導(dǎo)語：副市長在農(nóng)房建設(shè)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一是認識必須深化。量寬面大，災(zāi)后重建這項任務(wù)非常重要。政策性很強，能否順利地完成這個工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)三農(nóng)工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定。既是一項德政工程、民生工程，更是一項政治任務(wù)，因此必須增強這項工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。

二是對象必須核準。地震災(zāi)害農(nóng)戶包括的主要內(nèi)容，地震災(zāi)后重建包括四個方面內(nèi)容：過渡安置房建設(shè)，農(nóng)村永久性住房建設(shè)，新老“三孤”住房建設(shè)和損毀危房維修加固。核準對象是開展恢復(fù)重建工作有序、有效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為此一要明確時間和空間概念，補助對象是“5.12”汶川地震災(zāi)害所造成的倒房、嚴重危房戶；二要界定貧困程度，建卡貧困戶等對象要有政策依據(jù)。三要把握人口基數(shù)，人口多少要以戶口簿為準，以實事為基礎(chǔ)，四要根據(jù)實際情況確定倒房戶類別，即嚴把申請關(guān)，通過戶申請、村公示、鄉(xiāng)復(fù)核、縣審批的程序進行逐項申請；嚴把鑒定關(guān)，請權(quán)威部門進行現(xiàn)場鑒定，不能通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委政府決定，對全倒戶、嚴重危房戶、一般戶，要有依據(jù)，各地一定要引起高度重視，不能隨便確定受災(zāi)等級，必須要鑒定，必須要有依據(jù)，各縣區(qū)一定要引起高度重視，不能出半點差距；嚴把公示關(guān)，要以社公示，把監(jiān)督權(quán)真正交給老百姓和群眾，搞兩個公示，以村為單位進行公示和以縣為單位進行公示；嚴把審批關(guān)。鑒定后審批一定要堅持標準，到了民政這一塊就應(yīng)該高度重視，要發(fā)放這筆款，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記簽字、局長簽字、掛包領(lǐng)導(dǎo)簽字，這個辦法我看巴州區(qū)就做得比較好，大家要加以借鑒，對各地上報的對象進行核實，凡抽查出有不符合補助標準的將要嚴肅處理。

三是目標必須明確。關(guān)于地震災(zāi)害農(nóng)戶包括的主要內(nèi)容，地震災(zāi)后重建包括四個方面內(nèi)容：過渡安置房建設(shè)，農(nóng)村永久性住房建設(shè)，新老“三孤”住房建設(shè)和損毀危房維修加固。過渡安置房補助資資必須在8月8日兌現(xiàn)到戶，全市農(nóng)房重建任務(wù)必須在11月底前完成。

四是標準必須統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行災(zāi)后農(nóng)房重建政府補助資金政策。包括補助對象、補助范圍、補助標準、申報審批程序，省市縣如何結(jié)算等政策已經(jīng)出臺，過渡性住房按每戶2000元補助，永久性住房安置按兩類三檔標準補助，全省統(tǒng)一的標準，各地不能隨意變動這個標準，不能突破這個標準，容易造成不穩(wěn)定因素，我們市里也是這個標準，各地不能擴大補助范圍，不能改變補助標準。

五是發(fā)放必須有序。各縣區(qū)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣級民政部門牽頭，相關(guān)部門密切配合，嚴格把握災(zāi)戶農(nóng)房的對象、申報、審批關(guān)，堅持“一卡通”方式發(fā)放，不能撥付給建筑商，嚴謹擠占、截留、挪用。同時認真做好農(nóng)房重建政府補助資金申報結(jié)算工作，各縣區(qū)將符合對象并享受名單分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層匯總到戶，作為省對市、市對縣結(jié)算的依據(jù)，要密切配合，按照統(tǒng)一填報口徑，認真填報申報表，做到對象真實、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完全。

六是重建必須有力。重點抓好，規(guī)劃上既要尊重老百姓的意愿又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，要按照有利于生產(chǎn)，有利于方便群眾，有利于提高環(huán)境的原則進行科學(xué)規(guī)劃。設(shè)計上要體現(xiàn)貧困山區(qū)、民居特點，要與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。建設(shè)上堅持宜集中則集中，宜分散則分散，不搞花架子，要從實際出發(fā)。質(zhì)量上要考慮地震因素和地質(zhì)災(zāi)害因素，不搞土坯房。材料上要進行政府干預(yù)，實行政策宏觀控制物價，杜絕材料價格上漲。投入上要堅持“政府幫助、農(nóng)戶主體、金融支持、社會捐助”，要做好宣傳引導(dǎo)，各地要出臺配套政策切實保證災(zāi)后農(nóng)房所需資金的足額到位。

七是資金必須專用。實行“專戶管理、封閉管理、直接支付、專項結(jié)算”的運行模式，嚴格加強補助資金管理，必須做到專款專用，各縣區(qū)財政部門要在同級人民銀行行開設(shè)“農(nóng)房重建政府補助資金特別賬戶”，實行專項決算、專項審計制度，以縣為單位對全縣農(nóng)房重建政府補助資金的籌集、撥付、發(fā)放要辦理專項決算，并接受上級財政、民政、審計等部門的專項審計檢查。

八是黨政必須重視。堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政、建設(shè)、國土、建設(shè)等部門通力配合，具體細化各部門的工作責(zé)任，具有可操作性，要強化督查，做到重部署重檢查，杜絕農(nóng)房重建工作中的違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

九是穩(wěn)定必須確保。一要嚴格政策要求、政策標準、實現(xiàn)要求，全力以赴做好災(zāi)后農(nóng)房重建工作。二要對各地惠民政策的落實問題進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要做好當(dāng)前的防汛防疫工作，要預(yù)防更大的洪災(zāi)襲擊，各地一定要加強汛期值班，排查隱患，盡早謀劃，不要掉以輕心，不能因為組織不力、預(yù)防不力、搶救不及時出現(xiàn)大的傷亡事故，引發(fā)新的矛盾出現(xiàn)。預(yù)疫問題不容忽視，高溫期間、災(zāi)害時期要特別注意防疫。四是做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。要做好解釋疏導(dǎo)工作，采取多種辦法杜絕非正常上訪，確保社會穩(wěn)定。

各縣區(qū)一定要進一步統(tǒng)一認識，明確任務(wù)，抓好落實，力爭在后期災(zāi)后農(nóng)房重建工作及資金管理上作出更大好成績。