我市擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通知

時間:2022-06-07 09:44:00

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我市擴(kuò)大糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全,根據(jù)省政府《關(guān)于抓好年糧食生產(chǎn)的通知》(政發(fā)〔〕3號)精神,年的糧食生產(chǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“強(qiáng)化責(zé)任、主攻早稻、依靠科技、擴(kuò)大服務(wù)、提高效益”的要求,落實、整合糧食生產(chǎn)的各項扶持政策,全面推行實種實補(bǔ),充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,確保早稻面積有較大幅度增加和全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、認(rèn)真落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。高度重視糧食生產(chǎn),切實把糧食生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容來抓,按照《中共委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制并嚴(yán)格考核的意見》(委辦〔〕90號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,將糧食種植面積、糧食訂單、補(bǔ)貼獎勵政策落實到農(nóng)戶、田塊。市政府繼續(xù)組織開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位的評選推薦活動。

二、全力擴(kuò)大早稻播種面積。今年種植早稻政策好、潛力大、效益高。各地務(wù)必把早稻生產(chǎn)作為抓好全年糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要工作來抓,通過政策傾斜、擴(kuò)大社會化服務(wù)、季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)、發(fā)放訂單糧食預(yù)購定金等多種措施,鼓勵農(nóng)民多種早稻、種好早稻,力爭年早稻種植面積比上年增加20%以上。

三、認(rèn)真執(zhí)行糧食生產(chǎn)各項扶持政策。繼續(xù)執(zhí)行國家農(nóng)資綜合直補(bǔ)、國家良種補(bǔ)貼、省種糧大戶補(bǔ)貼、省水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置和作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、種糧大戶水稻政策性農(nóng)業(yè)保險等各項政策。加大糧油種植直接補(bǔ)貼力度,對早稻種植面積100畝以上和油菜種植面積50畝以上的種植大戶,按早稻、油菜實際種植面積,在省財政給予每畝20元直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市財政再給予每畝10元的補(bǔ)貼;對種植列入省定補(bǔ)貼范圍的水稻主導(dǎo)品種或省推薦水稻新品種的種糧大戶、雜交稻制種基地農(nóng)戶和糧食專業(yè)合作社社員,經(jīng)農(nóng)業(yè)、財政部門核定后,按實際種植面積給予補(bǔ)貼。在繼續(xù)執(zhí)行省大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,對應(yīng)用水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)械化收獲作業(yè)和對接受植保合作社或注冊開展植保服務(wù)的糧食、農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)民,繼續(xù)以“農(nóng)機(jī)作業(yè)券”的形式給予補(bǔ)貼,在執(zhí)行省定每畝40元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)刎斦俳o予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。將水稻、油菜列為政策性農(nóng)業(yè)保險品種,保險對象為水稻種植面積20畝以上、油菜種植5畝以上的種植大戶。保障范圍為臺風(fēng)、暴風(fēng)暴雨、洪水和主要病蟲害等因素導(dǎo)致的災(zāi)害,水稻保險金額為每畝200元或400元,相應(yīng)保費(fèi)為每畝10元或20元,油菜保險金額為每畝300元,相應(yīng)保費(fèi)為每畝15元。各級財政按省定要求給予90%的保費(fèi)補(bǔ)助。

四、繼續(xù)實行糧食訂單收購政策。訂單內(nèi)糧食凡市場價低于國家最低收購保護(hù)價時,按國家確定的最低收購保護(hù)價收購,高于最低收購保護(hù)價時,按市場價收購。訂單早稻谷按省規(guī)定實行獎勵政策,對按訂單交售早稻谷的種糧農(nóng)戶給予獎勵,具體為:種糧大戶、糧食專業(yè)合作社社員、制種基地農(nóng)戶每交售50公斤早稻谷獎勵20元,最高每畝不超過140元;一般農(nóng)戶按訂單每交售50公斤獎勵10元,最高每畝不超過70元。并按“誰用糧、誰出錢”的原則,落實當(dāng)?shù)貎浼Z收購獎勵資金。同時,適當(dāng)擴(kuò)大訂單糧食預(yù)購定金的發(fā)放數(shù)量和范圍。

五、大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)工作。糧食主產(chǎn)區(qū)要以村為單位,建立集種植、肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)為一體的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社,以早稻生產(chǎn)為重點,組織開展“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)收)為重點的糧食生產(chǎn)全程社會化服務(wù)工作,有條件的還可以實行糧食生產(chǎn)全程服務(wù)。積極推廣龍游縣“獻(xiàn)軍模式”,鼓勵開展季節(jié)性土地流轉(zhuǎn),提高糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營水平,各級財政要給予重點扶持。

六、積極開展糧食生產(chǎn)扶持資金整合試點工作。各縣(市、區(qū))都要搞1—2個試點,積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,在確保各項財政補(bǔ)貼資金用于種糧農(nóng)戶的前提下,將各類補(bǔ)貼資金集中用于向種糧農(nóng)戶提供育秧、機(jī)耕、收割等服務(wù),提高扶持資金使用效果。同時,要加強(qiáng)對各項補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管,堅決杜絕騙取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金等問題的發(fā)生。

七、全面開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。加大早稻旱育秧、機(jī)耕、機(jī)插、拋栽、直播、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等早稻省工節(jié)本先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力降低糧食生產(chǎn)成本和勞動強(qiáng)度。繼續(xù)開展水稻高產(chǎn)示范競賽和千村示范活動,水稻示范方面積不少于當(dāng)?shù)厮静シN面積的10%。對連片種植面積在500畝以上,且油菜平均畝產(chǎn)145公斤以上、早稻平均畝產(chǎn)500公斤以上、連作晚稻平均畝產(chǎn)500公斤以上、單季晚稻平均畝產(chǎn)550公斤以上的高產(chǎn)示范方,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗收合格的,市、縣(市、區(qū))按財政體制獎勵油菜每方5000元、早稻每方5000元、晚稻每方3000元。

八、加大財政投入力度,開展永久性糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。組織實施“標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程”等,通過種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等地力培肥措施,把標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成“噸糧田”,當(dāng)?shù)刎斦词?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升建設(shè)資金的一定比例給予配套扶持。糧食主產(chǎn)區(qū)要在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi),按照“千畝示范、萬畝連片”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)劃,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格保護(hù),加大投入,建設(shè)一批永久性糧食生產(chǎn)功能區(qū),經(jīng)驗收合格的,當(dāng)?shù)刎斦o予一定的補(bǔ)助。