導語：市林業(yè)新增投資會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關(guān)于新增天保工程公益林建設(shè)

最近，中央擴大內(nèi)需政策出臺后，省上把中央下達的新增130萬畝天保工程公益林建設(shè)任務(wù)的十分之一（中央投資2080萬元，安排人工造林13萬畝）下達給了我市。由于時間緊、任務(wù)重、要求高、責任大。因此，提出幾點要求：

（一）搶時間。按照中央要求，今年四季度新增投資原則上要在明年“兩會”前將資金全部支出，形成實物工作量。這樣算下來，時間只有兩個來月，要完成任務(wù)，必須搶早。一是造林作業(yè)設(shè)計要搶早，二是種苗準備要搶早，三是項目施工要搶早，進度要快。

（二）保質(zhì)量。一要嚴把造林作業(yè)設(shè)計質(zhì)量關(guān)，選擇樹種是關(guān)鍵。選擇樹種首先要做到適地適樹，其次要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。二要嚴把種苗質(zhì)量關(guān)。種苗質(zhì)量是基礎(chǔ)，種苗質(zhì)量不過關(guān)，造林質(zhì)量就無從談起。三要嚴把檢查驗收質(zhì)量關(guān)。實施嚴格的檢查驗收制度，實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的責任追究制度，保證檢查驗收不走過場，確保建設(shè)質(zhì)量。

（三）抓管理。一是嚴格資金管理。嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理使用資金，做到單獨建賬，專款專用，嚴禁擠占、挪用、違規(guī)抵扣新增投資。二是強化施工管理。嚴格實行招投標制度、工程監(jiān)理制度。三是強化責任落實。要按照目標、任務(wù)、資金、責任“四到”的要求，將責任層層分解、層層落實，確保造林任務(wù)落到實處。

（四）強領(lǐng)導。天保工程是民生工程，各區(qū)縣一定要高度重視，主要領(lǐng)導要掛帥，保證抓好、抓落實。

二、關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進

（一）明確目標，落實責任。2009年全市竹林基地建設(shè)任務(wù)22萬畝，其中：江陽區(qū)1萬畝，瀘縣1萬畝，納溪區(qū)5萬畝，合江縣7萬畝，敘永縣8萬畝。市級示范片3萬畝，其中：納溪區(qū)0.55萬畝，合江0.5萬畝，敘永1.95萬畝。各區(qū)縣要將上述目標任務(wù)分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到村組和山頭地塊，層層簽定責任書，落實責任到人頭。

（二）制定方案，做好設(shè)計。按照適地適竹原則選擇造竹地塊，落實種苗和資金，制訂基地建設(shè)方案（落實到村）。基地建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，相對集中成片，示范片要與新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建森林城市結(jié)合，優(yōu)先選擇城郊的饅頭山等宜竹地塊，打造創(chuàng)森工作亮點?；亟ㄔO(shè)方案于12月30日前上報市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦。

（三）整合資金，探索機制。各區(qū)縣要整合各種渠道項目資金，集中打捆使用到竹林基地建設(shè)上來，基地建設(shè)特別是市級示范片原則上要與兩大工程、省級財政竹林基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目結(jié)合實施。

（四）抓早抓好。一是種苗準備要早，確保良種壯苗造林。今年竹基地建設(shè)由于受到冰雪災(zāi)害的影響，個別地方種苗準備不足，質(zhì)量差，影響了成活率。二是造林季節(jié)要抓早，不能錯過時機。基地建設(shè)任務(wù)必須在2009年3月30日前完成。三是抓培訓，講究造林技術(shù)，提高成活率。四是打造亮點，強化示范作用。各區(qū)縣要重視示范片的建設(shè)，強化科技支撐，提高示范片建設(shè)的科技含量，打造示范亮點，提升示范作用。

三、關(guān)于森林城市創(chuàng)建工作

（一）制訂實施方案。各區(qū)縣要根據(jù)編制的總體規(guī)劃和實施意見，制訂實施方案，細化目標任務(wù)，分解落實責任，簽訂目標責任書，實行目標考核。實施方案要在12月底以前完成，并報市“雙創(chuàng)”辦備案。

（二）落實創(chuàng)建資金。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)創(chuàng)建規(guī)劃和目標任務(wù)，落實創(chuàng)建資金，確保創(chuàng)建所需。要整合城市建設(shè)維護費、植被恢復費、交通建設(shè)費、水土保持資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、支農(nóng)資金、國土整治資金、小城鎮(zhèn)建設(shè)費等各種資金，列入?yún)^(qū)縣和部門預算，加強資金監(jiān)管，確保資金使用到位。對因資金落實不到位而延誤工作開展的區(qū)縣和部門，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

（三）開展大規(guī)模的全民義務(wù)植樹活動。從明年起，各區(qū)縣、市級各部門要組織開展聲勢浩大的主題為“我為酒城植棵樹，共建綠色新家園”的義務(wù)植樹活動，發(fā)動全民參與，動員社會力量搞創(chuàng)建，提高義務(wù)植樹盡責率。要采取劃定責任區(qū)域、分段分片包干的形式，落實植樹任務(wù)；要廣為宣傳，讓群眾自覺履行植樹義務(wù)；要創(chuàng)新機制，對確實無法履行植樹義務(wù)的適齡公民，可依法收取義務(wù)植樹費，統(tǒng)一組織植樹。林業(yè)部門和園林部門要組織好苗木，確保植樹所需。各區(qū)縣、各部門要將義務(wù)植樹開展情況及時報市綠委辦和市“雙創(chuàng)”辦。

（四）抓好規(guī)劃任務(wù)的實施。各區(qū)縣、各責任部門要認真完成下達的年度目標任務(wù)，結(jié)合區(qū)縣和部門特點，積極爭取項目支撐，結(jié)合工程項目的實施，大力開展創(chuàng)建綠化模范縣、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠化模范單位的活動。區(qū)縣和部門資金要及早安排，落實到位。要抓住重點，攻克難點，打造亮點，突出特色，確保創(chuàng)建工作取得成效，確保按期完成創(chuàng)建工作目標。

四、關(guān)于林業(yè)項目資金爭取

（一）抓搶機遇。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和災(zāi)后生態(tài)恢復重建政策，對接上面，做好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林保護、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復重建等資金項目的規(guī)劃儲備，積極向上爭取資金項目。

（二）加強領(lǐng)導。爭取資金項目領(lǐng)導要親自帶跑、親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導出面與不出面效果差別很大。

（三）強化管理。要保證爭來的資金項目實施好，管理好，不出問題，經(jīng)得起檢查。

（四）保障經(jīng)費。跑資金、爭項目是個苦差事。各區(qū)、縣要安排一定的項目爭取經(jīng)費，保障工作所需。

五、關(guān)于深化林權(quán)制度改革

目前，我市集體林改主體改革已全面完成，共計完成林權(quán)確權(quán)面積683萬畝，林權(quán)證頒證面積663萬畝，發(fā)生林權(quán)糾紛11898多件，已調(diào)處11306件，核發(fā)林權(quán)證923277本。明年主要做好兩項工作：

（一）做好林權(quán)證頒證掃尾和驗收工作。按照國家林業(yè)局《集體林權(quán)制度主體改革質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行）的要求，對主體改革工作正在收尾的，要認真做好檔案的建立和管理，補充完善相關(guān)資料；對已經(jīng)收尾的，要認真作好工作總結(jié)，按照規(guī)定及時申請檢查驗收，為主體改革工作畫一個圓滿的句號，以便進入下一階段的改革。

（二）加快試點，推動林業(yè)生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)。集體林權(quán)制度配套改革的核心是建立林業(yè)要素市場，搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押貸款融資平臺，整合和優(yōu)化配置林業(yè)生產(chǎn)要素，變森林資源優(yōu)勢為資本優(yōu)勢。在資源較為豐富的幾個林業(yè)重點縣，要把林業(yè)要素市場建立起來，重點落實好市場專項資金和人員，更好地為林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)，抓緊調(diào)研和啟動。

六、關(guān)于森林防火工作

強調(diào)兩點：一是加強節(jié)假日值班制度。春節(jié)大假期間，要堅持領(lǐng)導帶班、值班制度。二是要確保信息暢通。