導(dǎo)語：畜牧獸醫(yī)工作大會(huì)發(fā)言提綱一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)年和“十一五”全市畜牧獸醫(yī)工作，部署年工作，進(jìn)一步推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

剛才，大家參加了全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)今年的畜牧獸醫(yī)工作提出了更高要求，請(qǐng)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要辯證分析發(fā)展形勢(shì)

年是不平凡的一年。我市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建卓有成效，農(nóng)業(yè)部在我市召開了首次全國(guó)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全國(guó)首次執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試如期舉行，我們圓滿完成了湖北考區(qū)考點(diǎn)的考務(wù)工作。入汛以來，因洪澇災(zāi)害，我市畜牧業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們積極組織抗災(zāi)自救并爭(zhēng)取落實(shí)畜牧業(yè)救災(zāi)貼息貸款資金2.5億元。另外，我們還沉著應(yīng)對(duì)了生豬價(jià)格異常波動(dòng)，果斷處置了高致病性豬藍(lán)耳病疫情。面對(duì)復(fù)雜局面，全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，狠抓重大動(dòng)物疫病防控，不斷加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極爭(zhēng)取畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目資金落戶，全年共爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政支持我市畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.66億元，全市畜牧獸醫(yī)事業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭，其特點(diǎn)主要有七個(gè)方面。

一是畜產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。年全市生豬出欄555.45萬頭，同比增長(zhǎng)2.3%，比2005年增28.9%；肉牛出欄4.66萬頭，同比增長(zhǎng)7.9%，比2005年增51.8%；山羊出欄117.17萬只，同比增長(zhǎng)7.6%，比2005年增49%；家禽出籠3300.42萬只，同比增長(zhǎng)14.4%，比2005年增46.7%。肉類總產(chǎn)量54.17萬噸，同比增長(zhǎng)3.1%，比2005年增43.4%；禽蛋產(chǎn)量5.4萬噸，同比增長(zhǎng)14.4%，比2005年增46.1%；牛奶產(chǎn)量2.9萬噸，同比增長(zhǎng)76.8%，比2005年增107.1%。畜牧業(yè)產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)，達(dá)到106.1億元，同比增長(zhǎng)12.4%，比2005年增1.14倍。

二是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖深入推進(jìn)。全年新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)153個(gè)，累計(jì)達(dá)到639個(gè)，比2005年增607個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到38個(gè)，比2005年增20個(gè)；新建“150”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)525棟，累計(jì)達(dá)到1464棟，比2005年增940棟；新增“165”養(yǎng)牛戶52個(gè)，累計(jì)達(dá)到200個(gè)，比2005年增200個(gè)；新建“1235”養(yǎng)羊場(chǎng)242個(gè)，累計(jì)達(dá)到1677個(gè)，比2005年增1500個(gè)；新建“153”蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)113個(gè)，累計(jì)達(dá)到328個(gè)，比2005年增300個(gè)；新增“156”肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)，累計(jì)達(dá)到200個(gè)，比2005年增200個(gè)；新建生物發(fā)酵床3000平方米，累計(jì)達(dá)到3.7萬平方米，比2005年增3.7萬平方米。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖出欄出籠比重分別達(dá)到65.5%、60%。全年新發(fā)展各種標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)789個(gè)，其中有8個(gè)場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部確定為“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”、6個(gè)場(chǎng)通過農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目驗(yàn)收。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐顯著加快。全市縣級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到66個(gè)，比2005年增加42個(gè)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)22個(gè)。引進(jìn)的正大、均瑤、雙匯、蒙牛等龍頭企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)，本地的富江南、清江肉聯(lián)、喜旺食品、民大、昌偉等龍頭企業(yè)不斷做大。全市生豬、乳制品、家禽、飼料的屠宰加工量達(dá)到300萬頭、15萬噸、1000萬只、100萬噸，比2005年分別增加180萬頭、5萬噸、400萬只、40萬噸。、、、4個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣和長(zhǎng)陽1個(gè)省級(jí)山羊養(yǎng)殖大縣建設(shè)成效顯著。全年新增畜牧業(yè)專業(yè)合作社101家，累計(jì)達(dá)到205家，比2005年翻了兩番。

四是動(dòng)物防疫體系進(jìn)一步健全。按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的通知》（府辦發(fā)〔〕117號(hào)）要求，全市動(dòng)物防疫體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)行政管理體系、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系不斷健全。動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施、重大動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理系統(tǒng)等動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度大幅度提高。豬、牛、羊、禽發(fā)病死亡率分別為1.32%、0、0和3.28%。雖然上半年在個(gè)別地方發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情，但是下半年全市基本做到了清靜無疫。

五是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平普遍提升。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)等監(jiān)管制度不斷健全、監(jiān)管能力逐步提高。全年完成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽樣1220份。其中“瘦肉精”污染監(jiān)測(cè)、磺胺類藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，飼料、養(yǎng)殖場(chǎng)生豬尿樣的違禁藥品檢測(cè)合格率達(dá)到100%，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到100%。7月14日，農(nóng)業(yè)部對(duì)我市畜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測(cè)，共隨機(jī)抽檢樣品35份，全部合格。生豬定點(diǎn)屠宰檢疫的持證率、掛標(biāo)率均達(dá)到95%以上，動(dòng)物檢疫中檢出的病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%。新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)10個(gè)，累計(jì)達(dá)到96個(gè)?！笆晃濉逼陂g，全市沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

六是畜牧獸醫(yī)科技支撐體系日益健全。全市97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢監(jiān)督員181人、村級(jí)動(dòng)物防疫員1762人、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員2385人；培訓(xùn)畜牧從業(yè)人員達(dá)到17.5萬人次，比2005年增加5萬人次。全年推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)15種，技術(shù)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶1.5萬戶，發(fā)放畜牧科技資料10萬份。全市畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到51%，比2005年提高4個(gè)百分點(diǎn)。豬、牛、羊、禽良種覆蓋率分別達(dá)到95%、90%、90%、95%以上。豬、羊、禽出欄率連續(xù)五年保持在140%、145%、300%以上。

七是畜牧獸醫(yī)行業(yè)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。不斷加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，提拔了一批干部，調(diào)配了一批干部，錄用了一批干部，造就了一批人才，精心培育了尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造和崇尚樂于奉獻(xiàn)、勇于實(shí)踐的行業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)市直畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要做了七件打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。長(zhǎng)陽、等地積極創(chuàng)造條件，不斷強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)裝備建設(shè)和專業(yè)水準(zhǔn)的提升，行業(yè)形象進(jìn)一步提高，贏得了社會(huì)各界的認(rèn)同和當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定。

當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，既有必須破解的發(fā)展瓶頸，又有難得的發(fā)展機(jī)遇。

就發(fā)展瓶頸而言，主要有三個(gè)方面。一是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。因獸藥殘留超標(biāo)、環(huán)境因素造成的重金屬含量超標(biāo)和動(dòng)物疫病流行等客觀存在，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全仍存在隱患。同時(shí)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制不順，監(jiān)管手段弱化。二是畜禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)問題。首先是疫病風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來，我市牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情仍時(shí)有發(fā)生，并呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、重點(diǎn)地區(qū)連片發(fā)生態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致病原污染面大；畜禽分散養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)條件較差；動(dòng)物防疫體系有待完善。其次是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。以生豬為主的畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)異常，年生豬價(jià)格最低降到9.2元/千克、最高達(dá)到14.2元/千克，養(yǎng)殖戶如坐“過山車”，全社會(huì)也廣泛關(guān)注。三是畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)問題。部分養(yǎng)殖戶糞污處理意識(shí)淡薄，糞污處理不及時(shí)，盲目追求高產(chǎn)而重化肥輕有機(jī)肥，資源循環(huán)利用率較低，給養(yǎng)殖環(huán)境綜合治理提出了更高的要求，畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染越來越成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)保不可忽視的一部分。

就發(fā)展機(jī)遇而言，也主要有三個(gè)方面。一看宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。從全國(guó)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，成功實(shí)現(xiàn)了“保8”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)鞏固擴(kuò)大。從全省來看，“十二五”時(shí)期是我省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、真正擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，將有利于擴(kuò)大畜牧業(yè)投資，刺激畜產(chǎn)品消費(fèi)。二看扶持政策措施。中央財(cái)政不斷增加“三農(nóng)”投入，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)模。從政策層面，將大力支持生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖加工一體化和畜禽良種繁育、動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、草原生態(tài)建設(shè)。其中南方易災(zāi)草地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)我市加快發(fā)展草食畜牧業(yè)是一個(gè)難得的機(jī)遇。三看產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，我市畜牧獸醫(yī)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、要始終咬定發(fā)展目標(biāo)

年畜牧獸醫(yī)工作的基本思路是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面施行《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，立足“保供給、保安全、保生態(tài)”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，大力實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)“六化”集成戰(zhàn)略，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；鷳B(tài)化、動(dòng)物防疫規(guī)范化科學(xué)化、畜牧經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化。提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，著力抓好重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一，夯實(shí)中部地區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。

力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。全市生豬出欄580萬頭，同比增長(zhǎng)25萬頭，增4.5%；肉牛出欄4.9萬頭，同比增長(zhǎng)2500頭，增5.4%；山羊出欄122.7萬只，同比增長(zhǎng)5.5萬只，增4.7%；家禽出籠3800萬只，同比增長(zhǎng)500萬只，增15.2%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到56.5萬噸，同比增長(zhǎng)4.5%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到5.7萬噸，同比增長(zhǎng)5.6%；牛奶產(chǎn)量達(dá)到3.1萬噸，同比增長(zhǎng)7%。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到112億元，同比增長(zhǎng)6%。二是重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)。重大動(dòng)物疫病依法強(qiáng)制免疫密度達(dá)到部、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；重大動(dòng)物疫病免疫抗體合格率達(dá)到70%以上；豬、牛、羊、禽發(fā)病死亡率分別控制在3%、1%、4%和8%以內(nèi)；家畜血吸蟲病感染率控制在1%以內(nèi)。確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，確保無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)初見成效。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)。畜產(chǎn)品瘦肉精、獸藥殘留抽樣檢測(cè)合格率均保持100%；動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率分別達(dá)到90%以上、100%；病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理率達(dá)到100%。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)，今年的目標(biāo)折射出了統(tǒng)籌的理念，需要我們登高望遠(yuǎn)、應(yīng)急謀遠(yuǎn)，矢志不渝、一往無前，有一種志在必得的膽識(shí)，有一種不達(dá)目的不罷休的精神。

三、要突出部門工作重點(diǎn)

為做好年全市畜牧獸醫(yī)工作，市畜牧獸醫(yī)局制定了《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于做好年畜牧獸醫(yī)工作的意見》（牧醫(yī)發(fā)〔〕1號(hào)）、《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于開展全市動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況督辦考核的通知》（牧醫(yī)發(fā)〔〕2號(hào)）、《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)<市年動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)>的通知》（牧醫(yī)發(fā)〔〕3號(hào)）、《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)<市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)示范創(chuàng)建活動(dòng)方案>的通知》（牧醫(yī)發(fā)〔〕8號(hào)》、《市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于扎實(shí)做好年春季重大動(dòng)物疫病防控工作的通知》（牧醫(yī)發(fā)〔〕12號(hào)》等五個(gè)指導(dǎo)性文件和《市畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，已經(jīng)印發(fā)給各縣市區(qū)，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。下面，就有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是狠抓強(qiáng)制免疫。按照“春秋集中免疫、月月定時(shí)補(bǔ)針、定期監(jiān)測(cè)抗體”的要求，切實(shí)抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，強(qiáng)制免疫要達(dá)到應(yīng)免盡免。規(guī)范動(dòng)物標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理，逐步完善動(dòng)物疫病可追溯體系。創(chuàng)新動(dòng)物防疫工作機(jī)制，實(shí)行重大動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控。二是狠抓疫病監(jiān)測(cè)。扎實(shí)開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和免疫抗體監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量，提高監(jiān)測(cè)頻次。重點(diǎn)加強(qiáng)飼養(yǎng)密集地區(qū)、活畜禽交易市場(chǎng)、候鳥密集活動(dòng)區(qū)和發(fā)生過疫情地區(qū)畜禽的監(jiān)測(cè)工作。建立重大動(dòng)物疫病疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極探索動(dòng)物疫病發(fā)生、流行基本規(guī)律，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，開展預(yù)警預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)疫情流行態(tài)勢(shì)，提出防控對(duì)策。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的通知》（府辦發(fā)〔〕117號(hào)）要求，完善市、縣、鄉(xiāng)、村和村級(jí)動(dòng)物防疫員五級(jí)動(dòng)物防疫冷鏈體系，確保疫苗質(zhì)量。健全動(dòng)物防疫化驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市、縣（市區(qū)）兩級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，盡早啟動(dòng)市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目建設(shè)，建好動(dòng)物疫病診斷監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室（PCR室）。完善設(shè)備、落實(shí)人員、健全制度，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、工作科學(xué)化，確保各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過農(nóng)業(yè)部考核驗(yàn)收。建立健全病死動(dòng)物及其產(chǎn)品無害化處理系統(tǒng)，示范推廣生物發(fā)酵無害化處理技術(shù)，擴(kuò)大處理規(guī)模，提高處理能力。四是扎實(shí)開展動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況督辦考核活動(dòng)。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一組織，各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)參加，采取縣市區(qū)之間交叉檢查、現(xiàn)場(chǎng)督辦形式。于5-6月，依據(jù)“府辦發(fā)〔〕117號(hào)”文件要求對(duì)全市動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況進(jìn)行一次督辦考核。五是扎實(shí)開展畜牧獸醫(yī)法規(guī)宣傳月活動(dòng)。在9月份，大張旗鼓、聲勢(shì)浩大地開展一次《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)。六是扎實(shí)開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照“體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、檢疫規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、證章標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、申報(bào)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，采取宣傳動(dòng)員、申報(bào)建設(shè)、典型示范、考核評(píng)估、表彰授牌、推介經(jīng)驗(yàn)的方式，從今年開始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。12月，由市人民政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部對(duì)第一批達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位授牌表彰。

這六項(xiàng)舉措中，前三項(xiàng)是基礎(chǔ)性的，具有強(qiáng)制性要求；后三項(xiàng)是創(chuàng)新性的，具有裂變性效應(yīng)。通過六項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?。即確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)初見成效。

（二）關(guān)于畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)。一是努力爭(zhēng)取部級(jí)項(xiàng)目。重點(diǎn)爭(zhēng)取畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、南方易災(zāi)草地保護(hù)建設(shè)工程、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)、畜禽種質(zhì)資源保護(hù)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)等中央財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目，確保爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金同比有較大增幅。二是全力爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取畜禽良種繁育體系建設(shè)、生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、畜牧板塊基地建設(shè)等省級(jí)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目落戶。三是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。加大能繁母豬和奶牛政策性保險(xiǎn)、生豬調(diào)出大縣、生豬良種補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)的力度。四是加大招商引資力度。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，筑巢引鳳，吸納更多的社會(huì)資本進(jìn)入畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域。五是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，組織專班定期、不定期開展項(xiàng)目督查，提高項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目管理規(guī)范化、效益最大化。

（三）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。一是大力推廣畜禽規(guī)?；】叼B(yǎng)殖。積極推廣生豬“150”、肉?！?65”、肉羊“1235”、蛋雞“153”等家庭式適度規(guī)?；B(yǎng)殖模式，大力推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程。力爭(zhēng)豬、禽規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)到68%、65%。二是深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹落實(shí)首次全國(guó)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，宣傳引導(dǎo)，典型示范，全面啟動(dòng)部、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作。將標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取部、省扶持，逐步提高全市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是不斷完善畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。各縣市區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合部、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹匾暸c支持，出臺(tái)本地畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，市局也要探索、制定市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）關(guān)于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是做優(yōu)做精生豬產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)生豬調(diào)出大縣建設(shè)，力爭(zhēng)新增1個(gè)、累計(jì)達(dá)到5個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣，生豬加工能力達(dá)到300萬頭。一方面為正大畜牧、雙匯等外來企業(yè)熱情服務(wù)，為享受省直通車服務(wù)的大企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。另一方面花大力氣培育壯大富江南、清江肉聯(lián)、翔鶴、秭歸惠農(nóng)等本土龍頭企業(yè)。二是做大做強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮家禽生產(chǎn)短、平、快的特點(diǎn)和白條雞消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，以扶持、培育秭歸雨潤(rùn)、民大、昌偉、遠(yuǎn)安鳳翔等重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主攻方向，以優(yōu)勢(shì)品牌為載體，打造本土知名品牌，加快家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。突破肉牛、奶牛、山羊良種繁育的瓶頸，在城郊大力發(fā)展奶牛生產(chǎn)，在清江流域和西部山區(qū)大力發(fā)展肉羊、肉兔生產(chǎn)。大力扶持老高荒、秭源等本土加工企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)外來知名品牌，發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔加工業(yè)。四是精心培育飼料獸藥產(chǎn)業(yè)。全力支持正大飼料、新希望、湖北稻花香、陽光等龍頭企業(yè)創(chuàng)新核心技術(shù)，擴(kuò)大飼料生產(chǎn)規(guī)模。不斷創(chuàng)造條件，切實(shí)為三峽制藥公司等獸藥生產(chǎn)企業(yè)排憂解難。五是健全利益聯(lián)接機(jī)制。在養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)間建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。大力發(fā)展畜牧專業(yè)合作社，提高散養(yǎng)戶組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，力爭(zhēng)新發(fā)展畜牧專業(yè)合作社30個(gè)，累計(jì)達(dá)到235個(gè)。

（五）關(guān)于實(shí)用技術(shù)推廣和攻關(guān)。圍繞畜禽品種改良、規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用、草地畜牧業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖、節(jié)能大棚網(wǎng)上養(yǎng)雞、優(yōu)質(zhì)牧草栽培、牛羊品種改良、畜禽糞污生態(tài)化處理等五項(xiàng)技術(shù)，全年新建生物發(fā)酵床5000平方米，新建大棚平網(wǎng)50萬平方米，新建人工種草和改良草場(chǎng)20萬畝，完成肉牛凍配1000頭、雜交肉羊10萬只，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污生態(tài)化處理覆蓋面達(dá)到60%以上。

（六）關(guān)于畜牧獸醫(yī)行業(yè)自身建設(shè)。一是倡導(dǎo)“五堅(jiān)持、五推進(jìn)”，樹立行業(yè)新形象。一要堅(jiān)持引領(lǐng)揚(yáng)棄、求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)。狠抓馬克思主義哲學(xué)理論、畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)、電子政務(wù)、國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易等知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)馬克思主義哲學(xué)理論修養(yǎng)尤為重要。畜牧獸醫(yī)部門工作有其特殊性，在推進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，很多工作關(guān)乎全局，牽一發(fā)動(dòng)全身，如重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)等，我們一定要步調(diào)一致，做到全市一盤棋。一脈不活周身不遂，只有“部件”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，“機(jī)器”才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。士賢面戰(zhàn)勝，人和萬事興。市縣兩級(jí)要形成抱團(tuán)打天下的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，上下左右要互相體諒和支持，各有各的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，要相互揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)。市局要盡力支持各縣市區(qū)的工作，精心培育部門工作環(huán)境，盡可能地減輕基層的負(fù)擔(dān)。這些基本要求能否做到，實(shí)際上反映出了一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位、一個(gè)人的馬克思主義哲學(xué)理論素養(yǎng)的高低，我們要帶頭練內(nèi)功，善于用辯證唯物主義與歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察、分析、解決問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)部門工作。二要堅(jiān)持恪盡職守、克難攻堅(jiān)，推進(jìn)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)。我們要敢于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是人們?cè)诼氊?zé)和角色需要的時(shí)候，毫不猶豫，責(zé)無旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務(wù)，并在承擔(dān)義務(wù)中激發(fā)自己的全部能量。溫總理有言：“事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)”。李樂成市長(zhǎng)在市人民政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨第四次廉政工作會(huì)議坦言：“我們要敢于舍生取義，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)；不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)；不會(huì)擔(dān)責(zé)任，就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)要求：“各級(jí)干部要多一些真抓實(shí)干，少一些坐而論道；多一些開拓創(chuàng)新，少一些封閉保守；多一些開明包容，少一些小肚雞腸；多一些團(tuán)結(jié)協(xié)作，少一些斤斤計(jì)較，從而在根本上解決‘擔(dān)當(dāng)’的問題”。我們要精心培育骨氣、靈氣和人氣，增添合力，重點(diǎn)破解重大動(dòng)物疫病防控、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污綜合治理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)能力提升等難題。三要堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣、謀公養(yǎng)廉，推進(jìn)廉潔型行業(yè)建設(shè)。自覺做到“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，培育廉政文化，建立健全監(jiān)督機(jī)制。處事重職責(zé)，待人重緣分?！叭朔遣菽?，孰能無情”，但要做到不因私情廢公事，不拿原則作交易，力求全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)干部職工政治安全、經(jīng)濟(jì)安全。四要堅(jiān)持傾注激情、愛崗敬業(yè)，推進(jìn)效能型行業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)、支持各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)，形成“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，和諧、堅(jiān)強(qiáng)”的領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“三帶頭”。即帶頭做到在奉獻(xiàn)中樹立形象，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，在歷練中實(shí)現(xiàn)升華；帶頭做到研究工作有前瞻性，督辦落實(shí)有堅(jiān)韌性；帶頭做到快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地工作。要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，要引導(dǎo)干部職工為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智出力，為塑造行業(yè)形象增光添彩，用激情聚合感召力，用業(yè)績(jī)彰顯先進(jìn)性，造就人才，錘煉隊(duì)伍，提升水準(zhǔn)，增強(qiáng)效能。五要堅(jiān)持情系民生、排憂解難，推進(jìn)服務(wù)型行業(yè)建設(shè)。積極為養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)、基層單位、單位同事、廣大市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多干實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)。要尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，愛護(hù)人才、造就人才、重用人才。要充分發(fā)揮市畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)的“技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)”功能。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控中心和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新組織形式和管理服務(wù)機(jī)制，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員相對(duì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)。要搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升裝備水平，不斷增強(qiáng)全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)管理服務(wù)綜合能力。積極建設(shè)市畜牧獸醫(yī)數(shù)據(jù)信息處理平臺(tái)，逐步完善規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)辦公自動(dòng)化。

同志們，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，只要全市畜牧獸醫(yī)行業(yè)干部職工奮發(fā)有為，披荊前行，我們一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。