全縣節(jié)能工作大會發(fā)言稿

時間:2022-01-30 10:19:00

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全縣節(jié)能工作大會發(fā)言稿

同志們:

就是為了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級關(guān)于節(jié)能工作的精神,今天會議的主要任務(wù)。研究部署我縣“”節(jié)能目標(biāo)及下階段工作。剛才,同志作了工作報告,提出了全縣節(jié)能工作的具體目標(biāo)和任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門與縣人民政府簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書,同志們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。現(xiàn)在再強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、提高認(rèn)識。

節(jié)能工作事關(guān)重大。國務(wù)院在關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》國發(fā)[]15號文件)中明確指出:當(dāng)前,能源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。去年全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo),加大了”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的各方面工作仍存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn),不僅今年節(jié)能減排工作難以取得明顯進(jìn)展,”節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實現(xiàn)”為扭轉(zhuǎn)節(jié)能減排工作的被動局面,國務(wù)院決定“實行嚴(yán)格的問責(zé)制”規(guī)定“地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”要在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上,把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各市(地)縣和重點企業(yè)。要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行“一票否決”制”

雖然取得了一定成績,回顧我縣的節(jié)能減排工作。但總體上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍較粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢,完成“”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)壓力很大。全縣上下一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感,把節(jié)能降耗作為關(guān)系我縣長遠(yuǎn)發(fā)展和生死存亡的大事來抓。

二、強(qiáng)化措施。

縣與市政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的第一年,今年。也是全力推進(jìn)節(jié)能減排的攻堅之年。為確保完成今年全縣單位GDP能耗下降4%單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低5.5%目標(biāo),縣政府將全縣節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和所有規(guī)模工業(yè)企業(yè),這一目標(biāo)是約束性指標(biāo),必須確保完成。為此,要著力抓好以下幾方面工作:

縣在全市率先實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,一要嚴(yán)格準(zhǔn)入資格。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國發(fā)[]28號)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》國辦發(fā)〔〕64號)及省、市文件精神。今后,全縣所有新建、改建、擴(kuò)建項目,必須編制節(jié)能評估報告,經(jīng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)局審查后,方可備案或核準(zhǔn)。

要重點對年耗能1000噸標(biāo)煤以上的焦化、水泥、鑄造、造紙、鐵合金、電解錳等企業(yè),二要嚴(yán)控重點領(lǐng)域。工業(yè)領(lǐng)域。實行節(jié)能目標(biāo)管理制度。建設(shè)領(lǐng)域,要加快機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測體系建設(shè),推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施,年內(nèi),要全面執(zhí)行新建民用建筑節(jié)能50%、公共建筑節(jié)能20%的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到單位建筑面積能耗年度下降10%目標(biāo)。交通領(lǐng)域,要加快淘汰油耗超標(biāo)、排放超標(biāo)的老舊汽車,引導(dǎo)環(huán)保汽車消費。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈等綜合利用,加大沼氣項目建設(shè)力度。

申請一批廢氣利用、電爐改造、工業(yè)鍋爐改造、空調(diào)照明系統(tǒng)改造等節(jié)能項目。要認(rèn)真抓好粉煤灰、工業(yè)爐渣、建筑垃圾等固體廢棄物的綜合利用,三要嚴(yán)控重點工程項目。重點在焦化、五金鑄造、大型賓館等行業(yè)。確保全縣新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到50%以上并逐年遞增。開展建筑節(jié)能改造,實施一批低能耗、綠色建筑示范項目。

認(rèn)真篩選項目,積極對接,努力爭取資金支持。從今年開始,國家專門安排用于節(jié)能工作的資金大幅增加,對節(jié)能量超過10000噸標(biāo)煤的企業(yè),按250元/噸進(jìn)行獎勵,省也安排一定的專項資金,對節(jié)能量超過5000噸標(biāo)煤的企業(yè),按50元/噸進(jìn)行獎勵。縣將積極研究節(jié)能資金投入問題,將納入年度預(yù)算。金融部門要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)及節(jié)能技術(shù)改造項目的支持。要按照“多耗能、受限制,誰投資、誰受益”原則,充分運用市場機(jī)制,鼓勵和支持多渠道籌集節(jié)能資金。要落實企業(yè)主體責(zé)任,促使企業(yè)自覺加大節(jié)能投入,加快技術(shù)改造和設(shè)備更新步伐。要認(rèn)真落實資源綜合利用免稅等節(jié)能優(yōu)惠政策。二是部門聯(lián)動。要建立部門間的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局和統(tǒng)計局等部門,要加強(qiáng)對各行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)控、考核,定期公布節(jié)能減排指標(biāo)完成情況??h國土資源部門要嚴(yán)格控制建設(shè)用地審批,抓好節(jié)約集約用地措施的落實;縣財政部門要及時足額撥付節(jié)能資金,提高資金使用效益;縣人事部門要將節(jié)能目標(biāo)管理考核結(jié)果納入年終考核,嚴(yán)格實行“一票否決”縣監(jiān)察部門要對不履行節(jié)能減排職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是積極引導(dǎo)。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源資源的宣傳工作,四要建立長效機(jī)制。一是投入到位。要抓住國家節(jié)能資金規(guī)模逐年增加的大好機(jī)遇。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,廣泛宣傳節(jié)能降耗的嚴(yán)峻形勢、重大意義,大力宣傳節(jié)能降耗先進(jìn)典型,揭露和曝光浪費資源的行為,不斷提高全民節(jié)能意識。

爭取我縣企業(yè)能夠列入國家及省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位。支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合攻關(guān),五要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法。形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù),有效解決我縣高耗能行業(yè)存在共性和關(guān)鍵技術(shù)問題。

三、嚴(yán)格問責(zé)。

落實節(jié)能工作措施的關(guān)鍵。具體要著力抓好三方面工作:實行嚴(yán)格的責(zé)任制。

縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,一要健全組織。為加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。任組長,亞樓、等同志任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,工業(yè)經(jīng)濟(jì)局局長同志兼任縣節(jié)能工作辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門也要成立由一把手掛帥的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)模工業(yè)企業(yè)要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,一定要按照上級要求,按照我縣節(jié)能工作部署,切實負(fù)起責(zé)任,逐個環(huán)節(jié)推動,逐個問題解決,一級抓一級、層層抓落實。

省、市在縣域經(jīng)濟(jì)評價考核中,二要強(qiáng)化責(zé)任。今年。增加了節(jié)能目標(biāo)的權(quán)重,并作為否決項。縣委、縣政府決定,也在全縣范圍內(nèi)實行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制。考核范圍上,除了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直4個部門進(jìn)行考核外,還對全縣所有工業(yè)規(guī)模企業(yè)納入監(jiān)測考核范圍。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直4個部門主要負(fù)責(zé)人,分別向縣政府呈報了今年的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,這就是軍令狀”對縣政府的鄭重保證,也是對全縣人民的莊嚴(yán)承諾,要真正履行職責(zé),自我加壓,全面兌現(xiàn)。

對節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和企業(yè)要給予表彰獎勵;對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的不但要給予通報批評,三要嚴(yán)格追究。按照我縣節(jié)能目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制的規(guī)定。還要取消單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年一切評先、評優(yōu)資格。同時,應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向縣政府做出書面報告,提出限期整改工作措施。對限期整改仍不到位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)不得提拔;已經(jīng)調(diào)離或轉(zhuǎn)任的要進(jìn)行跟蹤處理;對造成嚴(yán)重后果的還要進(jìn)行紀(jì)律處分。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號,不給予國家和省免檢等扶優(yōu)措施以及縣定各項優(yōu)惠政策措施;對限期整改仍未能達(dá)標(biāo)的實行差別電價,金融單位對其限制貸款。各部門、各企業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),必須完成,沒有討價還價余地。