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同志們：

一、五年來全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣工作成效顯著

自2006年我市引進推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新模式以來，各級各有關(guān)部門立足各自職責，真抓實干，共同努力，大力推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)，取得顯著成效。目前，全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場戶已發(fā)展到3562個，發(fā)酵床面積319.67萬平方米，存欄畜禽1144.5萬頭只，年出欄畜禽6785.6萬頭只。概括起來，主要有以下幾個特點：

1、推廣量大。按照“試點示范、全面推開”的原則，首先在、、、、、等養(yǎng)豬比較集中的縣區(qū)，選擇基礎(chǔ)條件好、積極性高的8個養(yǎng)豬場戶，利用一年的時間進行反復多項試驗示范。獲得成功之后，市委、市政府把這一新技術(shù)的推廣作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個亮點工程，通過召開現(xiàn)場會、算賬對比、宣傳引導等措施，贏得了廣大農(nóng)民群眾的認可，在全市面上迅速推廣。目前，全市生態(tài)養(yǎng)殖覆蓋面達到60%以上，占全省總量的40%左右，取得了十分顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

2、覆蓋面廣。在普及推廣上，全市生物環(huán)保養(yǎng)殖已在12個縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)全面普及。在應用范圍上，從2012年上半年開始成功地將這一新技術(shù)推廣到了肉鴨和肉雞養(yǎng)殖中。自2012年到現(xiàn)在，全市新建生物環(huán)保豬場戶1830處，發(fā)酵床面積139.48萬平方米，存欄生豬88.7萬頭；環(huán)保養(yǎng)禽場1665處，發(fā)酵床面積180.78萬平方米，存欄家禽1090.13萬只。

3、研發(fā)度深。在學習借鑒日本、韓國等國外先進技術(shù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)貧夂驐l件和傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣，對生物環(huán)保養(yǎng)豬的關(guān)鍵技術(shù)進行了一系列科技攻關(guān)，特別是對豬舍建設(shè)、發(fā)酵床建設(shè)和養(yǎng)殖流程等三項關(guān)鍵技術(shù)進行集成創(chuàng)新，顯著提高了生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖成效。在豬舍設(shè)計建設(shè)上，本著有利于冬季保暖、夏季避暑的原則，根據(jù)太陽光照變化規(guī)律和采光需要，對豬舍棚頂采用單坡式、雙坡式、雙坡樓式等多種形式進行設(shè)計建設(shè)，使發(fā)酵床冬季采光面積最大、時間最長，夏季炎熱季節(jié)陽光射入相對較少，從根本上解決了冬季潮濕和夏季通風降溫難題。在發(fā)酵床建設(shè)上，根據(jù)地下水位高低，選擇建設(shè)地上、半地上和地下三種類型發(fā)酵床，并采取在發(fā)酵床底層鋪設(shè)土面或沙土面，四周用水泥砌平的方式，有效解決了發(fā)酵床濕度過大、易于腐爛的問題。在養(yǎng)殖流程上，成功探索出了種公豬、妊娠母豬、產(chǎn)仔、保育等全程生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬工藝技術(shù)，豐富了生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，拓展了養(yǎng)殖空間。目前，在生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖領(lǐng)域，全市先后獲得11項國家專利，市畜牧局制定的《生物環(huán)保養(yǎng)鴨場建設(shè)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和《生物環(huán)保養(yǎng)豬場（小區(qū)）建設(shè)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》被列為省地方標準。

4、產(chǎn)品競爭力強。通過推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，大幅度提高了畜產(chǎn)品品質(zhì)，提升了市場競爭能力。近幾年，我市用生物環(huán)保模式飼養(yǎng)的生豬和肉鴨已成為江南市場一大品牌，深受廣大消費者青睞。2012年6月份，我市被列為世博會生豬肉品專供基地；去年，我市金鑼生豬產(chǎn)品被廣州亞運會指定為亞運會專供產(chǎn)品；昱興源食品有限公司加工生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)保豬肉已成功打入北京、濟南等大型超市，售價高達每公斤80多元；縣的生態(tài)環(huán)保鴨產(chǎn)品目前已占長三角地區(qū)市場份額的70%以上。

5、社會知名度高。我市作為全國較早實施“生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)實驗推廣”項目的市，無論是在技術(shù)創(chuàng)新程度、普及推廣數(shù)量，還是取得的綜合效益，都處于全國領(lǐng)先水平，在全國已引起“轟動效應”。回良玉副總理對我市生物環(huán)保養(yǎng)豬工作曾作出重要批示：“要認真總結(jié)和推廣省縣環(huán)保型養(yǎng)豬的新模式。以此積極穩(wěn)妥地推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展和科學養(yǎng)殖的水平。首先應在全國選擇若干地方進行試驗示范，并強化技術(shù)指導和支持”。省委、省政府主要領(lǐng)導多次作出肯定性批示，要求在召開全省的現(xiàn)場會予以推廣，并安排在省新聞媒體上宣傳。全國首屆豬業(yè)發(fā)展高層論壇暨生物環(huán)保養(yǎng)豬研討會議、全國畜牧站長研討會議、全省畜禽發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)推廣現(xiàn)場觀摩交流會議先后在我市召開，總結(jié)推廣我市經(jīng)驗。應該說，我市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的覆蓋面越來越廣，社會知名度越來越高，經(jīng)濟社會效益越來越好，已經(jīng)得到了上級領(lǐng)導的高度評價，贏得了廣大農(nóng)民群眾的充分認可，加快推廣，勢如破竹。

二、準確把握形勢，客觀分析問題，切實增強加快推廣的機遇意識和責任意識

近年來的實踐證明，推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖工作是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、實現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求，是促進畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑，是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。

一是推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新模式，可以最大限度地節(jié)約資源，提高勞動生產(chǎn)率。節(jié)水方面，傳統(tǒng)養(yǎng)豬定期沖洗豬舍浪費水資源，生物環(huán)保養(yǎng)豬無需沖洗豬舍，比傳統(tǒng)養(yǎng)豬節(jié)水90％以上。節(jié)料方面，通過配置獨特的菌體飼料，改善生豬胃腸消化環(huán)境，促進吸收，節(jié)約飼料15％左右，提前出欄15天左右。節(jié)省人力方面，實施新技術(shù)后不需要對豬舍進行每天清理，一個人可飼養(yǎng)800—1000頭豬，節(jié)省了勞動力，提高了勞動產(chǎn)出率。

二是推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新模式，可以有效改善飼養(yǎng)環(huán)境，徹底破解傳統(tǒng)養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸制約。近年來，隨著畜牧業(yè)規(guī)?；潭鹊牟粩嗵岣撸罅康男笄菁S便不僅污染環(huán)境，也直接影響著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。采用生物環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)后，畜禽產(chǎn)生的排泄物通過發(fā)酵床迅速有效降解、消融，不需要進行清掃排放，也不會產(chǎn)生廢棄物，畜禽舍周圍無臭味，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的零排放、零污染。同時，由各種農(nóng)業(yè)原料制作的生物環(huán)保養(yǎng)殖墊料，經(jīng)一個周期的發(fā)酵后，成為天然的農(nóng)業(yè)有機肥料，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的綜合循環(huán)利用。

三是推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新模式，可以促進農(nóng)民增收，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)測算，在品種、飼料、管理和防疫同等條件下，采用生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，每出欄一頭商品豬，比工廠化普通養(yǎng)豬增值90元以上；每只用生物環(huán)保養(yǎng)殖法飼養(yǎng)的肉鴨羽毛價格要比傳統(tǒng)飼養(yǎng)的多賣1元多。同時，生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖拉動了農(nóng)業(yè)原料價格增長，現(xiàn)在發(fā)酵床所需農(nóng)業(yè)原料每噸560多元，間接增加了農(nóng)民收入。

四是推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新模式，可以提高肉品品質(zhì)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)殖，能夠讓生畜禽在生態(tài)、環(huán)保、舒適的環(huán)境中自然生長，保護其自然特性，降低疾病的發(fā)生機率，減少使用抗生素的機會，解決了豬肉藥物殘留問題，使豬肉品質(zhì)得到保證。經(jīng)檢測，在發(fā)酵床環(huán)境中生長的畜禽肉不僅肉質(zhì)香嫩可口，而且較常規(guī)畜禽肉氨基酸總量高8%，理化指標達到了國家級無公害或綠色檢驗標準。

當前，畜牧業(yè)發(fā)展面臨著良好機遇和有利條件。從全國情況看，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，要求加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。農(nóng)業(yè)部將畜禽標準化示范場創(chuàng)建列為“十二五”推進現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要抓手。這給我市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖帶來前所未有的發(fā)展機遇。從全省情況看，省委、省政府將我市列為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會試點市，并在蒙陰縣召開了全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議。最近省委姜異康書記對《市發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)調(diào)查》作了重要批示，要求繼續(xù)推廣。這給我們加快發(fā)展提供了動力。從我市情況看，一方面，國務院批準我市參照執(zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策，國家對我市出臺的扶持政策將更多更廣、幅度更大；另一方面，我市在生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，可以說，找準了法子、闖出了路子、夯實了底子。這是我們加快發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。

但是，我市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣工作還面臨一些困難和問題。一是關(guān)鍵技術(shù)有待提升。豬舍設(shè)計、豬場排水、墊料配比與維護、炎熱季節(jié)管理等技術(shù)有待于進一步改進，發(fā)酵床所用鋸末、稻殼等替代原料篩選的技術(shù)研發(fā)有待進一步加強。二是投資成本相對較高。環(huán)保養(yǎng)豬建舍投資大，每出欄一頭生豬僅建設(shè)折舊和墊料就比傳統(tǒng)養(yǎng)豬多投入60-80元，特別是在養(yǎng)豬價格效益滑坡的情況下，環(huán)保養(yǎng)豬因投入成本高受到制約。三是價格優(yōu)勢沒有完全體現(xiàn)。目前，采用環(huán)保養(yǎng)殖法飼養(yǎng)的生豬僅比傳統(tǒng)養(yǎng)豬每公斤高出0.4元，價格優(yōu)勢不大；環(huán)保養(yǎng)殖的肉鴨仍與傳統(tǒng)養(yǎng)殖的肉鴨價格基本相同。四是養(yǎng)殖場地建設(shè)受到制約。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)用地相關(guān)政策及服務，有待于進一步落實和提高。因此，各級各有關(guān)部門一定要站在加快發(fā)展惠民生的高度，充分認識加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的重要性，將其作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，用新的目光、新的思路、新的舉措來謀劃，切實做到借機發(fā)展，乘勢而上，加快推進，確保全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖工作實現(xiàn)新跨越。

三、強化措施，狠抓落實，努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保推廣工作新局面

當前和今后一個時期，全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣要以建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地大市為目標，理思路，抓關(guān)鍵，強措施，努力推動生物環(huán)保養(yǎng)殖工作再上新臺階。力爭到2015年全市建設(shè)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬發(fā)酵床面積達到240萬平方米以上，年出欄生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖生豬300萬頭以上；建設(shè)環(huán)保養(yǎng)禽發(fā)酵床面積600萬平方米以上，年出欄肉禽1.8億只以上。全市每個縣區(qū)建設(shè)50個以上標準化生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖示范點，重點縣區(qū)建設(shè)標準化生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖示范場區(qū)達到200個。進一步加大技術(shù)研究提升力度，基本確立發(fā)酵床廢料處理利用模式，生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)更加完善配套，技術(shù)推廣達到規(guī)范化、標準化水平；繼續(xù)加大培訓力度，建立與生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖相適應的技術(shù)隊伍；發(fā)酵菌生產(chǎn)供應、發(fā)酵床制作取材、圈舍建筑材料供應更加規(guī)范使用，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。具體工作中，要做到“四抓四新”。

（一）抓宣傳，營造加快發(fā)展的新氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，采取舉辦培訓班、發(fā)放明白紙等多種形式，深入宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖在節(jié)約資源、環(huán)境友好和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全等方面的作用與好處，讓廣大農(nóng)民群眾更加了解和認可這一新的飼養(yǎng)模式，調(diào)動他們參與推廣的積極性和主動性。要廣泛宣傳回良玉副總理和省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導對我市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的肯定，進一步堅定廣大干部群眾發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的信心。要認真總結(jié)我市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進典型，努力營造加快推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的良好氛圍，迅速在全市掀起新一輪的推廣熱潮。

（二）抓服務，打造加快發(fā)展的新支撐。一是加強技術(shù)集成。要在前期試驗推廣的基礎(chǔ)上，進一步配套集成生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖實用技術(shù)，制定更加規(guī)范的操作技術(shù)，做到簡便實用。二是加強技術(shù)培訓。要加強對技術(shù)骨干的培訓，每個縣區(qū)和每個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一名技術(shù)負責人，進行重點培養(yǎng)和培訓，并采取多種形式，加強對從業(yè)者的培訓。三是加強技術(shù)指導。要組織技術(shù)人員深入基層，對圈舍建設(shè)改造、發(fā)酵床制作、菌種使用、墊料利用、日常管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場咨詢指導，讓農(nóng)民學會、弄懂、能操作。四是加強技術(shù)創(chuàng)新。要針對生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的新問題，積極組織有關(guān)人員開展探索研究，提出切實可行的解決方案，推動生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖健康持續(xù)發(fā)展。

（三）抓品牌，創(chuàng)造加快發(fā)展的新優(yōu)勢。要盡快建立市級生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖產(chǎn)銷協(xié)會，統(tǒng)籌全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖工作，全面推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售、分戶飼養(yǎng)的“五統(tǒng)一分”服務方式。要加快建設(shè)一批起點高、規(guī)模大、影響面廣的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜禽專門屠宰加工龍頭企業(yè)，對全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜禽實行統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售。要大力開展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品的宣傳推介活動，為全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場牽線搭橋。要加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢測，積極幫助重點龍頭企業(yè)、種畜禽良種企業(yè)建立質(zhì)量控制系統(tǒng)，加快畜禽標識溯源系統(tǒng)建設(shè)，全程保證畜產(chǎn)品質(zhì)量。要積極開展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜禽及其產(chǎn)品認證，讓全市生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的畜禽產(chǎn)品得到國內(nèi)外消費者認可，著力打造在全省乃至全國叫得響的沂蒙生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖畜產(chǎn)品品牌，使其盡快形成名牌效應，提升畜產(chǎn)品的市場競爭力，增添生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的活力與后勁。

（四）抓扶持，實現(xiàn)加快發(fā)展的新跨越。要按照市政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》要求，全面落實優(yōu)惠扶持政策，進一步加大對生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的資金投入，市級以上相關(guān)扶持資金優(yōu)先用于生態(tài)環(huán)保技術(shù)推廣應用。要把生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā)、推廣、應用作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)來支持，鼓勵多元投入生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。要加大資金支持力度，拿出專項資金和貼息貸款扶持環(huán)保養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模。要把生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣與畜牧業(yè)標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目緊密結(jié)合，整合資金力量，加大推進力度，不斷擴大生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖覆蓋面，確保圓滿完成既定的目標任務。

四、加強領(lǐng)導，提供保障，推動生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖順利開展

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要加強對生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣工作的組織領(lǐng)導，將其擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，固定專人具體抓。要進一步細化、實化工作目標任務，將責任分解落實到具體部門和人員，真正形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。要繼續(xù)實行季報告制度，對各縣區(qū)每季度工作情況進行調(diào)度匯總，實行一季一通報。要及時報告技術(shù)推廣存在的問題，總結(jié)報告推廣實施的獨特經(jīng)驗，推動生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣工作順利實施。

（二）強化協(xié)作配合。各有關(guān)部門在推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖上，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、通力協(xié)作，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。畜牧部門要做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務和日常督導等工作，當好黨委、政府的參謀和助手；發(fā)改部門要搞好規(guī)劃和立項；財政、稅務、金融等部門要積極落實好資金扶持政策；水利、供電、國土部門要幫助解決生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖用水用電用地問題；農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、科技等部門要統(tǒng)籌安排項目，優(yōu)先扶持畜牧業(yè)的發(fā)展；環(huán)保部門要對推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖的場戶給予大力支持；交通運輸、流通部門要按照政策建立畜禽產(chǎn)品“綠色通道”，保障畜禽及其產(chǎn)品暢通無阻；其他有關(guān)部門也要立足實際，認真履責，群策群力地搞好生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣工作，形成強大的整體合力。

（三）加大獎懲考核。要結(jié)合國家、省、市有關(guān)扶持生豬項目的實施，建立績效考評和獎優(yōu)罰劣制度。根據(jù)檢查驗收和考核的情況，對工作突出、成效顯著的予以表彰獎勵，并加大支持力度；對推廣工作不積極的地方，減少后續(xù)相關(guān)項目的投入。對生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖推廣成績突出的單位和個人要表彰獎勵。

（四）加強隊伍建設(shè)。要培育一支懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)、有責任的企業(yè)家隊伍，并建立健全畜牧科技推廣績效考核和激勵機制，努力形成畜牧科技推廣隊伍多元化、技術(shù)服務社會化、推廣形式多樣化、運行機制市場化的良好格局，推動畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)又好又快發(fā)展。