導(dǎo)語：示范新村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全區(qū)示范新村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，安排部署今年我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。昨天，大家現(xiàn)場參觀了去年全區(qū)重點建設(shè)的8個示范新村。前面，大石鎮(zhèn)、泥窩村、龍?zhí)多l(xiāng)、區(qū)檢察院作了經(jīng)驗交流發(fā)言；壽于同志傳達了市上會議精神，總結(jié)了2010年示范新村建設(shè)暨特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作；正平同志具體安排了2006年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，希望大家一定要認真貫徹好、落實好這次會議精神。這里，我再強調(diào)幾點。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

去年以來，我區(qū)始終堅持示范新村建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，促進農(nóng)民增收這個目的，狠抓了無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、巖桂和油橄欖栽植，不少村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都取得顯著成效，農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展，但回頭審視，也還存在很多問題。

一是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中做到因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點和特色還不夠，存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。二是在調(diào)整的深度和廣度上還不夠，一些地方不是面向市場調(diào)，圍繞農(nóng)民增收調(diào)，而是圍繞目標考核和應(yīng)付檢查調(diào)，調(diào)整的起點較低。三是招商引資、龍頭企業(yè)、業(yè)主開發(fā)多種成份、多方力量參與不夠，還是僅僅依靠農(nóng)民自己調(diào)，一家一戶調(diào)、單槍匹馬調(diào)，農(nóng)民群眾怨氣還比較多。四是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品營銷手段還十分落后，農(nóng)民的組織化程度還很低，遠遠不能適應(yīng)市場的需要。五是對農(nóng)民的技術(shù)技能（包括農(nóng)業(yè)科技和非農(nóng)技術(shù)技能）培訓(xùn)、觀念和理論的引導(dǎo)還不夠，也存在一些盲目性。針對存在的這些問題，在今后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要注意三點。

一是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，我們必須始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終重視嚴格保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，始終重視維護種糧農(nóng)民的利益，始終重視增加農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的收入，在此前提下，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合理布局，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整定位要準。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入的突破性舉措，要按照“推進產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的發(fā)展思路，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以示范新村為載體，以創(chuàng)新機制為動力，以農(nóng)民增收為目的，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)服務(wù)和項目支持等措施，全面啟動“綠色經(jīng)濟長廊”工程，重點培育無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜、白龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚、巖桂和油橄欖種植四大特色產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)格局。

三是培育壯大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一根鏈條”的思路，通過財政支持、實行稅費優(yōu)惠政策、放寬市場準入限制、鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新等措施，培育壯大、改造提升一批市場競爭力強、成規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。要通過小額貸款、貼息補助形式，推、育、引、聘等辦法，鼓勵和支持農(nóng)民、機關(guān)干部從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，引導(dǎo)種植能手、專業(yè)大戶、中介組織、龍頭企業(yè)等發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，并與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，擴大無公害蔬菜、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，吸引一批從事二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)的業(yè)主投身農(nóng)業(yè)開發(fā)。鼓勵和支持農(nóng)民發(fā)展營銷組織、行業(yè)協(xié)會、購銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，拓展營銷渠道，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，增強農(nóng)民抵御市場風險的能力。

四是促進農(nóng)民增加收入?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的本質(zhì)又是農(nóng)民收入問題。解決農(nóng)民收入問題，既是政治問題又是當務(wù)之急，也是今后長期而艱巨的重要任務(wù)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)揮國家政策對農(nóng)民增收的導(dǎo)向和帶動作用，努力建立農(nóng)業(yè)增效增收的長效機制，要保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好、調(diào)動好廣大農(nóng)民的自主經(jīng)營的積極性，要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，積極支持和維護他們意愿，不要用政府這只有形的手強行干涉。

二、關(guān)于示范新村建設(shè)問題

去年，我們把加快示范新村建設(shè)作為實踐“三個代表”、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)城鄉(xiāng)相融、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要載體，按照一個新村、一個特色、一個載體、一根鏈條的工作思路，抓領(lǐng)導(dǎo)，抓投入，抓幫扶，示范新村開局良好，真正起到了“小示范、大推動”的作用，在下一步的工作中，要從以下幾個方面狠下功夫。公務(wù)員之家:

一是進一步提高認識。示范新村建設(shè)是貫徹落實黨的十六屆三中全會關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的具體體現(xiàn)，是“三個代表”重要思想的實踐載體。我們一定要堅決克服畏難情緒和等、靠、要思想，牢固樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的思想，牢固樹立“自己的家園自己建”的思想。憑自己的雙手，發(fā)揚迎難而上、無私無畏、鐵骨錚錚、勇爭一流的精神，通過科學、求實、苦干來建設(shè)自己的美好家園。區(qū)級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風，變“要我?guī)汀睘椤爸鲃臃觥?，增強政治意識、大局意識、中心意識和服務(wù)意識，以示范新村建設(shè)為己任，帶著感情做工作，不斷增強工作的主動性和積極性。

二是進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。示范新村建設(shè)要進一步增加投資規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)范圍。繼續(xù)增加財政的導(dǎo)向投入，鼓勵和引導(dǎo)各種社會資本投向農(nóng)業(yè)，學習蒼溪“戶辦工程”經(jīng)驗，繼續(xù)把改田改土、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、通郵架電、生態(tài)庭院等作為示范新村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實增收致富基礎(chǔ)。

三是加大產(chǎn)業(yè)培植力度。示范新村建設(shè)要以庭園為載體，以戶為支撐，圍繞打造108線、212線綠色經(jīng)濟長廊，加快四大特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，抓好特色骨干產(chǎn)業(yè)，重點抓好赤化到大石蔬菜產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，認真實施家庭牧場項目，著力打造龍?zhí)蹲胸i之鄉(xiāng)，大石奶牛養(yǎng)殖基地，抓好白龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚，壯大“支撐”活“載體”，搞活“載體”強“支撐”。

四是用好用活資金。對財政扶貧、以工代賑，對口幫扶、退耕還林還草、廣播電視村村通、科技扶貧示范項目等各類專項資金，實行“投資渠道不變，用途不變，集中打捆使用”的辦法，投入到示范新村建設(shè)上。嚴格實行資金專儲制、預(yù)算制、審批制、回單制和獎懲制，把資金用在刀刃上。

五是強化村級組織建設(shè)。要進一步加強村級組織特別是黨的建設(shè)，不斷提高村級組織特別是“兩委”及“一把手”的經(jīng)濟發(fā)展理念、決策指揮水平。要選好配強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅持把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，走“支部+協(xié)會”運行模式，使支部與協(xié)會有機互融、良性互動、優(yōu)勢互補、真正達到形成聯(lián)動合力，實現(xiàn)雙贏效果，充分發(fā)揮先進模范作用。同時積極推行“強村并組”工作，選派年富力強的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職，配強村干部隊伍，為示范新村建設(shè)提供監(jiān)督有力的組織保證。

三、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，完成農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，必須進一步加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要進一步提高思想認識。始終圍繞農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟抓黨建，提高黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要找準黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟工作的結(jié)合點，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷創(chuàng)新工作思路，找到黨員干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民群眾長期得實惠的連接點，在幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動中發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用。二是要進一步轉(zhuǎn)變工作觀念。要堅定不移地用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)機制，改變只重視生產(chǎn)的單一做法，要了解市場、研究市場、適應(yīng)市場、開拓市場，幫助農(nóng)民樹立起商品意識、發(fā)展意識和效益意識，按市場需求選擇生產(chǎn)，按科學技術(shù)改變生產(chǎn)，按增收致富發(fā)展生產(chǎn)，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求融入產(chǎn)業(yè)化鏈條。三是要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式。要堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，對農(nóng)村工作的指導(dǎo)要從過去以行政手段為主轉(zhuǎn)到綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段上來，遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法行政；從直接指揮生產(chǎn)、廣泛介入微觀經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)到加強政策引導(dǎo)和優(yōu)化公共服務(wù)上來，當好引導(dǎo)者、服務(wù)者和“裁判員”；從一般號召轉(zhuǎn)到具體指導(dǎo)、典型示范上來，注重深入實際，增強工作實效，充分調(diào)動農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性。四是要進一步改進工作作風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把為民辦好事，減輕農(nóng)民負擔作為衡量是否真正實踐“三個代表”重要思想的一個重要標準，帶著深厚感情，抱著真心實意為群眾謀利益的態(tài)度，注意研究農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的新情況、新問題，堅決防止對減負工作出現(xiàn)松勁情緒，著眼于減少和積極預(yù)防涉及農(nóng)民負擔案件的發(fā)生，及時化解容易引發(fā)涉及農(nóng)民負擔案（事）件的苗頭性和傾向性問題，耐心細致地做好理順農(nóng)民群眾情緒的工作。切實把人民群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，密切干群關(guān)系，推動工作開展。

同志們，示范新村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局，責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家以這次現(xiàn)場會為契機，找差距、想辦法、添措施、破難題，以更加扎實有效的工作，掀起示范新村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的高潮，為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會作出新的貢獻。