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同志們：

一、仔細(xì)汲取經(jīng)驗，進步食物平安主要性看法

民以食為天，食以安為先。一方面，食物平安關(guān)系人民群眾安康和生命平安，關(guān)系經(jīng)濟開展和社會調(diào)和。近年來，國內(nèi)單個當(dāng)?shù)亟吁喟l(fā)作了“毒奶粉”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食物平安事情，嚴(yán)峻損害了人民群眾生命和財富平安，冠生園、三鹿等一批知名企業(yè)紛繁關(guān)閉。前不久我省發(fā)作的濟源雙匯“瘦肉精”事情，固然是單個當(dāng)?shù)亍蝹€企業(yè)的很少數(shù)景象，但卻形成了嚴(yán)重信賴危機，嚴(yán)峻損害了河南食物財產(chǎn)大省和食物平安誠信形象，性質(zhì)惡劣，影響極壞，經(jīng)驗慘痛?？梢哉f，此次事情，對單個知名企業(yè)甚至整個生豬財產(chǎn)都形成了致命襲擊，漯河雙聚集團短工夫內(nèi)損掉沉重，直接影響了本地經(jīng)濟尤其是畜牧財產(chǎn)開展；全國生豬價錢敏捷下跌7%以上，至今仍未恢復(fù)到正常價錢程度。另一方面，食物平安是對峙以報酬本理念的集中表現(xiàn)，是保證和改善民生的主要內(nèi)容。黨和國度不斷高度注重食物平安任務(wù)，一直把保證食物平安放到事關(guān)維護黨和當(dāng)局形象的計謀高度常抓不懈。4月14日，同志還特殊指出，近期發(fā)作的“瘦肉精”、“染色饅頭”等惡性食物平安事情，充沛標(biāo)明當(dāng)時社會誠信的缺掉、品德的滑坡曾經(jīng)到了多么嚴(yán)峻的境地。試想，假使國度和當(dāng)局連人民群眾的生命財富平安都無法保證，以報酬本、改善民生、小康生涯還將若何說起？黨的諾言、當(dāng)局形象、長治久安還將從何談起？可以說，食物平安不只是嚴(yán)重的經(jīng)濟和社會問題,更是嚴(yán)重的政治和民生問題。

“瘦肉精”事情表露出的良多問題，值得我們深入反省。一方面，事情自身闡明了犯警人員置國度司法于不管，嚴(yán)峻損壞了河南特殊是食物出產(chǎn)行業(yè)的全體形象，對良多方面帶來很大的負(fù)面影響，并且在短工夫內(nèi)難以消弭。另一方面，整個事情在河南境內(nèi)繼續(xù)了3個多月，工夫長、局限廣，本地有關(guān)方面居然沒有人反映，也沒有人自動處理，這充沛闡明一些指導(dǎo)干部任務(wù)中敏理性不敷、責(zé)任心不強。假如本地有關(guān)方面高度注重，自動處理，能夠支付的價值要小得多。別的，除了“瘦肉精”問題，還有其它社會問題，我們在這方面也是有經(jīng)驗的。因而，對這起事情，各級各部分要重在進步看法，重在汲取經(jīng)驗，重在深入反省，重在強化責(zé)任，實在處理特殊是要自動處理任務(wù)中存在的一些問題，具體增強我市食物平安監(jiān)督工作，果斷避免和根絕發(fā)作相似事情。

二、完美長效機制，實在增強“瘦肉精”監(jiān)管

當(dāng)時，我市“瘦肉精”集中整治任務(wù)曾經(jīng)獲得階段性效果。然則這項任務(wù)遠(yuǎn)未完畢，監(jiān)督工作不克不及有一點點懶惰，襲擊力度不克不及有一點點削弱。為避免責(zé)任缺掉，防止推諉扯皮，確保實踐結(jié)果，市畜牧局要會同有關(guān)部分，盡快拿出一個關(guān)于健全完美食物平安監(jiān)管長效機制的詳細(xì)定見，進一步明白各個監(jiān)管環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、監(jiān)管界線和監(jiān)管責(zé)任，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、構(gòu)成合力。往后一個期間，各級各有關(guān)部分要一直堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，不時完美監(jiān)控制度，實在構(gòu)建“瘦肉精”監(jiān)管長效機制，從基本上保證生豬及其成品質(zhì)量平安。一要完美監(jiān)管責(zé)任機制。明白各個部分、各個環(huán)節(jié)，以及相關(guān)企業(yè)的義務(wù)分工和詳細(xì)責(zé)任，樹立嚴(yán)厲的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追查制，重點把好生豬出欄、屠宰、外調(diào)3個關(guān)隘，確保監(jiān)督工作落到實處。二要完美預(yù)警監(jiān)測機制。嚴(yán)厲落實生豬出欄前和屠宰前企業(yè)自檢、當(dāng)局抽檢準(zhǔn)則，以及養(yǎng)殖進程飼料獸藥監(jiān)視抽檢準(zhǔn)則、生豬生意人立案準(zhǔn)則和企業(yè)信譽評級準(zhǔn)則，做到提早預(yù)防、及早預(yù)警。三要完美部分聯(lián)念頭制。相關(guān)部分要信息共享、資本共用、共同努力、無縫對接，加大對飼料獸藥運營、養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰、加工、發(fā)賣、餐飲等一切環(huán)節(jié)的全進程監(jiān)管力度，讓違法者無機可乘、無空可鉆。四要完美監(jiān)視檢測機制。增強畜產(chǎn)物質(zhì)量檢測實行室、質(zhì)量追溯系統(tǒng)建立，完美檢測查驗伎倆，不時進步“瘦肉精”監(jiān)測的技能支撐程度。增強法律步隊建立，積極探究執(zhí)行畜牧獸醫(yī)綜合法律，強化法律培訓(xùn)，進步法律程度，具體進步對“瘦肉精”的監(jiān)管才能。

三、起勁化危為機，加速改變生豬出產(chǎn)方法

生豬出產(chǎn)是新期間“菜籃子”工程建立的中心內(nèi)容,是保證糧食平安計謀的主要構(gòu)成局部，對保證畜產(chǎn)物有用供應(yīng)、促進糧食轉(zhuǎn)化增值、添加農(nóng)人收入具有主要意義。作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，在現(xiàn)階段，除外出打工、特征栽種之外，畜牧業(yè)尤其是占比最大的生豬出產(chǎn)仍然是協(xié)助農(nóng)人添加收入、處理農(nóng)人致富問題的一個主要路子。因而，各級各部分要以此次增強“瘦肉精”監(jiān)管為契機，仔細(xì)剖析事情對生豬出產(chǎn)、消費觀念和財產(chǎn)開展的客觀影響，順?biāo)浦?，化危為機，實在加速生豬出產(chǎn)方法改變。一要推進規(guī)范化規(guī)劃養(yǎng)殖。以施行“千場百區(qū)規(guī)范化提拔”工程為抓手，下大實力革新現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶和中小規(guī)劃養(yǎng)殖場，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場注冊認(rèn)證，增強內(nèi)部治理，推進公司化運作，推進規(guī)范化建立，加速完成生豬出產(chǎn)由養(yǎng)殖戶到規(guī)劃場改變、中小規(guī)劃養(yǎng)殖到規(guī)范化出產(chǎn)改變、家庭式治理到企業(yè)化治理改變。二要加大招商引資力度。吃透國度、省關(guān)于加速畜牧業(yè)開展的相關(guān)政策，挑選申報項目，加大任務(wù)力度，爭奪更多項目資金支撐。要盯緊知名企業(yè)自動招商，應(yīng)用協(xié)作平臺集中招商，發(fā)揚本身優(yōu)勢重點招商，優(yōu)化開展情況效勞招商，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)疾速開展。三要培養(yǎng)強大龍頭企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)改變觀念，引進優(yōu)勢企業(yè)，經(jīng)過直接投資、參股運營、產(chǎn)銷聯(lián)建等多種財產(chǎn)化運營方式，加速生豬出產(chǎn)基地建立，起勁完成飼料直接供給、產(chǎn)銷直接對接、質(zhì)量直接節(jié)制的開展格式。要加速建立現(xiàn)代化生豬財產(chǎn)鏈，特殊是要指導(dǎo)眾品公司等大型龍頭企業(yè)，加速樹立優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖基地，擴展延長財產(chǎn)鏈條，進步龍頭企業(yè)畜禽原料自給率，為公司繼續(xù)開展強大供應(yīng)保證。四要加速開展協(xié)作組織。鼓舞企業(yè)和小我興辦、領(lǐng)辦畜牧養(yǎng)殖協(xié)作社，進步一致組織水平，加大行業(yè)自律力度，拓展產(chǎn)銷協(xié)作深度，充沛發(fā)揚行業(yè)組織效果，促進畜牧業(yè)繼續(xù)疾速安康有序開展。

四、抓住要害環(huán)節(jié)，全力確保食物藥品平安

食物藥品平安，曾經(jīng)成為人民群眾最為關(guān)懷的熱點問題，成為新聞媒體最為存眷的核心話題。各級各部分必然要強化政治認(rèn)識和大局認(rèn)識，實在加強做好食物藥品平安任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，仔細(xì)落實當(dāng)?shù)禺?dāng)局負(fù)總責(zé)、出產(chǎn)運營單元為第一責(zé)任人、監(jiān)管部分各負(fù)其責(zé)的總體要求，嚴(yán)把平安關(guān)隘，加大監(jiān)管力度，強化監(jiān)管責(zé)任，深化展開食物藥品平安專項整治，確保食物藥品平安。一要抓好出產(chǎn)環(huán)節(jié)。一切食物藥品加工企業(yè)必需嚴(yán)厲執(zhí)行出產(chǎn)答應(yīng)證準(zhǔn)則，對不契合食物藥品平安出產(chǎn)前提的企業(yè)依法封閉；對無證照從事食物藥品出產(chǎn)加工的行為，發(fā)現(xiàn)一同，查處一同，毫不留情，毫不手軟。二要抓好流暢環(huán)節(jié)。增強食物藥品批發(fā)和零售市場治理，促進食物藥品發(fā)賣企業(yè)樹立進貨反省驗收和臺賬準(zhǔn)則；強化日常監(jiān)測和強迫查驗，添加重點產(chǎn)物抽查力度和反省批次。三要抓好消費環(huán)節(jié)。重點是對無證照小餐飲、家庭式農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村小餐飲運營單元進行整治，嚴(yán)厲查處運用劣質(zhì)食用油和濫用食物添加劑等不合法行為，謹(jǐn)防群體性食物中毒事情和食源性疾病發(fā)作。

同志們，具體增強“瘦肉精”監(jiān)管及生豬出產(chǎn)任務(wù)，確保食物藥質(zhì)量量平安，意義嚴(yán)重，影響深遠(yuǎn)。各級各部分必然要增強組織指導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，抓好步隊建立，保證人員編制，構(gòu)成任務(wù)合力，具體保證食物質(zhì)量平安，為推進我市畜牧業(yè)疾速安康開展、維護社會調(diào)和不變作出新的更大奉獻！