導(dǎo)語(yǔ)：全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是回顧前階段政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，通報(bào)工作進(jìn)度，分析形勢(shì)、尋找差距，研究部署下階段工作，并就工作中經(jīng)?？赡芘鲆姷囊恍﹩?wèn)題，進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。剛才，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx支公司的xxx經(jīng)理、縣農(nóng)業(yè)局的xxx副局長(zhǎng)，分別就各自部門的工作作了很好的發(fā)言；縣發(fā)改局黨委副書記，縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任xxx同志，通報(bào)了工作進(jìn)度，分析了當(dāng)前形勢(shì)，并就下階段工作作了具體的部署。等一下，人保財(cái)險(xiǎn)公司的xxx經(jīng)理，還將對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。受縣政府xxx副縣長(zhǎng)的委托，下面，我就如何推進(jìn)我縣下階段的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是完成上級(jí)工作任務(wù)的必然要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，明確要求要按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。省委、省政府和市委、市政府也高度重視，相繼出臺(tái)了關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)性文件，并分解、下達(dá)了具體的工作目標(biāo)和任務(wù)。作為一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，省、市給我縣下達(dá)了全年完成235.58萬(wàn)元保費(fèi)的任務(wù)，并明確要求7月底前完成70%。然后截至昨天，我縣僅完成43.38%（102.2萬(wàn)元），與工作目標(biāo)仍有很大的差距。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的有效途徑。我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還剛剛起步，農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的依存程度仍然很強(qiáng)、對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力依處于較低階段。我縣作為農(nóng)業(yè)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，“多年致富、一災(zāi)致貧”現(xiàn)象比較突出，特別是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，設(shè)施和資金投入比較大，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立一道風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能使廣大受災(zāi)農(nóng)戶迅速恢復(fù)再生產(chǎn)能力，把因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度，并促使保險(xiǎn)公司積極幫助農(nóng)戶事前做好各項(xiàng)災(zāi)害防范工作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。當(dāng)前，我縣已經(jīng)進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，但是，農(nóng)業(yè)投入有限、技術(shù)水平滯后、農(nóng)民積極性不高已成為影響我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問(wèn)題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，能有效地提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最明顯的有三大效應(yīng)，一是技術(shù)推動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)保障農(nóng)業(yè)收益穩(wěn)定預(yù)期，有力地推動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上更多的投資和敢于采用新技術(shù)；二是主體地位強(qiáng)化效應(yīng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失的情況下，能夠進(jìn)一步幫助農(nóng)民提高抗災(zāi)自救的防范能力與信心；三是信用改善效應(yīng)，通過(guò)提高農(nóng)戶貸款償還能力，增強(qiáng)金融資信地位，有效解決農(nóng)業(yè)資金投入的瓶頸制約。這些效果都是政府直接救濟(jì)所不能達(dá)到的。

二、強(qiáng)化措施，狠抓工作推進(jìn)。

（一）廣泛動(dòng)員，保障工作范圍全面拓展。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一件新生事物，要加強(qiáng)宣傳，采取多種形式，充分利用xx電視臺(tái)、《今日xx》、xx網(wǎng)等各種宣傳載體，通過(guò)小冊(cè)子、宣傳欄、宣傳車和標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種宣傳方式，大張旗鼓地開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳，大力宣傳保險(xiǎn)的意義和目的，宣傳農(nóng)險(xiǎn)開辦形式、賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍等知識(shí)，使農(nóng)民深刻認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)是花小錢、保大安的最科學(xué)、最有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶參保積極性，有效推進(jìn)參保面的拓展。

（二）規(guī)范運(yùn)作，保障工作進(jìn)度有序推進(jìn)。一要把好政策關(guān)。在座的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和各技術(shù)評(píng)估組、理賠組的組長(zhǎng)、成員，都是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的直接推廣者、參與者和把關(guān)者，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策、文件的精神，深刻理解和熟悉掌握參保的原則、險(xiǎn)種、對(duì)象、補(bǔ)貼辦法、風(fēng)險(xiǎn)管理等政策，把好政策關(guān)，避免在工作中出現(xiàn)“想當(dāng)然”和亂開口子的現(xiàn)象。二要把好程序關(guān)。對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作流程中的投保、受理、核實(shí)、報(bào)案處理、理賠支付等各個(gè)環(huán)節(jié)，要熟練掌握、耳熟能詳，把各類情況考慮得再全面一點(diǎn)、分析得再透徹一點(diǎn)、討論得再細(xì)致一點(diǎn)、操作得再到位一點(diǎn)，確保程序合法、正確、到位，確保不因程序操作問(wèn)題挫傷農(nóng)民投保積極性。三要把好時(shí)效關(guān)。盡管7月份我縣已難以完成70%的任務(wù)數(shù)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕不能因此氣餒而喪失工作積極性，相反，更應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，奮起直追，倒排時(shí)間表、計(jì)劃表，更加講求工作效率，嚴(yán)格把握時(shí)限要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“8月底完成任務(wù)的100%”的工作目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，保障工作水平不斷提升。要建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，突出抓好一些基礎(chǔ)性服務(wù)工作。要突出大災(zāi)理賠重點(diǎn)，做好大災(zāi)理賠支付服務(wù)工作。要制定大災(zāi)理賠預(yù)案，確保災(zāi)后能進(jìn)行快速查勘和定損理賠，快速恢復(fù)生產(chǎn)。眼下正處于汛期，據(jù)預(yù)測(cè)我縣今年將受到2個(gè)較大臺(tái)風(fēng)的影響，大災(zāi)理賠預(yù)案的制定已刻不容緩，請(qǐng)有關(guān)部門搶抓進(jìn)度，務(wù)必在8月中旬前完成預(yù)案編制工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各工作組，要積極籌備，在近期做好開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、核實(shí)、理賠的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要建立健全保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)工作組要積極探討“ab崗制”，一些重要的工作組，要建立兩只隊(duì)伍，確保在緊急狀況下能有足夠力量開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排不少于1名的工作人員兼任政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠協(xié)辦員，負(fù)責(zé)做好大災(zāi)期間當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抗災(zāi)指導(dǎo)、災(zāi)情報(bào)告、協(xié)助保險(xiǎn)公司處理大災(zāi)查勘定損和賠款發(fā)放等工作；各行政村要安排1名村干部（建議由報(bào)賬員）兼任農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠協(xié)辦員，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)宣傳、保費(fèi)收取、幫助受災(zāi)農(nóng)戶報(bào)案等工作。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保任務(wù)完成。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級(jí)各技術(shù)評(píng)估組、理賠組，要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到組長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)親自抓；要明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，把責(zé)任分解到人、到崗、到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況的調(diào)查工作，全面掌握情況，為及時(shí)、準(zhǔn)備地報(bào)災(zāi)、核災(zāi)、協(xié)助開展理賠支付做好準(zhǔn)備。

（二）形成部門聯(lián)動(dòng)?？h各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，通力協(xié)作，積極配合，努力形成部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施過(guò)程中，盡可能提供便利?？h發(fā)改部門要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作；農(nóng)業(yè)部門要建立健全技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地開展技術(shù)評(píng)估和糾紛裁定等工作；縣人保財(cái)險(xiǎn)公司要進(jìn)一步健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程，規(guī)范操作程序，切實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、承保、理賠、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作；財(cái)政部門要組織做好資金的測(cè)算工作，確保財(cái)政資金及時(shí)足額補(bǔ)助到位，并擔(dān)負(fù)起政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金的監(jiān)管工作，重點(diǎn)監(jiān)控收支和資金運(yùn)作情況，以及保險(xiǎn)公司履行承保、理賠服務(wù)等情況；氣象部門要加強(qiáng)氣候趨勢(shì)分析，及時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)提供災(zāi)害氣象證明；宣傳部門要充分運(yùn)用各種宣傳載體，全面開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

（三）加強(qiáng)考核督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)險(xiǎn)辦?？h農(nóng)險(xiǎn)辦要定期核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，加強(qiáng)對(duì)各地工作進(jìn)度、參保比例及完成時(shí)間等方面的督查、考核，將工作進(jìn)展情況及時(shí)向縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，以形成“你追我趕搶進(jìn)度”的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。目前，縣委、縣政府已將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作納入納入重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，縣農(nóng)險(xiǎn)辦要積極謀劃好考核結(jié)果的合理運(yùn)用。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)考核督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后單位進(jìn)行批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作按時(shí)推進(jìn)。

同志們，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作事關(guān)國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前景，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的利益，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各相關(guān)部門要高度統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于開拓創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，確保完成今年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，真正把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦成“惠農(nóng)工程”。