導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在春季農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)抗旱奪豐收、夯實(shí)全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的作用。今春以來(lái)，全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作部署早、措施實(shí)，小麥長(zhǎng)勢(shì)好于預(yù)期，春耕備播全面展開(kāi)，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管得力，整體形勢(shì)良好。一是抗旱雙保工作成效顯著。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的特大干旱，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)意識(shí)早、反應(yīng)快、抓得緊，抗旱雙保工作取得了階段性成效。今年以來(lái)，全市抗旱澆水面積達(dá)325萬(wàn)畝，占春季受旱麥田面積的65%，其中120萬(wàn)畝澆灌了兩遍以上，占比達(dá)23.6%，有力地促進(jìn)了小麥的返青生長(zhǎng)，小麥苗情持續(xù)向好的方向轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市一類麥田222.49萬(wàn)畝，比冬前增加了4.12萬(wàn)畝；二類麥田面積216.29萬(wàn)畝，比冬前增加8.19萬(wàn)畝，三類麥田比冬前減少了12.31萬(wàn)畝。特別在解決群眾吃水上，積極配合服務(wù)國(guó)土資源系統(tǒng)和部隊(duì)官兵幫助我市抗旱打井，目前成井309眼，總出水量達(dá)8191立方米/小時(shí)，有效解決了3.9萬(wàn)人、2935頭大牲畜臨時(shí)性飲水困難，增加灌溉面積2.5萬(wàn)畝。二是春耕備播工作扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及早抓好物資準(zhǔn)備，并及時(shí)做好春田耕耙整地工作，積極組織開(kāi)展了農(nóng)資打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、送政策、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)。目前，已耕翻整地220萬(wàn)畝，春播75萬(wàn)畝，比去年同期增加28.6萬(wàn)畝，儲(chǔ)備化肥34.8萬(wàn)噸、農(nóng)藥4000余噸、農(nóng)膜7500多噸，田間運(yùn)肥280萬(wàn)畝。三是基地品牌建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)立足各自職責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一季度新建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地16.5萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地6.7萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)畜禽小區(qū)20個(gè)，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地5430畝，新認(rèn)證"三品"17宗、面積5.4萬(wàn)畝，新增有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)，新增注冊(cè)商標(biāo)21個(gè)，新增觀光園區(qū)6個(gè)。四是沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。及早下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，并層層分解到基層到農(nóng)戶，逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到單位到人員，沼氣建設(shè)進(jìn)度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市一季度共完成戶用沼氣4015戶，正在建設(shè)大中型沼氣（秸稈氣化）工程7處。五是重大動(dòng)物疫病防控有序進(jìn)行。開(kāi)展了動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查，共調(diào)查奶牛1570頭、生豬31750頭、家禽12.6萬(wàn)只，分別對(duì)豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等免疫抗體進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)80%以上。同時(shí)，采取堵住源頭，嚴(yán)把出欄關(guān)口等措施，對(duì)瘦肉精進(jìn)行了拉網(wǎng)檢查。六是春季植樹(shù)造林進(jìn)展迅速。各級(jí)各部門(mén)抓住春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展以義務(wù)植樹(shù)為內(nèi)容的綠化工作。截止目前，全市義務(wù)植樹(shù)1159.3萬(wàn)株，新造林21.7萬(wàn)畝，建成綠色通道1021.5公里，新建林網(wǎng)4.7萬(wàn)畝，完善林網(wǎng)16.6萬(wàn)畝。

但是，我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也存在許多困難和問(wèn)題。一是當(dāng)前旱情有所抬頭。自2月28日以來(lái)，我市40多天無(wú)有效降雨，加之當(dāng)前氣溫上升較快，全市范圍內(nèi)又不同程度地出現(xiàn)了旱情，給春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市立地條件復(fù)雜、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差、配套設(shè)施滯后，嚴(yán)重制約了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是群眾思想認(rèn)識(shí)存有偏差。糧食生產(chǎn)成本不斷上升，導(dǎo)致農(nóng)民種糧效益下降，農(nóng)民種糧積極性受到一定影響，特別是部分干部群眾存有松懈麻痹思想，對(duì)糧食安全的重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為我市糧食連續(xù)增產(chǎn)，糧食安全沒(méi)有問(wèn)題，多收一點(diǎn)少收一點(diǎn)影響不大。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要引起高度重視，站在講政治、顧大局、求穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到思想不放松、精力不轉(zhuǎn)移、投入不減少、工作不削弱，全力以赴搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好各項(xiàng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

國(guó)以民為基，民以食為天。在遭遇歷史罕見(jiàn)特大干旱的情況下，我市要實(shí)現(xiàn)夏糧豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須做好以下工作。

（一）竭力緩解、消除當(dāng)前的旱情。確保群眾吃上水，直接關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終把解決群眾吃水困難問(wèn)題放在重中之重的位置，單獨(dú)調(diào)度、單獨(dú)研究、全力解決。一要進(jìn)一步深入調(diào)查摸底，全面掌握群眾吃水困難的數(shù)量和缺水程度，在底子清、情況明的基礎(chǔ)上，采取針對(duì)性措施，尋找水源或組織人員送水，絕不能讓一戶群眾吃不上水。二要全面配合和服務(wù)好部隊(duì)官兵幫助我市抗旱打井，確保多打井、多出水。三要積極搞好成井配套建設(shè)，按照3月28日全市抗旱打井工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高效能施工、高質(zhì)量建設(shè)，在確保群眾飲水安全的前提下，最大限度地?cái)U(kuò)大灌溉面積，并保障長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四要科學(xué)組織澆灌。首先，持續(xù)抓好抗旱水源工程建設(shè)。要結(jié)合抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)，對(duì)小水庫(kù)、小塘壩、小水窖、小泵站、小水渠進(jìn)行清淤、擴(kuò)容和改造，加強(qiáng)田間渠系修復(fù)疏通，做到有水有渠，確保工程蓄水能夠引得進(jìn)、澆得上，千方百計(jì)提高抗旱保灌能力。其次，繼續(xù)抓好水源管理和調(diào)度。要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流挖潛并重，加強(qiáng)各類水利工程的管理調(diào)度，不斷細(xì)化完善供用水方案，合理使用和調(diào)配好現(xiàn)有抗旱水源，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水，確保分配有方、調(diào)度有序、使用有效。再次，大力推行節(jié)水灌溉。要不斷加大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度，切實(shí)加快灌區(qū)末級(jí)渠系改造，逐步加強(qiáng)各類節(jié)水灌溉措施，努力提高水資源的利用效率，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮最大效益。

（二）全力抓好春季麥田管理和經(jīng)濟(jì)作物管理，抓好春耕春播。一要積極搞好田間管理。要在適時(shí)澆灌的同時(shí)，本著全面開(kāi)展、突出重點(diǎn)、區(qū)域連片、統(tǒng)防統(tǒng)治、講究實(shí)效的原則，把小麥"一噴三防"作為增產(chǎn)技術(shù)的重點(diǎn)，及早謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，并組織適時(shí)追肥，特別是前期沒(méi)有追肥、實(shí)施氮肥后移的高產(chǎn)麥田，要抓緊追施拔節(jié)肥和穗粒肥，有效促進(jìn)畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和千粒重增加，努力提高小麥單產(chǎn)水平。要加強(qiáng)果菜茶栽培管理，對(duì)果樹(shù)搞好修剪整枝，確保座果率，努力增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量；對(duì)設(shè)施蔬菜、陸地蔬菜要統(tǒng)籌做好溫棚管理和露地春播，大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路品種，最大限度地提高蔬菜種植效益。已列入蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園發(fā)展計(jì)劃的蒼山、沂南、沂水、河?xùn)|四個(gè)縣區(qū)和果樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的沂水、蒙陰等縣區(qū)，要進(jìn)一步搞好規(guī)劃，嚴(yán)格操作規(guī)程，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地搞好示范園建設(shè)，帶動(dòng)全市果菜茶生產(chǎn)向更高層次邁進(jìn)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)春季作物病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，提前做好物資、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備，真正做到作物不收、管理不停，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。二要切實(shí)抓好春耕春播。要通過(guò)改革耕作制度，合理安排作物布局，妥善解決糧經(jīng)作物爭(zhēng)地矛盾，力爭(zhēng)糧食與經(jīng)濟(jì)作物"雙擴(kuò)雙增"。要本著廣覆蓋、重實(shí)用、見(jiàn)成效的原則，著重抓好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)改變農(nóng)民的粗放經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)精耕細(xì)作，真正把技術(shù)措施落實(shí)好，努力提高復(fù)種指數(shù)。要加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資調(diào)查摸底與分析，及時(shí)余缺信息，切實(shí)做好良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、用油、用電等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)物資的調(diào)劑、采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)，千方百計(jì)滿足春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需。要組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入搞好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民利益。要切實(shí)做好春田的耕耙保墑工作，育足育好秧苗，確保不誤農(nóng)時(shí)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，搶奪農(nóng)時(shí)，加快進(jìn)度，最大限度地?cái)U(kuò)大機(jī)耕機(jī)播面積，提高春播質(zhì)量。三要深入開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。要把開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建作為糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好省糧食千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)市內(nèi)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范縣、糧食產(chǎn)能縣建設(shè)項(xiàng)目，努力提高糧食生產(chǎn)能力。要按照農(nóng)業(yè)部整建制推進(jìn)的要求，縣區(qū)突出抓好整建制重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好整建制村，努力培育產(chǎn)糧大鄉(xiāng)、大村、大戶，并輻射帶動(dòng)周邊糧田管理上水平。

（三）著力加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)。要認(rèn)真按照市委、市政府的部署要求，制訂優(yōu)惠扶持政策，加大資金投入力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)快速發(fā)展。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住春季農(nóng)作物換茬的重要時(shí)節(jié)，圍繞市場(chǎng)需求，大力發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的高效作物，提高種植效益。要把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與實(shí)施蔬菜、果茶業(yè)、食用菌、中藥材、畜牧業(yè)、漁業(yè)、花卉業(yè)、種業(yè)振興規(guī)劃以及濱河長(zhǎng)廊建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步培植、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要結(jié)合生態(tài)建設(shè)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合各類項(xiàng)目，捆綁資金，集中使用，重點(diǎn)向新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地傾斜，確保完成今年全市新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積50萬(wàn)畝的任務(wù)。要充分利用各種新聞媒體、各級(jí)各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和博覽會(huì)等媒介，以"生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品"為主題，搞好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象宣傳、推介和打造，努力擴(kuò)大和提高沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，真正叫響"沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品"品牌。

（四）繼續(xù)抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年，市委、市政府繼續(xù)把沼氣建設(shè)列入十大"為民工程"之一，提出了全市要新建農(nóng)村戶用沼氣3萬(wàn)戶，大中型沼氣工程和秸稈氣化站100處以上的任務(wù)目標(biāo)。從目前掌握的情況看，中央投資和省里投資基本維持去年水平，一季度僅完成總?cè)蝿?wù)的13.4%，今年全面完成建設(shè)任務(wù)壓力十分大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，圍繞今年的沼氣建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照市里下達(dá)的建設(shè)指標(biāo)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化分解計(jì)劃任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、任務(wù)、獎(jiǎng)懲"四落實(shí)"。二要多渠道增加資金投入。要在利用好國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)資金投入，確保建設(shè)所需。三要迅速掀起春季沼氣建設(shè)高潮。要抓住當(dāng)前建設(shè)沼氣工程的大好時(shí)機(jī)，集中人力、物力，加大力度，加快進(jìn)度，真正形成沼氣建設(shè)的熱潮，確保完成全年新建農(nóng)村戶用沼氣3萬(wàn)戶、大中型沼氣工程和秸稈氣化站100處以上的目標(biāo)。

（五）積極做好春季林業(yè)生產(chǎn)。今年5月份，全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議將在我市蒙陰縣召開(kāi)，這是一次向全省展現(xiàn)我市生態(tài)文明建設(shè)成果的極好機(jī)會(huì)。各相關(guān)部門(mén)和蒙陰縣要周密組織、精心籌備好會(huì)議，并以此為契機(jī)，在全市開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、出精品。一要抓住春季有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展造林綠化活動(dòng)。要按照適地適樹(shù)的原則，大力開(kāi)展春季義務(wù)植樹(shù)綠化行動(dòng)，合理搭配樹(shù)種，適當(dāng)增加常綠樹(shù)種，以水系造林、路域綠化為重點(diǎn)，繼續(xù)加大荒山綠化步伐，圍繞宜林荒山做文章，加快重點(diǎn)區(qū)域的造林，并組織技術(shù)人員深入造林一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保完成今年新造林40萬(wàn)畝的任務(wù)。二要毫不放松地抓好林業(yè)"兩防"工作。要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，切實(shí)抓好火源管理，堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。今年清明節(jié)期間，各縣區(qū)森林防火工作都做得比較到位，沒(méi)出現(xiàn)大的火災(zāi)。五一節(jié)將至，進(jìn)山入林的游人不斷增加，加上天氣干旱，森林防火的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻，請(qǐng)各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，確保森林防火工作不出問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)美國(guó)白蛾防控工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定防控方案，健全林業(yè)有害生物防控責(zé)任體系，完善測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化防控措施，適時(shí)搞好飛防，確保完成省政府下達(dá)的防控目標(biāo)。三要全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要按照省委、省政府的部署要求，針對(duì)林業(yè)改革中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善工作方案，特別是推進(jìn)工作緩慢的縣區(qū)，要分析查找癥結(jié)所在，切實(shí)加大工作力度，確保按時(shí)保質(zhì)地完成林改任務(wù)。

（六）認(rèn)真抓好春季畜牧業(yè)生產(chǎn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求，本著"優(yōu)化提高豬雞生產(chǎn)水平，大力發(fā)展牛、羊、兔等節(jié)糧型畜禽，適度發(fā)展特種畜禽"的原則，重點(diǎn)抓好養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育名牌畜產(chǎn)品，深入推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化，并扎實(shí)做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作，確保養(yǎng)得好、銷(xiāo)得出、效益高。要突出抓好動(dòng)物疫病春季集中免疫，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)督考核和預(yù)警，完善疫情監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急處置機(jī)制，確保全市無(wú)動(dòng)物疫情發(fā)生。同時(shí)，繼續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)瘦肉精的檢查和監(jiān)測(cè)，不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。

（七）大力發(fā)展健康漁業(yè)。要積極組織資源增殖放流活動(dòng)，加快現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，深入開(kāi)展全市漁業(yè)百日安全大檢查和事故隱患排查，促進(jìn)漁業(yè)更好更快發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)藥物、飼料等投入品的監(jiān)管，加大檢查力度，提高檢測(cè)頻率，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（八）全面做好氣象服務(wù)工作。要密切關(guān)注天氣變化，抓住有利天氣時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展增雨等人工影響天氣作業(yè)，盡最大努力緩解或解除旱情。要加快農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，切實(shí)提高防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，做好雷雨大風(fēng)、冰雹等重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和影響評(píng)估，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

（九）繼續(xù)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要按照省里確定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，在托清全市貧困和低收入狀況的基礎(chǔ)上，確定扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選準(zhǔn)符合條件的低收入村和低收入戶，盡快制訂扶貧開(kāi)發(fā)"十二五"規(guī)劃、新十年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，推行"村為單元、整鄉(xiāng)推進(jìn)"的扶貧開(kāi)發(fā)模式，突出搞好第三期重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。要在確保已建立的互助組織健康運(yùn)行的前提下，繼續(xù)開(kāi)展新的互助資金試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，惠及更多村民。

三、搶抓機(jī)遇，推動(dòng)全市水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

今年，中央、省市委分別出臺(tái)了1號(hào)文件，對(duì)加快水利改革發(fā)展提出了明確要求，并制訂了實(shí)實(shí)在在的扶持政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家、省、市重大決策部署，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市水利工作再上新水平。

（一）加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。一是全面搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)驗(yàn)收。要在盡快、全面完成四個(gè)重點(diǎn)縣工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，規(guī)范整理工程資料，做好迎查準(zhǔn)備。二是全面加快重點(diǎn)中小河流治理建設(shè)。2010年度下達(dá)計(jì)劃的梓河、坦埠西河、溫良河、西皋河和蒼源河，要在汛前全部完成。今年新下達(dá)的要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法加快進(jìn)度，確保年內(nèi)全部完成。三是認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各有關(guān)縣要認(rèn)真編制實(shí)施方案，嚴(yán)格履行報(bào)批、招標(biāo)等程序，加強(qiáng)施工組織管理，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保盡快發(fā)揮作用。四是切實(shí)加強(qiáng)水土流失治理。要抓緊落實(shí)治理規(guī)劃，層層分解任務(wù)，以重點(diǎn)水土保持項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快水土流失治理步伐，確保今年治理水土流失面積300平方公里以上。五是實(shí)施好岸堤水庫(kù)水源地保護(hù)工程。要抓緊落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃，全面啟動(dòng)實(shí)施保護(hù)工程，確保把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)辦好。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。一是要全面實(shí)施"三條紅線"管理。各縣區(qū)要把最嚴(yán)格水資源管理制度與縣區(qū)情、水情緊密結(jié)合，抓緊完成用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污容量等指標(biāo)的分解落實(shí)，盡快建立重點(diǎn)地下水位、大中型水庫(kù)可供水量、重點(diǎn)水功能區(qū)納污預(yù)警機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)取水許可管理制度。要重點(diǎn)抓好水資源論證、取水許可審批、取用水監(jiān)督管理三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是新增取水許可審批要按照"六個(gè)必須"要求，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)提高用水效率和效益。三是加強(qiáng)水資源費(fèi)征繳使用管理。要堅(jiān)持征繳使用管理"五個(gè)到位"，依法征收，加強(qiáng)監(jiān)管，做到統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一征管程序，確保足額征收、足額上繳、規(guī)范使用。四是加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。要突出抓好以重點(diǎn)取用水戶遠(yuǎn)程計(jì)量為主的取水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地下水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步提高水資源管理的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平，為全面加強(qiáng)水資源管理工作提供科學(xué)依據(jù)。五是加快建立評(píng)價(jià)考核制度。要將最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)納入政府考核體系，加強(qiáng)企業(yè)用水效率考核，通過(guò)嚴(yán)格限制不合理用水需求，有效保障合理用水需求，不斷提高水資源管理水平。

（三）扎實(shí)推進(jìn)第一次水利普查工作。目前，大規(guī)模的普查清查工作已經(jīng)開(kāi)始。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)普辦、省普辦的總體安排和要求，按時(shí)完成各時(shí)段的目標(biāo)任務(wù)，做好各項(xiàng)工作的節(jié)點(diǎn)控制和銜接，提前提取、編制所屬5大類普查對(duì)象的清查名錄，及時(shí)核對(duì)、補(bǔ)充和上報(bào)，確保高質(zhì)量地推進(jìn)年度任務(wù)。要按照"四到位"的要求，認(rèn)真落實(shí)普查機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)備和普查裝備，完善工作制度和考核機(jī)制，足額落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，為水利普查順利進(jìn)行提供保障。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)

當(dāng)前，我市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全面展開(kāi)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái)，扎實(shí)有效地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，力求實(shí)效。要注重研究春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決春耕生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要立足一個(gè)"早"字，及早謀劃下一環(huán)節(jié)工作；要突出一個(gè)"實(shí)"字，認(rèn)認(rèn)真真地把政策和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；要體現(xiàn)一個(gè)"好"字，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項(xiàng)任務(wù)，努力做到工作安排到位、技術(shù)到位、服務(wù)到位。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把支持春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為義不容辭的責(zé)任，作為落實(shí)中央"三農(nóng)"政策的具體行動(dòng)，各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度，做好良種供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。水利、沂沭河水利管理局要密切關(guān)注旱情發(fā)展，及時(shí)搞好抗旱水源調(diào)度。發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)、電力、石油等部門(mén)，要切實(shí)搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資、裝備供應(yīng)與調(diào)劑。財(cái)政、金融等部門(mén)要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持。氣象部門(mén)要加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。

三要搞好農(nóng)技推廣。要加大技術(shù)推廣力度，從實(shí)際出發(fā)，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，深入實(shí)施測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的組裝配套，重點(diǎn)推廣一批優(yōu)良品種、成熟技術(shù)和栽培模式，切實(shí)做到"技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人"。

四要加大輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取制作宣傳欄、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好輿論氛圍。