導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、要跳出*看*，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

到*工作以來，我一直在思考一個(gè)問題，那就是怎么樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)讓*的老百姓富起來？通過一段時(shí)間的調(diào)研和了解，我覺得*要快發(fā)展，必須把著眼點(diǎn)打在*的資源和環(huán)境上，圍繞*豐富的資源條件和優(yōu)越的自然環(huán)境做文章，形成大發(fā)展、快發(fā)展的良好局面。那么，圍繞資源和環(huán)境我們要做什么文章呢？我說，一是要圍繞我們獨(dú)特的資源做特色產(chǎn)業(yè)的文章，這既是*的優(yōu)勢(shì)所在，也是*的出路所在，更是*老百姓致富的源泉所在。二是要圍繞我們特有的山水環(huán)境做旅游產(chǎn)業(yè)的文章，使旅游產(chǎn)業(yè)成為*發(fā)展的重要組成部分。所以，近期我們相繼要召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)就是今天召開的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議，馬上還要召開一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議，使這兩項(xiàng)工作成為我們今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。那么，對(duì)于*來講，為什么要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)呢？我覺得*有這么幾個(gè)好的基礎(chǔ)和條件。

一是我們有發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。到*工作以來，給我印象最深的就是*獨(dú)特的資源，無論是鹿、牛、蠶、蛙的養(yǎng)殖業(yè)，還是中草藥材、冷棚瓜菜等種植業(yè)，都具有其他縣（市）區(qū)無法比擬的特殊性。有些品種，如梅花鹿、柞蠶、中草藥材，在全省乃至全國都是得天獨(dú)厚的，資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。這些在我看來，就是*的特色和優(yōu)勢(shì)，也是*的財(cái)富和潛力。我們必須抓住這個(gè)有利條件，把優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二是我們有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。應(yīng)該說，近幾年來，縣委、縣政府制定的“走特色路、打綠色牌”的工作思路是完全正確的，現(xiàn)在看，我們的幾大特色產(chǎn)業(yè)都得到了不同程度的發(fā)展。我這里有一組數(shù)字，到2007年，全縣鹿飼養(yǎng)量達(dá)到7.2萬只，占全省的72%，全國的15%；中草藥材種植面積達(dá)到5萬畝；柞蠶放養(yǎng)量達(dá)到5000把；年產(chǎn)商品蛙580萬只；開發(fā)榛子園18萬畝；冷棚甜瓜發(fā)展到1.3萬畝；年發(fā)展食用菌600萬袋；年產(chǎn)山野菜5000噸。特別是鹿、牛、蠶、蛙、中草藥材產(chǎn)業(yè)，都形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈條，初步具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雛形。應(yīng)該說，這是全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，更是基福縣長(zhǎng)、農(nóng)口的各位同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！同時(shí)，我也希望大家再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的精神，把這些產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手里，為特色產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三是我們有全國最大的交易市場(chǎng)。我們的東北土特產(chǎn)品交易中心建設(shè)進(jìn)展順利，一期工程已經(jīng)竣工并開業(yè)運(yùn)營，二期工程正在建設(shè)中。目前，商住旺鋪銷售率達(dá)94.8％，入駐率達(dá)88.7％，吸引了包括美國、新西蘭、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的客商前來投資經(jīng)營或洽談生意，日交易額達(dá)700萬元。依托這個(gè)大市場(chǎng)，我們生產(chǎn)的那點(diǎn)特色產(chǎn)品根本就不夠用。此外，我縣特有的地域品牌和出色的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，也為我們的產(chǎn)品邁向全國、走向世界打開了方便之門。

四是群眾有發(fā)展的迫切愿望。近幾個(gè)月來，我下鄉(xiāng)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都感受到了群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望，像安民的養(yǎng)鹿業(yè)，成平的中草藥，柏榆的冷棚瓜，釣魚的榛子等，老百姓發(fā)展的熱情空前高漲。為什么這些地方的老百姓愿意發(fā)展呢？就是因?yàn)樗麄儗?shí)實(shí)在在地掙著錢了。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全縣八大特色產(chǎn)業(yè)每年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬戶，農(nóng)民人均獲得純收入1800元。事實(shí)已經(jīng)說明，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是廣大群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的的好路子，符合廣大群眾的愿望和要求。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，把廣大群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為我們抓特色產(chǎn)業(yè)的決心和信心，轉(zhuǎn)化為抓好特色產(chǎn)業(yè)的政策和措施，轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的自覺行動(dòng)。

五是上級(jí)有發(fā)展的相關(guān)政策。省里在今年的政府工作報(bào)告中明確提出，要在今后五年內(nèi)“把我省全面建成全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的新跨越”，這為我們*發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)指明了方向。特別是今年省里又加大了對(duì)*特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，比往年多給了400—500萬的發(fā)展資金。市里在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上也有專門的政策和配套資金。這些為我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了不竭的動(dòng)力。

基于以上幾點(diǎn)，我覺得*發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，同時(shí)也是大干快上的最好時(shí)期，全縣廣大干部群眾必須認(rèn)識(shí)到：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是我們義不容辭的使命和責(zé)任，誰特色產(chǎn)業(yè)抓不好，誰就是在浪費(fèi)*的資源，誰就是在耽誤*的發(fā)展，誰就是*的罪人！

二、要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新局面

今年我縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，基福已經(jīng)講的很詳細(xì)了，這里我就不再重復(fù)了。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是必須以科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為了支持特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣里制定了《促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，其中，對(duì)我縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施做了科學(xué)論證、周密安排，請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，我也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確本地發(fā)展的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)，然后一以貫之的抓下去，直至抓出成效。

二是必須以工業(yè)的理念來謀劃特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

所謂用工業(yè)的理念來謀劃特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就是要用抓工業(yè)的思路抓特色產(chǎn)業(yè)，其實(shí)質(zhì)就是以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以提高特色產(chǎn)品加工增值和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式為手段，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的積極性，合力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化進(jìn)程。

首先，要建好特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能完善、管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，高水平建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)小區(qū)，引進(jìn)和建設(shè)一批土特產(chǎn)品精深加工企業(yè)，使之成為與東北土特產(chǎn)品交易中心相配套的加工基地。

其次，要搞活特色產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展四條產(chǎn)業(yè)鏈：（1）以中草藥材、鹿茸為原料的中成藥品加工產(chǎn)業(yè)鏈；（2）以大繭為原料的絹紡服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈；（3）以鹿肉、林蛙、榛子為原料的保健食品和生物食品加工產(chǎn)業(yè)鏈；（4）以食用菌、山野菜、冷棚甜瓜為原料的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成種植、養(yǎng)殖、加工、銷售“一條龍”的產(chǎn)業(yè)體系。

第三，要開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品。我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一些品牌，如美麟集團(tuán)的蠶絲被、金丹藥業(yè)的茸血補(bǔ)腦液和腎石通沖劑等。但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還要繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國家、省、市的名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步提升我們的特色產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

三是必須以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

首先，要壯大基地規(guī)模。把壯大特色產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向，按照“規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)力大、效益大”四條標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)梅花鹿、中草藥材、柞蠶、林蛙、榛子、食用菌、冷棚甜瓜、山野菜等八大特色產(chǎn)業(yè)基地，逐步形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局。

其次，要扶持龍頭企業(yè)。這是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的核心，也是關(guān)鍵。要緊緊抓住國家支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大培育扶持力度，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，讓它們做大做強(qiáng)；要通過改制、重組、聯(lián)合等手段，形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；要通過招商引資，再上一批食品加工、絹紡服裝、醫(yī)藥保健企業(yè)，力爭(zhēng)通過2—3年的努力，使每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有幾個(gè)具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的大型龍頭企業(yè)。

第三，要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、訂單、股份合作、土地入股等形式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，促使農(nóng)戶和企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

第四，要發(fā)揮農(nóng)民合作組織和經(jīng)紀(jì)人的作用。鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)、能人大戶領(lǐng)辦民間行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；加大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)。

四是必須以先進(jìn)的技術(shù)來帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

首先，要引進(jìn)新品種。繼續(xù)抓好“種子工程”，加強(qiáng)新品種展示基地建設(shè)，加快我縣特色產(chǎn)業(yè)品種的更新?lián)Q代步伐。

其次，要引進(jìn)新技術(shù)。加強(qiáng)與大專院校的科技合作，引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高科技的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)推廣梅花鹿人工受精、冷棚瓜嫁接、榛子園除雜、病蟲害防治等新技術(shù)。

第三，要抓好技術(shù)培訓(xùn)。通過科技下鄉(xiāng)、電視講座等形式，對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料。繼續(xù)辦好“鄉(xiāng)村在線”等欄目，為農(nóng)民提供高效種養(yǎng)技術(shù)等服務(wù)。

第四，要搞好科技攻關(guān)。充分發(fā)揮農(nóng)口的人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施梅花鹿人工選育、中草藥人工栽培、柞蠶新品種開發(fā)等科技攻關(guān)項(xiàng)目，提高特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

五是必須以超前的服務(wù)來促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

首先，要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。國家的惠農(nóng)政策、各級(jí)的發(fā)展補(bǔ)貼、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，必須要及時(shí)足額向農(nóng)民兌現(xiàn)，絕不允許私自截留、擠占挪用。

第二，要搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息中心的橋梁和紐帶作用，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村、種養(yǎng)大戶、市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人有效銜接、互通有無的信息網(wǎng)絡(luò)。

第三，要發(fā)揮市場(chǎng)的牽動(dòng)作用。完善東北土特產(chǎn)品交易中心、*縣果菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)大廳、平崗蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的功能，進(jìn)一步暢通特色產(chǎn)品的流通渠道。

第四，要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系。要進(jìn)一步完善檢測(cè)手段，制定并完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和無公害蔬菜等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬含量的定量分析。同時(shí)，要做好“綠色食品”的申報(bào)和認(rèn)證工作，打造我縣綠色食品基地縣品牌。

第五，要完善農(nóng)技推廣體系。按照“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性”的思路，下大力氣抓好農(nóng)技推廣體系的改革與創(chuàng)新，逐步建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系，確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷，人員不散，服務(wù)高效。

三、要跳出就工作抓工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

今年特色產(chǎn)業(yè)抓的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全縣廣大干部要加快思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變，做到工作思路更寬，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作責(zé)任更強(qiáng)，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)擺上重要位置，一抓到底，抓出成效。要根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，制定推進(jìn)措施，把各項(xiàng)任務(wù)分解到單位、村屯，把責(zé)任落實(shí)到人頭。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方法，豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)搞好各項(xiàng)服務(wù)。要深入農(nóng)戶，深入田間地頭，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解群眾發(fā)展心聲，幫助群眾排憂解難。

二是要完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須密切配合，齊抓共管，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要高度重視并拿出相當(dāng)精力抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)有序推進(jìn)，縣里決定對(duì)八大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制考核范圍?？h特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將制定具體的考核管理辦法，年末，對(duì)工作成效顯著、貢獻(xiàn)突出的，要大張旗鼓地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作打不開局面、得過且過的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門負(fù)責(zé)人，要從組織上給予嚴(yán)肅處理。

三是要講究工作方法。新形勢(shì)下的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多新課題，各級(jí)干部必須要樹立先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，始終圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞加工抓轉(zhuǎn)化，圍繞轉(zhuǎn)化抓鏈條，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大的突破。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，想問題、作決策、辦事情，充分尊重群眾意愿，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，決不能因蠻干硬干而錯(cuò)位，也不能因放任不管而缺位。要經(jīng)常研究促進(jìn)發(fā)展的辦法，研究解決問題的措施，在發(fā)展中推進(jìn)工作。

同志們，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是*富民強(qiáng)縣的根本大計(jì)，希望通過這次會(huì)議的召開，全縣上下能夠進(jìn)一步振奮精神，行動(dòng)起來，同心同德，群策群力，掀起特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新高潮，為建設(shè)頗具潛力、充滿活力、凸顯魅力、富有實(shí)力的新*做出更大的貢獻(xiàn)。