農(nóng)業(yè)局春耕生產(chǎn)工作會議講話

時間:2022-01-18 02:47:00

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農(nóng)業(yè)局春耕生產(chǎn)工作會議講話

同志們:

一是農(nóng)民手中糧食賣難,變現(xiàn)慢。應該說,2007年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年,但受國家宏觀政策影響,糧食銷售問題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力,全區(qū)已有9個國有糧食收收儲企業(yè)敞開收購農(nóng)民手中糧食,但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒有賣出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足,備春耕物資準備相對不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶率只有40%左右,化肥入戶率不足10%,而去年同期種子入戶率已經(jīng)在80%以上,化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進入農(nóng)用物資采取階段,但沒有進入備春耕高潮。

二是農(nóng)資大幅漲價,農(nóng)民觀望期待。據(jù)了解,今年我區(qū)種子市場上,水稻種子基本與去年持平,售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多,售價在4.5-5元/市斤,比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長,售價4元/市斤上下,緊俏品種價位較高,最高售價達到9元/市斤(可單粒播種),與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右,漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高,增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸,增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)資價格的上漲持觀望期待態(tài)度,等待農(nóng)資市場價格回落后再買。這一心態(tài)直接導致備春耕生產(chǎn)物資準備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲備不足,化肥正常需要3萬標噸,但目前我區(qū)僅有2.64萬標噸,加大了備春耕的難度。

三是備耕資金相對緊張。2006年,區(qū)信用聯(lián)社通過積極爭取,發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元,是歷史上沒有的,農(nóng)民手中有錢,備耕生產(chǎn)積極性高,工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了,糧食雖有小幅度減產(chǎn),但出現(xiàn)新糧賣難,而且價格回落,收入不如2007年。加上國家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策,農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少,放貸時間相對推后,農(nóng)民手中缺錢,備耕資金出現(xiàn)緊張局面。

四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門檢測,今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%,較去年減少0.6%;15cm的23.5%,較去年減少1.2%;20cm的19.8%,較去年減少4.2%;30cm的20.5%,較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮炜傂钏枯^去年減少1910萬立方米,僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況,春旱已成必然,備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。

二、抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地解決實際問題

面對今年備春耕生產(chǎn)的困難和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關部門必須保持清醒的頭腦,研究和采取相應對策措施,把備春耕生產(chǎn)工作當作階段性中的工作來抓,扭轉(zhuǎn)被動局面,爭取備春耕工作的主動權(quán),為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收創(chuàng)造有利條件奠定堅實基礎。重點在以下幾個方面抓好落實。

一是要統(tǒng)一思想認識。要通過宣傳發(fā)動,把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產(chǎn)上來,使干部群眾都能對今年備春耕生產(chǎn)形勢的嚴峻性有一個統(tǒng)一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕,迅速從節(jié)日氣氛中解脫出來,立即全面進入備春耕生產(chǎn)工作狀態(tài)。在備春耕生產(chǎn)上要堅持提早動手,立足抗災奪豐收的思想不動搖,全力打好今年備春耕生產(chǎn)這一仗。

二是要抓節(jié)本增效。面對居高不下的農(nóng)資價格,特別是化肥大幅度漲價,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,要充分利用現(xiàn)代科技手段,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)主管部門要指導好廣大農(nóng)民,在保證投入的前提下千方百計節(jié)本增效。如測土配方施肥技術就是一個很有效的技術手段,要引導教育廣大農(nóng)民注意增施農(nóng)肥、適度減少化肥投入,一方面可以降低在種植業(yè)上的投入,一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三是要把種植品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。從今年主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況看,品種優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)不僅好賣,而且優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。比如說,今年水稻賣難,但307等優(yōu)質(zhì)水稻由于加工出來的大米米質(zhì)優(yōu),深受市場歡迎,所以稻米加工企業(yè)爭相搶購,不僅不存在賣難,而且價格還高。玉米也是如此,凡是種植角質(zhì)含量高,生育期較早,成熟時含水量低的品種,在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示,就是今后在種植業(yè)上品種結(jié)構(gòu)必須調(diào)優(yōu),要走優(yōu)質(zhì)-高產(chǎn)-高效之路,提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門在指導農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種上,要搞好市場調(diào)查研究,充分利用我們比農(nóng)民視野寬,渠道多,專業(yè)化的優(yōu)勢,搞好指導服務,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

四是加大科技培訓力度。農(nóng)業(yè)主管部門要緊緊圍繞“優(yōu)化種植業(yè)品種結(jié)構(gòu),一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學投入,降低成本,提高效益”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術,開展好產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)科技培訓,形式可以多種多樣、規(guī)??纱罂尚。灰_到培訓目的就行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的預期效益目標奠定堅實基礎。

五是拓寬資金渠道保投入。目前看,糧食部門已經(jīng)敞開收購農(nóng)民手中的糧食,信用聯(lián)社也加大力度向廣大提供信貸支持,農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫備春耕生產(chǎn)資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口,農(nóng)民備春耕生產(chǎn)資料準備仍然不足。對此,區(qū)里要求糧食部門要繼續(xù)加大收購力度,延長收購時間,使農(nóng)民手中糧食及時變現(xiàn)。信用聯(lián)社要結(jié)合實際,在符合信貸政策的基礎上,加大向農(nóng)民的信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要做好調(diào)查摸底工作,對確有困難的農(nóng)戶給予幫助和扶持,保證備春耕生產(chǎn)需要。

六是落實好抗旱播種春播生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要牢固樹立抗旱防災意識,超前做好抗旱水源準備,充分利用蓄水設施攔儲地表水,把全區(qū)所有的抗旱備用機井全面維修配套,保證地上、地下水源充分得到利用和發(fā)揮。要動員廣大農(nóng)民積極籌備盛水、運水工具,全面做好抗旱播種的一切準備。

七是全力打假保春耕。各有關部門要按照國家和省里的要求,根據(jù)各自職責分工,在備耕期間對農(nóng)資市場進行依法嚴格管理,防止假劣農(nóng)資流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,嚴把市場準入,嚴查市場,加強質(zhì)量檢測,嚴厲打擊制假售假行為,對制假售假案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實保護好農(nóng)民利益。

八是千方百計保證農(nóng)民手中糧食安全。由于今年農(nóng)民手中現(xiàn)存的余糧相對較多,特別是隨著氣溫的回升,農(nóng)民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現(xiàn)。區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及高度關心、關注農(nóng)民手中余糧問題,動員農(nóng)民采取拆大囤,化整為零的方式,特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施,確保糧食安全。同時,農(nóng)業(yè)和糧食部門要積極督促農(nóng)民加快賣糧進度,減輕保糧的壓力,減少糧食損耗。

三、加強領導,強化措施,堅決打勝備春耕生產(chǎn)這一仗

會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要立即行動起來,把全省備春耕生產(chǎn)動員會提出的各項工作任務立即部署落實下去,迅速掀起備春耕生產(chǎn)工作高潮。

一是要靜下心來研究好今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作方向性問題。年前的農(nóng)村工作會議進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大主導產(chǎn)業(yè)。那么,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是發(fā)展和壯大五大主導產(chǎn)業(yè)。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)的確立,立足本地實際,潛心研究,制定一套符合本地實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,真正把本地的特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、做強,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)向特色、高效、規(guī)模的方向發(fā)展。

二是要剎下心來指揮好當前農(nóng)村工作。今年的備春耕生產(chǎn)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線長,任務重。區(qū)政府要求,備春耕生產(chǎn)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導不許外出,關鍵時期要率不離崗,將不離位,靠前指揮,重要任務要做到親自分解,親自落實,親自指導,促進各項工作任務的落實。

三是要安下心來統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門在全力抓好備春耕生產(chǎn)工作的同時,也要安下心來研究、統(tǒng)籌抓好其他各項工作。牧業(yè)部門要全力抓好春季防疫工作,確保畜禽及產(chǎn)品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現(xiàn)力度。林業(yè)部門要全力抓好春季防火工作,重點打擊燒荒等行為,確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準備工作,確??购倒ぷ鲬毙枰?。區(qū)供銷社要加大農(nóng)用生產(chǎn)物資的準備,保證我區(qū)備春耕種肥需要。信用聯(lián)社要加大協(xié)調(diào)和爭取力度,最大限度地為農(nóng)民提供備春耕生產(chǎn)資金信貸支持。氣象部門要及時提供和氣象信息,為春耕生產(chǎn)提供基礎性保障。

四是要認真落實綜合包保工作制度。

另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各農(nóng)口部門要緊緊抓住中央、省市的有關惠農(nóng)政策,加大對上的溝通和聯(lián)系,盡可能爭取資金,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設進程。

同志們,備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進入關鍵時期,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門要把這項工作牢牢抓在手上,調(diào)動方方面面的力量,統(tǒng)籌安排,科學決策,確保備春耕生產(chǎn)工作取得全面勝利。