養(yǎng)蠶戶開展蠶桑技術(shù)培訓,吸引更多的種桑戶參與養(yǎng)蠶生產(chǎn)。三是建立技術(shù)服務(wù)責任制。要建立蠶桑技術(shù)服務(wù)責任制,每個養(yǎng)蠶戶要有蠶桑技術(shù)服務(wù)日志,實行技術(shù)人員包技術(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)干部包監(jiān)督落實的雙重管理機制。四是加強蠶繭收購服務(wù)。中綾絲綢公司要積極參與蠶桑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),積極組建蠶桑專業(yè)合作社,走“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。繼續(xù)實行約時點收購和繭站收購相結(jié)合,確保蠶農(nóng)就近銷售蠶繭。
4、加快蠶房建設(shè)。年,繼續(xù)對新建養(yǎng)蠶專用房進行補貼。新建蠶房必須達到標準并且用于養(yǎng)蠶生產(chǎn),要有水泥地坪、有對開紗窗、有消毒池,墻面平潔,獨立開門。每個養(yǎng)蠶專用房配置能養(yǎng)3張蠶的蠶具(蠶箔、蠶臺、蠶網(wǎng)、方格蔟等)。
5、實行末位淘汰。繼續(xù)對蠶桑重點村中工作不主動、種桑不管理、養(yǎng)蠶不積極的村實行末位淘汰。對非重點村中無基礎(chǔ)好、干部群眾發(fā)展積極性高的村,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請,經(jīng)蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組驗收后,納入蠶桑重點村管理。
(四)政策措施
年蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策主要有八項:
1、蠶繭價格補貼。對本縣蠶農(nóng)生產(chǎn)的鮮正繭在市場收購價的基礎(chǔ)上每市斤補貼1元,補貼資金在蠶繭收購時直接兌現(xiàn)到養(yǎng)蠶戶。
2、蠶種補貼。對張平產(chǎn)鮮正繭達到50市斤以上的重點村,養(yǎng)蠶戶所需蠶種實行全額補貼。
3、退耕還林政策。對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重點村的大塊連片高效桑園,經(jīng)林業(yè)部門驗收合格后繼續(xù)享受退耕還林補貼政策。
4、蠶房建設(shè)補貼。對有5畝以上的高標準桑園,年養(yǎng)蠶4張以上,產(chǎn)繭100公斤的大戶扶持新建的標準蠶房1間(不少于25㎡),并配置3張以上的蠶具,每平方米補貼100元。
5、蠶藥蠶具補貼。對蠶農(nóng)在蠶前消毒和回山消毒中所需的蠶藥實行全額補貼;方格蔟實行半價補貼(即買一送一)。
6、嫁接桑苗補貼。對新建高標準桑園所需嫁接桑苗,實行差額補貼。
7、蠶桑重點村獎勵。對建設(shè)高效核心桑園600畝、年養(yǎng)蠶300張,產(chǎn)鮮正繭5噸、7噸、10噸以上的蠶桑重點村,經(jīng)考核合格后,分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
8、落實有償技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心指導農(nóng)戶每生產(chǎn)銷售1市斤鮮正繭,補貼服務(wù)費0.3元。
四、當前蠶桑工作安排
(一)落實桑園管理。迅速組織農(nóng)戶,按照冬季桑園管理的技術(shù)規(guī)范對桑園進行修剪、追肥、除草管理,為明年春蠶生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)組織蠶房驗收。按照年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,對31個蠶桑重點村的今年新建或改造的養(yǎng)蠶專用房進行逐戶驗收,報縣蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一兌現(xiàn)。養(yǎng)蠶專用房驗收標準如下:墻面、地面要水泥抹平、涂白;蠶室獨立開門,有對流窗,安裝紗門窗;配套3張以上的蠶具;年養(yǎng)蠶4張,產(chǎn)繭100公斤以上;新建養(yǎng)蠶專用房按室內(nèi)使用面積計算;改造養(yǎng)蠶專用房室內(nèi)使用面積必須達到25平方米以上。
(三)組織產(chǎn)業(yè)考核。按照年蠶桑產(chǎn)業(yè)考核細則由縣蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個村的蠶桑產(chǎn)業(yè)進行考核??己私Y(jié)果經(jīng)縣蠶桑產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組審定后,月底報縣考核辦。
我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅實,縣委、縣政府對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有信心、有辦法、有措施,希望大家吃透政策,以這次會議為契機,迅速掀起宣傳政策、培訓技術(shù)、桑園管理和蠶房建設(shè)的高潮,推進蠶桑產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
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