副市長在早稻收購工作會發(fā)言稿
時間:2022-06-08 03:46:00
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同志們
市政府決定召開這次全市早稻收購工作會議,當(dāng)前正值早稻收購的繁忙時節(jié)。認為很有必要,也非常及時。會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段全市早稻收購工作,交流經(jīng)驗,研究和布置下一步早稻收購工作。剛才,市糧食局肖益友局長通報了前階段全市早稻收購工作情況,并就做好下一步早稻收購工作講了很好的意見;市農(nóng)發(fā)行湯秋根行長也作了很好的發(fā)言;吉水縣、永豐縣政府分別作了典型經(jīng)驗介紹;各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)都作了表態(tài)性發(fā)言。會議開得很好,請各縣(市、區(qū))認真抓好貫徹落實。借此機會,對做好全市早稻收購工作再強調(diào)幾點意見。
促進農(nóng)民增收,依照全省的統(tǒng)一部署,市于8月1日啟動了2009年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。預(yù)案的啟止時間為8月1日至9月30日。半個多月來,由于各縣(市、區(qū))高度重視,全市國有糧食部門、中儲糧各直屬庫和農(nóng)發(fā)行齊心協(xié)力,市早稻收購工作取得了初步效果。截至8月17日,全市地方國有糧食企業(yè)收購當(dāng)年早稻3.6億斤,其中最低價早稻收購3.06億斤,比05年、06年同期分別少收購3.65億斤、1.49億斤(因為05年、06年也啟動了預(yù)案)
要市糧食局把今年托市糧收購的基本數(shù)據(jù)列了張表,昨天。包括到現(xiàn)在收了多少糧、農(nóng)發(fā)行放了多少貸、多少未結(jié)帳、與05年、06年相比進度如何等,按中儲糧各直屬庫管轄區(qū)域進行統(tǒng)計。今天這張表發(fā)給了大家,從表上的數(shù)字就可以看出我各個部門和單位的工作到位情況怎么樣。從表上看,完成任務(wù)過半的有永豐、峽江、新干、吉水、安福5個縣,這幾個縣的工作應(yīng)給予充分的肯定。同樣的工作環(huán)境,同樣的政策措施,同樣的市場行情,哪里的地方糧食部門、中儲糧、銀行三家工作銜接得好,哪里的收購進度就快。收購進度慢的地方,要各自找到自己的主觀原因。最低價糧食收購是關(guān)系到農(nóng)民增收的大事,各縣(市、區(qū))政府要高度重視,強力推動,相關(guān)部門和單位相互支持、積極配合。從整體來看,全市早稻收購工作進展緩慢,形勢嚴峻。主要問題是局部地方糧食收購資金不到位;指定收購庫點不足;啟動預(yù)案晚,少數(shù)地方托市收購前兩天才啟動等。如果不抓緊落實措施、加快工作進度,最低收購價政策將難以全面落實到位。為此,下一步的工作要切實做到三個到位”
一、思想認識要到位
這兩年我市的托市收購工作取得了較好的成果,糧食最低收購價政策是國家為了維護糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧積極性和糧農(nóng)利益而制定的一項最根本、最有效的惠農(nóng)措施。05年、06年我省啟動了最低收購價執(zhí)行預(yù)案。極大地促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效,做到農(nóng)民、企業(yè)、政府“三滿意”今年,盡管早稻增產(chǎn),糧食生產(chǎn)利息有所下降,但由于受國際金融危機的影響,收購價格同比降了6-8元/百斤,優(yōu)質(zhì)稻降了10-20元/百斤,農(nóng)民增收的難度加大?,F(xiàn)在國家及時啟動了最低收購價執(zhí)行預(yù)案,各地農(nóng)民售糧踴躍,交糧隊伍門可羅雀。但是局部地方由于收購資金供應(yīng)不到位、指定收購庫點不足、倉容緊缺等因素,致使收購進度緩慢。
最低收購價政策的執(zhí)行是有時間限制的即從8月1日開始到9月30日為止,今年。并沒有說應(yīng)收盡收。最低收購價政策是全省范圍內(nèi)統(tǒng)一實施,如果收購達到一定的數(shù)量,或受資金限制,實際上到后期最低收購價政策的執(zhí)行可能會受到影響,像去年國家收購?fù)淼九R時儲藏,因時間、計劃指標的限制,有些農(nóng)民就沒有享受到國家臨時儲藏的惠農(nóng)政策,后來不得不將糧食低價賣掉??v然我工作部門有千條理由,萬條理由,如果農(nóng)民的糧食沒有賣到最低維護價就沒有理由。因此,各縣(市、區(qū))政府,各級糧食、農(nóng)發(fā)行和轄區(qū)中儲糧各直屬庫要從執(zhí)政為民、解決農(nóng)民賣糧難、促進農(nóng)民增收的高度,進一步提高對做好今年早稻收購工作重要性的認識,把思想統(tǒng)一到維護國家糧食平安的重要性上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項強農(nóng)惠農(nóng)措施的布置上來,統(tǒng)一到落實總書記“三保一弘揚”指示精神上來,增強貫徹執(zhí)行國家最低收購價政策的堅定性和自覺性。要加大政策宣傳力度,縣、鄉(xiāng)政府要召開必要的會議,公開告示,廣而告之,一定要把最低價糧食收購政策告訴農(nóng)民,要宣傳和動員農(nóng)民早賣糧,讓種糧農(nóng)民充分享受到黨和國家的惠農(nóng)政策。如果是因為政策宣傳不到位,農(nóng)民的糧食沒有賣到最低維護價,就對不起種糧農(nóng)民。不管是中央糧食企業(yè),還是地方糧食企業(yè),無論是條管,還是塊管,都要增強做好早稻收購工作的責(zé)任感和緊迫感,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實,切實兌現(xiàn)好黨和政府的惠農(nóng)政策,確保早稻收購各項工作順利進行。
二、責(zé)任落實要到位
地方國有糧食企業(yè)是最低收購價政策執(zhí)行的重要載體,中儲糧江西分公司是最低收購價政策的執(zhí)行主體。農(nóng)發(fā)行是糧食收購貸款的政策性銀行。做好糧食最低價收購工作,必需是三家抬,三個部門和單位必需協(xié)同作戰(zhàn)、缺一不可,缺哪一家都不行。2009年早秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案》已經(jīng)明確了中儲糧、糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門和單位的工作職責(zé),全市國有糧食部門、農(nóng)發(fā)行及中儲糧各直屬庫要嚴格依照國家、省有關(guān)做好早稻最低價收購工作的文件精神,識大體、顧大局,認真履行好各自的工作職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,努力營造良好的早稻最低價收購環(huán)境。
以及區(qū)域布局情況,中儲糧各直屬庫要根據(jù)各地早稻商品量和倉容??茖W(xué)合理確定執(zhí)行最低收購價的收儲庫點,凡是有一定規(guī)模的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極申報增加為收儲庫點,并想方設(shè)法為各地多增加一些收儲庫點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要設(shè)立一個延伸收購點,以方便農(nóng)民售糧。同時,要及時做好托市早稻收購資金、計劃的申報,確保有錢收糧。農(nóng)發(fā)行要根據(jù)早稻收購情況及時保證收購現(xiàn)金的供應(yīng),確保售糧農(nóng)民能夠現(xiàn)金結(jié)算。糧食部門要千方百計解決糧食收購倉容問題,確保有倉收糧,堅決把農(nóng)民自愿交售的余糧全部收上來,做到不限收、不拒收”要創(chuàng)新收購方式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加快收購進度。各收購點要按照“真糧、真價、真秤、真情”要求,堅持早開秤,晚收磅,不留“過夜糧”同時做到六有”服務(wù),即有糧食政策宣傳欄、有糧食質(zhì)量檢測儀、有糧食整曬場所和工具,有茶水和防暑藥品,有幫肩服務(wù)隊,讓售糧農(nóng)民高興而來,滿意而歸。
三、工作措施要到位
時間緊、任務(wù)重、要求高,最低價糧食收購是一項政策性很強的工作。事關(guān)農(nóng)民增收的大事。因此,各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要高度重視,切實加強對早稻收購工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密布置,務(wù)必做到三個確?!奔创_保不壓級壓價,應(yīng)收盡收,滿足糧農(nóng)賣糧需求;確保按國家最低收購價收購,不能損害糧農(nóng)利益,影響糧農(nóng)種糧積極性;確保不向農(nóng)民打“白條”不得出現(xiàn)拖欠糧農(nóng)糧款行為,嚴防因糧款結(jié)算不及時,引發(fā)非正常事故。
要成立早稻收購工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一是各級人民政府要把最低價早稻收購工作列入當(dāng)前工作的重要議事日程。各縣(市、區(qū))要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、責(zé)任明確、齊抓共管”糧食收購工作機制。加強組織協(xié)調(diào),加強督促檢查,及時解決早稻收購工作中出現(xiàn)的各種困難和問題,重大問題要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。要上下聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要集中時間、集中精力,切實抓好早稻最低價收購工作,維護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
共同做好今年的早稻收購工作。中儲糧各直屬庫既要抓好自身輪換糧食的收購工作,二是各有關(guān)部門和單位要認真履行工作職責(zé)。又要擔(dān)負起最低收購價政策執(zhí)行主體的工作職責(zé),為轄區(qū)內(nèi)各收儲庫點、延伸庫點開展最低價收購工作搞好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù),要采取扎實有效的措施,進一步提高工作效率,想方設(shè)法確保糧食收購資金及時到位,著力解決糧食收購設(shè)點等問題;既要為確保國家糧食平安作貢獻,又要為促進農(nóng)民增收、促進地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。農(nóng)發(fā)行要服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新工作方法,全力支持政策性糧食收購,維護農(nóng)民利益,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
及時協(xié)調(diào)解決糧食收購資金、設(shè)點及驗收等問題,三是各級糧食部門要全力以赴抓好早稻最低價收購工作。各縣(市、區(qū))糧食局要主動加強與中儲糧各直屬庫及農(nóng)發(fā)行的溝通與聯(lián)系。爭取各方面的協(xié)助和支持。市糧食局要以05年、06年的早稻最低價收購量為基數(shù),分解下達全市早稻最低價收購目標,并列入09年目標管理考核內(nèi)容,完成任務(wù)的年底給予懲處,未完成任務(wù)的要說明原因。要采取騰倉、修倉等措施,增加倉容,確保有倉收糧。要加強對最低收購價政策執(zhí)行情況的督查、督導(dǎo),市糧食局8月4日就派出了工作組分赴各縣(市、區(qū))對早稻收購工作進行協(xié)調(diào)、幫扶、指導(dǎo)和服務(wù),各縣(市、區(qū))也要做好這項工作。要與工商、質(zhì)檢、物價等部門聯(lián)合,加強糧食市場監(jiān)管,維護糧食流通秩序。要加強信息交流,各地要將情況及時反饋給市糧食局,市糧食局負責(zé)收購進度及情況通報,早稻托市糧收購進度表要實行每天一通報,發(fā)到各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長手上。國有糧食購銷企業(yè)要嚴格執(zhí)行早稻最低收購價政策,為售糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時要采取聯(lián)合收購、代購代儲等辦法,開展優(yōu)質(zhì)稻收購,促進農(nóng)民增收。