導語：縣長在農業(yè)災后重建動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天召開全縣2012年農村工作暨新農村建設動員會，這是全縣抗災救災由應急性救災階段轉為災后重建階段的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省市農村工作會議精神，認真總結2011年農業(yè)和農村工作，分析形勢，安排部署2012年工作。過去的一年，我縣新農村建設工作，通過全縣上下的共同努力，齊抓共管，真抓實干，取得了明顯成效，得到了上級部門的充分肯定，涌現(xiàn)出一大批先進典型。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在農村工作一線和抗災救災前線的同志們表示衷心的感謝！剛才，光輝副書記對去年的農業(yè)農村工作進行了回顧總結，對今年的工作作了周密安排；等一下，文斌書記還要作重要講話，請大家都要抓好落實。下面，我就當前災后重建、今年農業(yè)工作和新農村試點村建設講幾點意見。

一、正視問題，排除萬難，全力以赴開展抗災救災和災后自救工作

今年年初，我縣出現(xiàn)持續(xù)低溫、雨雪和冰凍天氣，持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之大、災害之嚴重，為我縣五十年一遇。災害給我縣農業(yè)生產造成了重大經濟損失，對今年的農業(yè)發(fā)展帶來了嚴重的影響。農業(yè)直接受災經濟損失達到2.1億元，全縣蔬菜受災面積5萬畝（其中絕收面積3.23萬畝），經濟損失3075萬元，恢復縣內自主供應需要到4月份；果樹受災面積13.32萬畝，經濟損失14230萬元，特別是柑桔受災嚴重，產量預計同比下降至少50%以上，有的甚至死亡絕收，恢復正常產量需要3年時間；油菜、小麥受災面積15.86萬畝（其中絕收面積5.163萬畝），經濟損失2226萬元，與正常年份相比，收割要推遲近1個月；死亡牲畜7372頭（只），經濟損失534多萬元，其中耕牛凍死157頭，生豬凍死395頭，羊凍死205只，凍死家禽2872羽；水產苗種受災480畝，120噸，造成經濟損失115.2萬元；成魚受災2000畝，1300噸，造成經濟損失1080萬元；毛竹受災面積5萬畝，造成經濟損失7000萬元，而且今年毛竹產量將同比下降至少60%以上；林木受災面積6萬畝，造成經濟損失3000多萬元。

面對這突如其來的雨雪冰凍災害，全縣上下面對現(xiàn)實，積極救災，奪取抗災救災的全面勝利，取得了階段性成效。當前，全縣抗災救災工作已從應急性救災階段轉為災后重建、恢復生產階段。目前，我們成立了以盧光輝副書記為組長、歐陽潔為副組長的農業(yè)農村災后重建領導工作小組。如何做好當前的災后重建工作，主要做好以下幾項工作：

1，要制定出臺一個救災工作方案。昨天，縣委常委會、縣政府常務會議都研究制定了《災后生產自救工作方案》，有工作目標、有工作措施、有工作要求。各地要盡快制定相應的抗災救災方案，成立抗災救災機構，明確目標、提出措施、落實責任；各部門尤其是林業(yè)、農業(yè)、水產、水務等要根據(jù)全縣《災后生產自救工作方案》，出臺具體的救災方案，目標上細化、工作上深化、責任上量化，扎扎實實把災后重建工作落到實處。

2，要進行一次全面的核災。各地、各部門要對受災情況做一次全面、細致、準確地核查，建立臺賬，制作光盤，掌握第一手資料，及時組織對口上報，積極爭取國家補助。

3，要辦好一次抗災救災培訓班。災害過后，災區(qū)農民群眾要的是技術、愁的是資金、難的是恢復生產?？h農工部或農辦要具體牽頭，林業(yè)、水務、水產、農業(yè)等部門參與，抽調精干技術人員組成若干個小組奔赴受災一線進行抗災救災知識培訓和指導災區(qū)農業(yè)生產自救，為農民提供手把手、面對面的技術服務。要注重實際效果，既送技術、又送思路，既送點子、又送信息，為農民提供實實在在的幫扶。

4，啟動一批救災小額貸款。縣農村信用聯(lián)社、縣農業(yè)發(fā)展銀行要根據(jù)當前抗災救災、災后重建的需要，按照縣委、縣政府的要求，制定小額貸款發(fā)放計劃，為受災戶特別是對有規(guī)模、受災嚴重又具有償還能力的受災對象積極提供小額貸款幫扶，切實把抗災救災資金幫扶工作落到實處。

5，宣揚一批抗災救災典型。各地要盡快召開抗災救災動員大會、現(xiàn)場會，迅速掀起抗災救災高潮；要大力宣傳抗災救災中的典型人物、典型事跡，弘揚抗災救災精神，動員社會各界力量關心、幫助、參與抗災救災，大力營造災后重建“一方有難、八方支援”的良好社會氛圍。

6，開展一次上級部門對接活動。各部門要積極主動與上級主管部門銜接、溝通，全面客觀地向上級主管部門反映災情，及時了解掌握政策信息，加強聯(lián)絡，增進情感，盡可能多地得到上級主管部門救災資金的支持與幫扶。

7，開始謀劃春耕生產。一年之計在于春。眼下，春耕在即，搞好春耕備耕、奪取大災之年農業(yè)豐收顯得尤為重要。從現(xiàn)在開始，各地要緊急行動起來，全面動員、全面部署、全力投入、全面組織開展春耕備耕工作。農業(yè)部門要認真抓好種苗、種子、農用薄膜、大棚架、化肥、農藥、疫苗，小型農業(yè)機械等生產資料的統(tǒng)一調配供應工作；工商部門要牽頭聯(lián)合開展農資打假，嚴厲整頓鄉(xiāng)下分散農資市場，堅決打擊銷售假冒偽劣農資產品等違法行為；物價部門要嚴密監(jiān)測農資價格，杜絕農村哄抬物價行為。各地要水利設施修復工作，開展田間清溝排淤工作，加強田間管理技術指導，全力爭取糧食“災年不減產、災年不減收，災年奪豐收”，把損失補回來。同時，要抓緊恢復蔬菜生產，一方面選調優(yōu)質菜籽，提高蔬菜產出率；一方面要抓好田間管理，合理追肥，防止病蟲害。尤其是要對蔬菜種植大戶和蔬菜基地給予幫扶，修復大棚等設施，加強技術指導，盡快恢復我縣蔬菜的正常供應。要抓好生豬養(yǎng)殖，既要調配仔豬，又要維修豬舍，還要做好生豬防疫工作，盡快提高生豬出欄率，保障市場正常供應。

災后重建工作十分繁重，全縣上下要搶抓時間，廣泛動員，精心組織，全面開展災后重建工作，做到“前一階段損失后一階段補、一月?lián)p失一季度補”，奪取災后重建工作全面勝利，做到領導滿意、自己滿意、群眾滿意。

二、真抓實干，奮發(fā)有為，努力開拓新農村建設工作嶄新局面

過去的一年，在全縣上下的共同努力下，農業(yè)產業(yè)化經營大步向前，農村面貌大為改觀，農民生活質量大幅提升，取得了可喜的成績。而今年初的災害性，給“三農工作”造成了嚴重的影響。為此，做好今年的新農村建設工作，意義重大，影響深遠。今年農業(yè)和農村工作的目標是：實現(xiàn)農業(yè)總產值12.4億元，比上增長5%；農民人均純收入達到2518元，保持去年同等水平；新農村試點村建設穩(wěn)步推進，農村生產生活條件得到明顯改善。為實現(xiàn)這一奮斗目標，我們唯有不斷深化認識，自我加壓，頑強拼搏，銳意進取，圍繞目標任務抓部署，對照薄弱環(huán)節(jié)抓落實。努力找準今年工作的主攻點和著力點，力爭取得實效。

1，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要有新突破。一是大力發(fā)展農業(yè)主導產品。大力實施“造地增糧富民工程”，確保新增耕地1000畝，穩(wěn)定糧食、棉花播種面積，提高復種指數(shù)，推廣優(yōu)質品種，推廣機械化耕作，確保今年糧食總產突破22萬噸，棉花達到24萬擔；培育特色主導產業(yè)，按照“一村一品”的要求，發(fā)展柑桔、水蜜桃、早熟梨、鱖魚、生姜等特色產業(yè)。二是做大做強“五大龍頭，五大基地”。使以糧食莊稼人為龍頭的優(yōu)質糧食種植面積達到40萬畝，以七娃食品為龍頭的果業(yè)基地達到15萬畝，以宏康為龍頭蔬菜基地面積達到1.3萬畝，以柘林湖特種水產養(yǎng)殖中心為龍頭鱖魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖達到1.5萬箱、池塘主養(yǎng)達到3000畝，以江西（恒豐）永高實業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的生豬養(yǎng)殖達到2萬頭，力爭省級龍頭企業(yè)達到4家，市級龍頭企業(yè)達到7家；力爭全年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)達到3家，創(chuàng)建農產品品牌10個，提高農業(yè)產業(yè)化水平。三是加大農業(yè)招商引資力度。要重點抓好宏康農業(yè)有限公司、七娃食品、榮棋食品等企業(yè)的災后重建，力爭擴產達標；全力抓好美國百信食品公司馬鈴薯加工項目、江西天豫食品有限公司食品加工項目開工建設，要依托生產基地、龍頭企業(yè)和市場建設上引進一批大項目，提升農業(yè)產業(yè)化水平。

2，試點村建設上要出新亮點。今年新農村建設試點村為122個，數(shù)量多，且基礎相對薄弱。如何抓好122個試點村的建設，并力爭多出精品，多出亮點，是擺在我們面前的一個關鍵，我們要在總結2011年新農村建設成功經驗和典型做法的基礎上，根據(jù)2012年試點村莊的實際情況，不斷改進工作方法，不斷創(chuàng)新工作機制，以強有力的舉措，全面開創(chuàng)工作新局面，實現(xiàn)新農村試點建設工作的新突破。今年122個試點村將完成村莊道路改造120公里，改水4580戶，改廁4720個，建沼氣池1159個，改房2200棟。根據(jù)工作進度安排，這些工作任務，要確保于6月底前全面完成。因此，我們必須要堅持做到工作力度不減，投入資金不少，目標任務不降。只有細致扎實地完成這些基礎工作，才能確保完成全年試點計劃任務，才能贏取時間，因地制宜，抓特色出亮點。

3，農村合作組織建設要有新作為。進一步創(chuàng)新經營模式。圍繞主導產業(yè)積極鼓勵和引導有能力、有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)、農村經紀人、種養(yǎng)大戶以及農業(yè)技術人員等帶頭創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織，全縣力爭達到100個。積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的產業(yè)化經營方式，不斷提高優(yōu)勢產業(yè)的產業(yè)化經營水平和基地農戶的組織化程度。在鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作組織的基礎上，指導創(chuàng)建白槎早熟梨示范點、云居山水蜜桃示范點和柘林、江上、三溪橋柑桔示范點。今年，重點培植規(guī)范發(fā)展20個農民專業(yè)合作社，扶持5家年銷售收入上億元、10家年銷售收入上千萬元的龍頭企業(yè)，發(fā)展100個特色產業(yè)新村，新創(chuàng)建10個農產品品牌，力爭全年實現(xiàn)農業(yè)總產值12.4億元，同比增長5%。

4，基礎設施保障能力上要有新提升。水利基礎設施是農業(yè)生產的命脈，水利設施完善，才能確保農業(yè)豐產豐收。俗話說，大雪之后必有大水，因此，今年，水利部門還應及早做好防大汛的準備，三角聯(lián)圩除險加固工程要盡快完工，水庫、枹桐水庫、馬口圩、立新萬畝圩等除險加固工程也應早著手、早安排、早啟動。按照轄區(qū)屬地管理原則，其他小型水利設施由各地負責組織排查、及時修復，確保全縣防汛工作萬無一失。

5，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力要有新增長。為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力，各地要根據(jù)本地實際，因地制宜，分類指導，大力發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”。艾城、、恒豐、八角嶺、永豐以工業(yè)為重點，大力發(fā)展氟硅化工、生物制藥、有機食品、新型材料等工業(yè)經濟；柘林、江上、三溪橋、吳城以旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展純生態(tài)休閑旅游業(yè)；虬津、白槎、梅棠、燕坊、灘溪以特色農業(yè)為重點，大力發(fā)展壯大蓮藕、早熟梨、草莓等特色產業(yè)基地；涂埠、立新、馬口、九合、三角以城郊經濟為重點，大力發(fā)展花卉苗木蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)。同時加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的力度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資項目入園區(qū)，實行稅收按比例分成，不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力，力爭財政總收入超3000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，超2000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，超1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，超500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，超300萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力。

三，完善機制，改進作風，確保農民增收和農村各項工作落到實處

加快新農村建設是一項長期而艱巨的任務。各地、各部門要切實把推進新農村作為一項戰(zhàn)略性舉措來抓，緊緊抓在手中，放在心上，進一步轉變職能，改進作風，真抓實干，努力把全縣三農工作整體水平推上一個新的臺階。

1，實行領導帶動機制。新農村建設工作涉及面寬、政策性強，頭緒很多，是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的切身利益，必須切實加強組織領導，形成各負其責、齊抓共管、共同推進的良好格局。各地各部門一把手要親自抓，分管領導要全力以赴，涉農部門和相關部門要齊抓共管，密切配合，形成合力，確保中央和省市推進新農村建設的各項政策真正落到實處。

2，實行部門聯(lián)動機制。建設社會主義新農村建設是一項全面系統(tǒng)、長期艱巨的歷史任務，完成這一任務，既需要政府支持和社會參與，更需要部門的聯(lián)動。繼續(xù)深入開展下派農村工作團隊、縣直單位包村幫扶、選派駐點指導員等活動，大力營造社會各界關注新農村建設的濃厚氛圍。在指導幫扶工作中，要做到把新農村建設試點與發(fā)揮部門職能優(yōu)勢結合起來，形成部門協(xié)調機制，使各種力量緊密匯聚，形成合力，推動試點村各項工作又好又快發(fā)展。

3，實行獎懲促動機制。為切實推進新農村建設步伐，要實行“一月一督查、兩月一通報、一季一排隊”制度，全年要集中開展四次新農村建設督查活動，全面檢查驗收各地新農村建設工作。對抓新農村建設實績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和部門干部予以表彰；對表現(xiàn)較差、工作無明顯起色的單位和領導，給予通報批評。以此來鼓勵先進，鞭策后進，促新農村建設工作爭先進位。

同志們，今天的會議吹響了今年“三農”工作的總號角。積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，深入推進新農村建設試點工作，意義重大、影響深遠。我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，認真貫徹落實好這次農村工作會議精神，齊心協(xié)力、奮力拼搏、銳意進取、開拓創(chuàng)新，全力以赴抓好各項工作的落實，確?？h委、縣政府確定的各項目標任務圓滿完成，為不斷開創(chuàng)我縣農業(yè)和農村工作新局面，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！