導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨蔬菜設(shè)施建設(shè)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從以提高單產(chǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)；以設(shè)施蔬菜建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：糧食是特殊商品，事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定。設(shè)施蔬菜建設(shè)是省政府《實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》的重要組成部分，是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是我市規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)和《實(shí)施農(nóng)業(yè)百億增收工程》的主要建設(shè)內(nèi)容。夯實(shí)工作責(zé)任、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、強(qiáng)化配套扶持、春季是畜禽集中補(bǔ)欄的重要季節(jié)，也是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

一場春雨一場暖，春雨過后忙耕田。兩會剛結(jié)束，市政府決定召開這次春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨設(shè)施蔬菜建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件、中省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議以及兩會精神，確保全市今年糧油蔬菜豐收，促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。上午，大家參觀了漢濱區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)情況，成績令人振奮，值得總結(jié)推廣，剛才漢濱、漢陰、石泉、介紹了各自先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特點(diǎn)鮮明，成效明顯，希望大家繼續(xù)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掀起新高潮。市農(nóng)業(yè)局龔局長、劉局長剛才講了很好的意見，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)，請大家抓好落實(shí)。

一、以提高單產(chǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)

糧食是特殊商品，事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定。中央連續(xù)7個(gè)一號文件都明確提出“千方百計(jì)確保糧食豐收”，今年國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費(fèi)工作的通知》，從去年開始，省委、省政府又把提高糧食單產(chǎn)，確保糧食安全作為農(nóng)民增收七大工程之一列入考核市委、市政府的重要內(nèi)容。我市農(nóng)業(yè)自然條件相對較差，各種自然災(zāi)害頻繁交替，盡最大努力抓好糧食生產(chǎn)一直是我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。近幾年，由于政策好、人努力、天幫忙，糧食生產(chǎn)連續(xù)六年獲得豐收，為社會發(fā)展穩(wěn)定奠定了重要基礎(chǔ)，但從全市糧食安全來看，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，近兩年，我市糧食自給率僅為66％，糧食需求缺口已由2003年的1.7億公斤擴(kuò)大到2008年的3.6億公斤，對外依存度呈逐年增大的態(tài)勢。當(dāng)前，各級各部門一定要立足穩(wěn)定發(fā)展大局，圍繞“依靠科技，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，保障供給”這一目標(biāo)，采取綜合措施，抓好糧食生產(chǎn)。一是要落實(shí)糧食播種面積。今年，糧食播種面積務(wù)必守住400萬畝這個(gè)底線。要緊緊抓住春播這個(gè)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，圍繞落實(shí)春播面積這個(gè)重點(diǎn)，奠定全年糧食面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民種足種好春播作物，切實(shí)改變粗放經(jīng)營，促進(jìn)精耕細(xì)作，采取間作套種，努力提高復(fù)種指數(shù)和擴(kuò)大春播糧食面積，確保全年糧食播種面積的穩(wěn)定增長。二是抓良種、良法推廣。要加大優(yōu)良品種的引進(jìn)和試驗(yàn)示范力度，加快品種更新，搞好優(yōu)良品種的繁育推廣，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入和種子質(zhì)量關(guān)，主攻地膜覆蓋、推廣優(yōu)質(zhì)水稻、測土配肥、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)推廣，提高糧食單產(chǎn)水平。三是著力抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心的農(nóng)資產(chǎn)品。要加強(qiáng)源頭控制，狠抓市場整頓，嚴(yán)格市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入，開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。要突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)具等重點(diǎn)專項(xiàng)整治，建立健全“黑名單”制度，集中力量查處一批影響面廣、情節(jié)惡劣的大案。要加強(qiáng)農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)的不法行為，保持農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。四是（）加強(qiáng)夏糧生產(chǎn)管理。夏糧生產(chǎn)“三分種，七分管”，種是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。要集中力量，搶收油菜等作物，確保油料繼續(xù)豐收。大力開展高效水稻、玉米等作物種植，提高復(fù)種套種作物種植面積，采取有效措施抓好田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，努力提高單產(chǎn)，千方百計(jì)奪取夏糧豐收。五是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣講中央一號文件，組織精干人員，深入農(nóng)村、田間地頭，搞好宣傳，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。認(rèn)真宣傳良種、農(nóng)機(jī)具等補(bǔ)貼政策，對近年來良種補(bǔ)貼等政策的落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)檢查，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)。

二、以設(shè)施蔬菜建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

設(shè)施蔬菜建設(shè)是省政府《實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》的重要組成部分，是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是我市規(guī)模特色效益農(nóng)業(yè)和《實(shí)施農(nóng)業(yè)百億增收工程》的主要建設(shè)內(nèi)容。近幾年來，由于城市擴(kuò)張等原因，原有的蔬菜種植面積嚴(yán)重萎縮，外調(diào)蔬菜比重逐漸提高，價(jià)格也不斷攀升，已經(jīng)引起城鄉(xiāng)百姓、人大代表和政協(xié)委員們的持續(xù)關(guān)注，任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，人口不斷增加，人民群眾生活需求增加，缺口越來越大。去年，全市搶抓機(jī)遇，爭取省上扶持設(shè)施蔬菜建設(shè)面積1.915萬畝，其中設(shè)施大棚蔬菜1.896萬畝；集中育苗點(diǎn)20處、200畝，建設(shè)區(qū)域涉及漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河六縣區(qū)44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個(gè)村和20個(gè)育苗大戶。在各基地縣區(qū)黨委、政府的重視與支持下，通過各級有關(guān)部門的共同努力，克服了重重困難，全面完成了建設(shè)任務(wù)并陸續(xù)投入使用，為全面完成10萬畝蔬菜建設(shè)總體任務(wù)開了一個(gè)好頭。各基地縣區(qū)在設(shè)施蔬菜建設(shè)過程中不斷探索并總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)給我們以深刻的啟示：一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是設(shè)施蔬菜建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵；二是政策扶持是設(shè)施蔬菜建設(shè)順利實(shí)施的有力推手；三是充分發(fā)揮企業(yè)、能人大戶和廣大群眾的主體作用是設(shè)施蔬菜建設(shè)順利實(shí)施的根本保證；四是市場拉動(dòng)是促進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；五是效益是發(fā)展的基本保證。我們在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到存在的問題：一是蔬菜專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)普及率低，配套技術(shù)跟不上，新建設(shè)的設(shè)施蔬菜區(qū)，相當(dāng)一部分群眾不能科學(xué)的種植，設(shè)施農(nóng)業(yè)的專家、技術(shù)人員寥寥無幾，我市急需一批掌握實(shí)用技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家；二是資金投入增加難，配套資金落實(shí)難，群眾信貸難的問題還較為突出；三是土地流轉(zhuǎn)難度較大，建設(shè)布點(diǎn)分散，規(guī)模小，進(jìn)展不平衡；四是部分縣區(qū)棚型結(jié)構(gòu)不合理，棚體建設(shè)質(zhì)量差。這些問題和困難，需要我們在今后的工作中有針對性地研究克服和解決。以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)真正為民惠民的民生工作，各縣區(qū)要進(jìn)一步突出設(shè)施蔬菜這個(gè)重點(diǎn)，按照“規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，商品化處理，品牌化銷售，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的工作思路。示范帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面深入建設(shè)，給人大代表、政協(xié)委員、老百姓交一份滿意的答卷。

（一）夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)建設(shè)任務(wù)市農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)細(xì)化，近期各級各部門要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)主體，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,把建設(shè)任務(wù)細(xì)化到地塊，制定詳細(xì)實(shí)施方案，縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)要作為第一責(zé)任人統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要作為實(shí)施責(zé)任人，親自抓落實(shí)。會后各縣區(qū)要逐級簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

（二）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。從全國部分省市發(fā)展設(shè)施蔬菜的經(jīng)驗(yàn)看，2008年江蘇省設(shè)施蔬菜面積已占到全省蔬菜種植面積的25.4%；山東省設(shè)施蔬菜面積占全省蔬菜種植面積的43.7%，已成為全國最大的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。壽光市已成為全國蔬菜集散中心、信息交流中心和價(jià)格形成中心，年交易蔬菜40億公斤。江蘇、山東和我省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的路子。按省上的要求，設(shè)施蔬菜建設(shè)集中連片不能低于100畝，低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格來講，省上不予扶持。今年要爭取完成省上確定的1.8萬畝設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)，就必須竭力堅(jiān)持區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化的思路，堅(jiān)決避免零星布局、造成資金浪費(fèi)；要將建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排在自然條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的地方，促進(jìn)建成集中連片、板塊推進(jìn)，一次建設(shè)，長期受益的設(shè)施蔬菜示范產(chǎn)業(yè)帶。月河川道、平利等自然條件較好的縣區(qū)要以市上的統(tǒng)一規(guī)劃為指導(dǎo)，橫下心，撲下身，全力促進(jìn)優(yōu)勢品種迅速出規(guī)模，出品牌，為全市設(shè)施蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮主導(dǎo)帶動(dòng)作用。

（三）強(qiáng)化配套扶持。設(shè)施蔬菜見效快，但是投入較大，各級政府要立足各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體布局，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃，結(jié)合近年建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、扶貧開發(fā)、水土保持流域治理等自然條件較好的優(yōu)勢地區(qū)，整合發(fā)改、財(cái)政、國土、交通、水利、扶貧、科技、電力等項(xiàng)目資金，統(tǒng)一研究，優(yōu)化資源配置，全力搞好土地規(guī)劃和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。近兩年來，月河川道等地區(qū)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目投資開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)，一部分企業(yè)、個(gè)體積極投身設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，有關(guān)各縣區(qū)要制定和出臺具有針對性、操作性的扶持政策，吸引更多地社會資金投入以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。涉及到金融貸款的，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、信合等金融機(jī)構(gòu)要給予更多的重視，采取有力措施，傾力給予資金扶持。市上發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要千方百計(jì)爭取省上更多資金，為蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)增加投入；各縣區(qū)要在土地流轉(zhuǎn)、資金補(bǔ)貼等方面處理好各種關(guān)系，為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)快速出規(guī)模出效益創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各級農(nóng)業(yè)（）部門要全面做好培訓(xùn)準(zhǔn)備，結(jié)合工作進(jìn)度，不失時(shí)機(jī)地開展對基地農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)到村、到戶、到人，努力使每戶至少有一人能夠熟練掌握關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，要組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線，幫助指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展，為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)保障。

以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)增收工程，由于投資較大，其質(zhì)量的好壞不僅影響著政府的聲譽(yù)，也影響著廣大農(nóng)民的切身利益，搞不好還會造成嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。各縣區(qū)和有關(guān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量觀念，嚴(yán)把基地建設(shè)質(zhì)量關(guān)，各級農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員成立質(zhì)量監(jiān)督小組深入建設(shè)第一線，巡回檢查建設(shè)質(zhì)量，市上要對各縣區(qū)蔬菜建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評，兩辦進(jìn)行檢查，人大、政協(xié)要進(jìn)行督察，確保各項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)不降低。

三、以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展

春季是畜禽集中補(bǔ)欄的重要季節(jié)，也是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹年初全市畜牧產(chǎn)業(yè)工作會議精神，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，掀起畜牧產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)工作高潮。當(dāng)前，要一手抓生產(chǎn)發(fā)展，一手抓疫病防控。要結(jié)合春季畜禽補(bǔ)欄有利時(shí)機(jī)，全方位開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和養(yǎng)殖技術(shù)為一體的培訓(xùn)，推廣新理念，新技術(shù)，積極應(yīng)對市場變化，著力實(shí)施由生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向經(jīng)營型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)，抓緊開展春季集中免疫，強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，完善和落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。緊盯周圍疫情發(fā)展趨勢，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，及時(shí)采取果斷措施，堅(jiān)決把新發(fā)疫情消滅在疫點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。要加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管和獸藥殘留監(jiān)控，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。確保全市春季不發(fā)生重大疫情，全力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

“人誤天一時(shí)，天誤人一年”，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)不我待，各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，聚精會神，一心一意，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。