導(dǎo)語：副市長在水利工作會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

三個(gè)縣（市）和市水利勘測設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言，剛才。韓杰局長把過去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，把2010年的工作說得十分透徹、十分明白。依照韓杰局長的要求去做，2010年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。2009年3月，吳橋召開了全市水利工作會(huì)議。一年來，各縣（市、區(qū)）政府、各級(jí)水利部門依照上次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了很大的成果?；仡?9年的工作，認(rèn)為“三個(gè)滿意”即群眾滿意，市委、市政府滿意，上級(jí)水利部門滿意。這“三個(gè)滿意”取得，得益于各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣（市、區(qū)）水務(wù)局，同時(shí)也得益于我市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無私的奉獻(xiàn)。此，代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作，感謝大家為水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面，再講四句話。

一、重新認(rèn)識(shí)水利，增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感。

增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問題？水利人的責(zé)任問題？想把這兩個(gè)問題搞清楚，說重新認(rèn)識(shí)水利。其它工作的開展就順利了重新認(rèn)識(shí)“水”問題上，水利人一定要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是發(fā)展內(nèi)涵上，應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈，現(xiàn)在不只僅是農(nóng)業(yè)的命脈，還是工業(yè)的命脈，鄉(xiāng)村的生命線，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，維護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來講，水”問題也是政治問題之一，如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是管理方式上，由“排”治”疏”向“引”蓄”用”結(jié)合來轉(zhuǎn)變。過去挖河是以排為主，以疏為主，以治為主。因此，市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在水要引、要蓄、要用。三是管理方法上，由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是取水渠道上，由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代，因?yàn)槿彼愿銠C(jī)井會(huì)戰(zhàn)，大量超采地下水，造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是水資源管理觀念上，由取之不盡向有限可取、無水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦？目前，國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變，還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的當(dāng)今的水利已不是昨日的水利，做好當(dāng)今的水利工作必需要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維？就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前，市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話：水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干？指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫市長講的三句話：引得來、蓄得住、用得好”實(shí)現(xiàn)路徑是什么？就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么？就是水務(wù)一體化，城鄉(xiāng)一體化，聯(lián)網(wǎng)供水，整體推進(jìn)。

二、全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)，突出工作重點(diǎn)。

要全面解決“水”問題，市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為單薄的地區(qū)。根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講，就是要依照劉學(xué)庫市長對(duì)水利工作提出的引得來、蓄得住、用得好”總要求，抓緊開展相關(guān)工作?，F(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。

（一）現(xiàn)階段“引得來”重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源?，F(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動(dòng)，通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上，又支持開辟潘莊引黃線路，為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面，要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)上級(jí)水利部門的跑辦力度，加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào)，多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作，通過實(shí)施引黃項(xiàng)目，既解決好運(yùn)河引水通水問題，又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌，提升品味。另一方面，要千方百計(jì)爭指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來越多。全國加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下，只有爭取到引黃指標(biāo)，才干保證水量。測算引黃指標(biāo)時(shí)，既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水，又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。

（二）現(xiàn)階段“蓄得住”重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前。卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情，根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來了沒有盛水的家什”只能任其白白流走。這種狀況在市同樣存在必需加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證能力。近幾年，特別是去年，對(duì)水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程，做了大量前期工作，為工程的立項(xiàng)實(shí)施發(fā)明了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度，力爭盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段，盡早發(fā)揮效益。同時(shí)，要加大投入，搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭通過幾年的努力，形成較為完善的灌排工程體系，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。

（三）現(xiàn)階段“用得好”重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水平安問題。力爭用三年時(shí)間。喝上黃河水、平安水”不是慣例情況下的工作要求，而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)許諾。農(nóng)村飲水平安工作中，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會(huì)參與，科學(xué)規(guī)劃，制定政策”指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變，由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變，由完全依靠政府改水向市場運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變，確保到2012年，全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)村供水鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水平安工程，市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長辦公會(huì)要求，抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè)，從鄉(xiāng)村供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。

三、為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，做好基礎(chǔ)性工作。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期。進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。

（一）形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是十一五”收尾年。縱向上與水利部、水利廳的十二五”規(guī)劃相銜接，突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保證和支撐，強(qiáng)化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一，注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源維護(hù)與管理，深化水利改革創(chuàng)新，提高水利的綜合服務(wù)功能，為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外，對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、鄉(xiāng)村防洪等重點(diǎn)規(guī)劃，要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，盡快修改完善，抓緊提交市政府審定。另外，今年農(nóng)口部門的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃，整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。

（二）形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展。突破投資瓶頸制約，盡快形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭取力度。努力爭取中央和省資金投入的同時(shí)，積極落實(shí)地方配套資金，充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍，農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中，一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明，爭取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策，比單純爭取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來，和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來，搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái)，充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場化籌資，加快水利建設(shè)。

（三）形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施，加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門也要積極支持水利部門開展工作，特別是發(fā)改、財(cái)政部門要在計(jì)劃布置、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé)，善于爭取領(lǐng)導(dǎo)，爭取支持，敢于開拓創(chuàng)新，大膽開展工作，以有為換有位。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為水利建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。古人講“投石突破水中天”觀點(diǎn)認(rèn)為水要比天大。暫且不說整個(gè)地區(qū)缺水。就是天大的問題。所以，水利人擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，要勇?lián)?zé)任，積極承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)在這個(gè)階段，把水利工作解決好，讓水利真正成為利民、利市的事業(yè)。

（二）要強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。分管水利工作后的一個(gè)感覺。各級(jí)水利部門組織的技術(shù)大練兵、崗位大練兵是非常必要的必需堅(jiān)持實(shí)踐出真知，實(shí)踐中鍛煉自己。如果我市水務(wù)部門的局長、科長都成為技術(shù)專家、成為水利事業(yè)發(fā)展的頂梁柱，水利工作就是獨(dú)樹一幟的

（三）要強(qiáng)化執(zhí)行力。對(duì)水利部門來說。下階段就要科學(xué)施工、依法管理、一絲不茍、分厘不差，這些工作環(huán)節(jié)需要的就是執(zhí)行力。

（四）要強(qiáng)化務(wù)實(shí)的作風(fēng)。水”最完美的沒有任何的縫隙。所以水利人更要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

（五）要強(qiáng)化廉政建設(shè)。水利項(xiàng)目多。把有限的資金用在水利工程上，用在水利事業(yè)發(fā)展上。

水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在關(guān)鍵，同志們市水利工作的發(fā)展思路已經(jīng)理清。就是認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。希望全市各級(jí)水利部門和廣大水利工作者認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情，振奮精神，埋頭苦干，全力推進(jìn)水利事業(yè)的新發(fā)展，不時(shí)開創(chuàng)水利工作的新局面！