全區(qū)物價工作大會區(qū)長講話稿
時間:2022-01-10 04:42:00
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同志們:
全國“兩會”勝利召開之際,今天,我們在此召開全區(qū)物價工作會議。主要任務(wù)是進一步貫徹落實中央、省、地經(jīng)濟工作會議、全省物價工作會議和全省煤炭價格調(diào)節(jié)基金主任會議精神,回顧總結(jié)年物價工作,部署今年的工作。剛才,先武局長總結(jié)了年的物價工作,并對今年的物價工作進行了部署,講得很好,我完全同意。下面,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合全區(qū)物價工作的實際,講三點意見:
一、認清形勢,把握大局,進一步增強工作的責任感
年,面對國際金融危機的不利影響,全區(qū)物價部門緊緊圍繞地委、行署的中心工作,認真履行工作職責,強化市場價格監(jiān)測、監(jiān)管,加強市場價格巡查,查處價格違法行為,健全完善價格調(diào)控監(jiān)管機制,整頓和規(guī)范價格秩序,保持物價基本穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表行署向與會同志,并通過你們向辛勤工作在全區(qū)物價戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示親切的問候!在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,當前價格形勢十分嚴峻,不容樂觀。物價問題已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展的因素之一。市場供應(yīng)和物價工作,既是基本的民生問題,又是經(jīng)濟發(fā)展的“睛雨表”,關(guān)系到社會和諧,關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。物價穩(wěn)則人心穩(wěn),人心穩(wěn)則社會穩(wěn)。我們要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,準確把握形勢,切實增強做好新形勢下價格工作的緊迫感和責任感,認真做好穩(wěn)定市場物價的各項工作,采取有力措施抑制物價水平過快上漲,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、突出重點,搶抓難點,切實做好今年的物價工作
今年是應(yīng)對危機沖擊、鞏固回升基礎(chǔ)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵之年,是“”規(guī)劃的最后一年。從總體看,區(qū)域經(jīng)濟正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型蓄勢的特殊時期,面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的雙重壓力,盡管總體回升、企穩(wěn)向好,但是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍然不足,價格異常波動的可能性增加,影響今年價格走勢的不確定因素依然較多,既有國內(nèi)消費品市場總體供大于求、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品過剩、糧食等重要商品庫存充裕等有利于穩(wěn)定價格的因素,也有國際大宗商品市場波動加劇,在流動性充裕條件下國內(nèi)通脹預(yù)期不斷增強。物價工作面臨的情況更復(fù)雜、難度更大,客觀上對今年的物價工作提出了更高的要求。在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上,地委如培書記、行署吉勇專員把今年的工作主題確定為“搶機遇、抓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促和諧、求跨越”。我區(qū)物價部門要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,完善價格形成機制,強化市場監(jiān)管,不斷提高調(diào)控水平,在實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的同時,千方百計保持價格總水平基本穩(wěn)定。做好今年的物價工作,重點做好以下五項工作:
(一)圍繞保增長,強化兩大手段
圍繞保增長,強化“管”和“扶”兩大價格管理手段,“管”“扶”并重,保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。創(chuàng)新工作方式,強化價格調(diào)控,既要保持價格政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要增強價格政策的靈活性和針對性,把握好價格調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點,通過調(diào)控,使價格保持在合理的區(qū)間波動。同時,還要重點加強市場監(jiān)測預(yù)警,依法打擊價格違法行為,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場價格環(huán)境。要積極的“扶”,把扶企發(fā)展、幫企解困作為物價工作的任務(wù)之一。要繼續(xù)抓好“減負”工作,鞏固涉企收費治理成果,嚴格執(zhí)行已經(jīng)出臺的減免緩政策,防止亂收費反彈,防止變相亂收費,做到真減、真扶。要進一步加強對影響企業(yè)發(fā)展亂收費的查處力度,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(二)圍繞保民生,落實各項價費優(yōu)惠措施
圍繞保民生,進一步落實好工業(yè)用水、電、氣價格與服務(wù)業(yè)同價政策,合理確定旅游景點門票價格;從優(yōu)化投資環(huán)境入手,通過清理整頓涉及投資和招商引資的收費,促進項目建設(shè)和擴大投資需求;從改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境入手,通過積極研究制定和落實促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的價費優(yōu)惠扶持措施,扶持中小企業(yè)發(fā)展和擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè);從改善消費環(huán)境入手,通過落實對再就業(yè)和低收入群體的價費優(yōu)惠政策,以及國家支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項價費措施,進一步增強城鄉(xiāng)居民、特別是低收入群體的消費能力;通過全面清理取消各種抑制消費的價格措施,制定并落實鼓勵消費的各項價格政策刺激消費需求;從促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收入手,從價格的角度研究如何逐步解決“三農(nóng)”問題的對策和措施,促進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(三)圍繞保穩(wěn)定,關(guān)注價費熱點和焦點
圍繞保穩(wěn)定,要切實解決群眾關(guān)心價格和收費的熱點和焦點問題,進一步落實和規(guī)范殯葬、停車和房地產(chǎn)建設(shè)過程中的收費,切實減輕群眾負擔。認真貫徹執(zhí)行上級藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格,加大價格違法案件的查處力度,切實減輕患者負擔,切實解決好群眾“看病貴”的問題。要充分發(fā)揮“雙低”聯(lián)動機制的作用,切實關(guān)注和關(guān)心低收入群體的生產(chǎn)、生活。特別是春耕將至,全區(qū)物價部門要立即行動,聯(lián)合有關(guān)職能部門組織專項執(zhí)法大檢查,重點加強對化肥價格,糧食、煙葉收購價格和油料、玉米等收儲價格的檢查,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。繼續(xù)開展涉農(nóng)收費檢查,重點查處農(nóng)機運輸、教育、醫(yī)療、質(zhì)量檢驗檢疫、電力等方面的亂收費行為,切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)實施綠色通道政策,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工企業(yè)減免部分行政事業(yè)性收費和政府定價的經(jīng)營性收費,減輕農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售環(huán)節(jié)的負擔。要加大價格宣傳力度,及時引導(dǎo)市場預(yù)期,緩解通脹的預(yù)期壓力。
(四)加強價格調(diào)控體系建設(shè),盡快開征價格調(diào)節(jié)基金
價格調(diào)控體系是政府宏觀體系的重要組成部分,實行價格調(diào)節(jié)基金制度是政府減少行政直接干預(yù),運用經(jīng)濟手段調(diào)控市場價格的一種有效方式。一是繼續(xù)做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征管工作。各縣(市、區(qū))要按照省人民政府黔府專議〔〕86號專題會議紀要規(guī)定,做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收管理工作,進一步加大征管力度,規(guī)范使用管理,強化資金監(jiān)管,穩(wěn)定煤炭市場價格,有效地調(diào)節(jié)煤炭供求,把貧困農(nóng)民生活用煤的補助資金真正落實到位;促進礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,各縣(市、區(qū))要重視煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征集、管理和使用,抓好各項工作任務(wù)的落實,各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合,認真履行工作職責,通力合作,形成合力,共同完成省下達我區(qū)征收任務(wù)。針對當前煤炭價格調(diào)節(jié)基金在征收、管理和使用等方面存在的問題,要根據(jù)全省煤炭價格調(diào)節(jié)基金會議的要求,進一步完善有關(guān)管理制度,逐步把我區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理工作納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要管理和使用好煤炭價格調(diào)基金,努力提高煤炭價格調(diào)節(jié)基金使用的社會效益,充分發(fā)揮煤炭價格基金調(diào)控市場的作用。二是盡快開征價格調(diào)節(jié)基金。貴陽市、遵義市和黔東南州早已開征了價格調(diào)節(jié)基金,并且在調(diào)控市場物價、保障民生方面發(fā)揮了重要作用。這項工作是我區(qū)物價工作的薄弱環(huán)節(jié)。地區(qū)和各縣(市、區(qū))要根據(jù)《價格法》的規(guī)定及先武局長的講話精神加強調(diào)研,做好價格調(diào)節(jié)基金開征前的各項準備工作,及時向黨委、政府匯報,有條件的各縣(市、區(qū))可以先行開征,地區(qū)要盡快草擬方案,待時機成熟后報行署批準執(zhí)行。
(五)做好市場價格監(jiān)測,為決策提供科學(xué)依據(jù)
價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。各級各有關(guān)部門特別是物價部門,要密切關(guān)注價格走勢,加強價格監(jiān)測預(yù)警,建立重要商品批發(fā)市場和大型超市價格監(jiān)測直報制度,完善價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警辦法,提高信息化水平。要加強對替代性、關(guān)聯(lián)度較高的相關(guān)商品及服務(wù)價格的監(jiān)測,采取針對性措施控制價格上漲的連鎖反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)價格異常波動,要快速反應(yīng),及時啟動預(yù)案,確保價格異常波動在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間上報有關(guān)信息,第一時間采取措施控制擴散,第一時間說明情況、引導(dǎo)輿論、安定人心。要主動引導(dǎo)新聞媒體廣泛宣傳黨委、政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾生活等方面所采取的措施,引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響,理性對待市場價格變化,正確引導(dǎo)群眾心理預(yù)期。物價工作只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度,才會得到社會各方面的更多認可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識,加強和改善價格服務(wù)工作,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管,把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當前,全區(qū)正在開展的“價格服務(wù)進萬家”活動,既是落實執(zhí)政為民理念,化解價格矛盾,為百姓辦實事、辦好事的具體舉措;也是物價部門履行公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試,各縣(市、區(qū))要繼續(xù)抓好抓實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,堅定做好工作的信心和決心
物價工作是綜合性的經(jīng)濟管理工作,新形勢、新任務(wù)對物價工作提出新要求,必須牢固樹立務(wù)實、落實、創(chuàng)新思想,統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實把物價工作提高到新的水平。全區(qū)各級物價部門要增強責任意識和創(chuàng)新意識,要進一步加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);要以系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)為基礎(chǔ),積極與上銜接、對下服務(wù),使價格管理為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。社會各界都要重視物價、關(guān)注物價、支持物價、理解物價。各級政府要加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo),把物價工作擺上重要工作日程,及時研究解決價格管理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。強化物價部門在價格和收費管理上的職能作用,為物價工作提供良好的外部環(huán)境。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)樹立“一盤棋”的思想,在認真履行職責的基礎(chǔ)上,全力支持和配合物價部門開展工作。尤其是在深化改革、理順價格、制定政策等方面,積極主動配合物價部門深入研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各企業(yè)要遵守價格政策,加強行業(yè)自律,在追求經(jīng)濟效益的同時,自覺承擔社會責任,共同維護市場秩序。
目前縣級機構(gòu)改革正在進行,改革涉及到物價部門的調(diào)整,無論機構(gòu)如何改,物價部門的職能地位只能加強,不能削弱和降低,物價部門的同志要以積極、平和的心態(tài)對待機構(gòu)改革,確保改革期間紀律不松、思想不亂、工作不停、隊伍不散,繼續(xù)保持物價隊伍的穩(wěn)定。物價部門的同志不能因為機構(gòu)改革而失去工作熱情,忘記工作職責,出現(xiàn)工作“真空”。要繼續(xù)加強物價隊伍建設(shè),不斷優(yōu)化隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)。切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層開展調(diào)查研究,幫助解決基層實際困難。要深入推進機關(guān)行政效能建設(shè),提高行政效率。把反腐倡廉和機關(guān)黨建放在更加突出的重要位置,積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
同志們,加強監(jiān)管、穩(wěn)定物價工作事關(guān)廣大人民群眾的生活,事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。物價工作任重而道遠。各級、各部門要全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神,按照“強基礎(chǔ)、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、推改革、惠民生”的總體要求,切實履行好各自職責,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,為促進畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!