導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場會(huì)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次現(xiàn)場會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省辦《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》和全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作會(huì)議精神，分析全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展形勢，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的工作思路和措施。剛才大家現(xiàn)場參觀了縣文興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況，聽取了該合作社負(fù)責(zé)人介紹了自身工作開展情況，縣就全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作作了很好的發(fā)言，的這些經(jīng)驗(yàn)做法很值得其它縣區(qū)借鑒。省辦管理處處長就農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)所講的意見對我市的工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的總體趨勢

自年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來，全市各級農(nóng)機(jī)部門越來越重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育與建設(shè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展從無到有，由少及多，越來越成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主力軍，顯示出強(qiáng)大的生命力。主要特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。近年來，各級農(nóng)機(jī)部門把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓，年，縣利民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被列為全國農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)，濱城區(qū)濱北農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣明集農(nóng)機(jī)服務(wù)站被列為全省農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)。最近，市局下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，提出了加快發(fā)展我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作措施。今年，省財(cái)政將安排專項(xiàng)資金，在全省實(shí)施農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對依法登記注冊、組織運(yùn)行規(guī)范、作業(yè)面積大、發(fā)展前景好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)租賃公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。明確要求：各項(xiàng)規(guī)章制度健全，機(jī)庫房面積不少于200m2，年秋季訂單作業(yè)面積不低于5000畝，對積極參與土地集約規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將優(yōu)先安排。。

二是組織形式多元化。從目前全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織形式看，主要有三種類型：一是農(nóng)機(jī)戶之間的聯(lián)合，即農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營能人等利用生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)等優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)機(jī)戶的需要而進(jìn)行自愿聯(lián)合和合作。如縣文興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣源泉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣九戶成才農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；二是村與農(nóng)機(jī)戶之間的聯(lián)合，主要是村負(fù)責(zé)人利用自身管理優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)機(jī)戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如縣利國鄉(xiāng)馬營農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣利民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣鴻運(yùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。三是農(nóng)機(jī)部門與農(nóng)民之間的合作，主要是基層農(nóng)機(jī)部門組織牽頭，利用技術(shù)、服務(wù)、信息等優(yōu)勢把農(nóng)機(jī)戶組織起來，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如惠民縣匯豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣下洼農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、縣興順農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

三是服務(wù)模式多樣化。合作社以為社員服務(wù)為宗旨，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，服務(wù)多樣化，經(jīng)營市場化，較好地滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要，社員收入大幅增加。在服務(wù)模式上，合作社積極開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、“一條龍”服務(wù)和土地規(guī)模經(jīng)營，作業(yè)價(jià)格比散機(jī)作業(yè)低10%左右，實(shí)現(xiàn)合作社與農(nóng)民雙贏。

四是發(fā)展速度比較快。截至目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)53家，比去年增加25家，增長89%；入社社員5.37萬戶，擁有機(jī)具數(shù)量14.5萬臺，注冊資金達(dá)33.17億元。

全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)盡管取得了一定成績，但與先進(jìn)地市相比，還存在數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、管理不規(guī)范、缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性，采取有力措施，加快全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。

二、深刻認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重大意義

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對于深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號文件精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)部于月6日在省召開了“全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”，省農(nóng)機(jī)辦于月27-29日在菏澤市召開了“全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作會(huì)議”，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)辦、市農(nóng)機(jī)局均制定下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意見》，將加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)擺上重要議事日程。希望全市各級農(nóng)機(jī)部門深刻認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重大意義，努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

(一)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要內(nèi)容。黨的十七屆三中全會(huì)指出：“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變”。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)工具，是農(nóng)業(yè)科技大面積實(shí)施的有效載體。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和集約化水平，穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的重要措施。

(二)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率”。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必然要求。第一，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，可以大幅度提高農(nóng)機(jī)裝備水平和使用效率，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的組織化程度，有效提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。第二，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具備比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)條件和管理能力，組織化程度高，能夠按照農(nóng)業(yè)發(fā)展要求及時(shí)調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。第三，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組織形式。

(三)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，是促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。一是可以更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)的增產(chǎn)、增效功能，直接創(chuàng)造財(cái)富。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，實(shí)行機(jī)械化、規(guī)?；⒓s化作業(yè)，可以減少種子、肥料、人工等生產(chǎn)要素投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。二是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高，推動(dòng)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社借助技術(shù)、資金、服務(wù)等優(yōu)勢，帶頭購置、使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，示范、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成員率先成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。

三、努力推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作要全面貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要組織形式，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營、市場化服務(wù)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展能力。今年底，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社力爭達(dá)到87家，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)均有1家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；到年底，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到120家；到2015年底，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到260家，并且發(fā)展質(zhì)量有明顯提升，機(jī)制更加靈活，制度更加規(guī)范，服務(wù)領(lǐng)域更加寬廣，效益更加明顯，社會(huì)化服務(wù)程度顯著提高，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的主體作用明顯增強(qiáng)。主要措施：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級農(nóng)機(jī)部門要堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重中之重，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。要深入實(shí)際，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，及時(shí)跟蹤了解農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的新情況，解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中的新問題，不斷取得推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的新成效。

(二)加大扶持力度。一是實(shí)行政策傾斜。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金要重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，并且放開機(jī)具臺套補(bǔ)貼限制。有關(guān)農(nóng)機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目和新機(jī)具、新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)。二是強(qiáng)化資金扶持。今年省財(cái)政安排的專項(xiàng)扶持資金，對建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，采取“先建后補(bǔ)”的辦法，用于農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)、示范推廣新型機(jī)械、維修設(shè)備補(bǔ)助等。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。全市各級農(nóng)機(jī)部門都要建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、誠信服務(wù)、提高效益。各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局要實(shí)行劃片包干、定點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助解決；對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌、辦證、年檢、年審，實(shí)行便民服務(wù)；通過不同方式，及時(shí)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供信息指導(dǎo)和服務(wù)；要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的人才培養(yǎng)列為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)的重要內(nèi)容，按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，積極開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。

(四)搞好典型示范。要認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范建設(shè)工作，努力建設(shè)一批“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化”的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，樹立典型，加強(qiáng)工作聯(lián)系與指導(dǎo)，大力培育發(fā)展設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、效益良好的示范合作社，采取組織參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、新聞報(bào)道等多種形式，廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展。

(五)充分發(fā)揮作用。要注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化、規(guī)?；⒓s化優(yōu)勢，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐步成為農(nóng)機(jī)作業(yè)和新技術(shù)、新機(jī)具推廣的主力軍。要不斷創(chuàng)新跨區(qū)作業(yè)模式，大力推行農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)模式，積極推進(jìn)耕、播、收、運(yùn)“一條龍”作業(yè)模式。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承包閑置土地或經(jīng)營農(nóng)民土地，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)機(jī)和土地適度規(guī)模經(jīng)營。要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范項(xiàng)目的重要載體，使之成為農(nóng)機(jī)化新技術(shù)試驗(yàn)示范基地、農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新基地、農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)基地。

同志們，這次會(huì)議是在全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的，必將對全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)起到十分重要的推動(dòng)作用。我們要搶抓機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。