糧食局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作講話
時(shí)間:2022-05-15 05:03:00
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同志們:
這次糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作會(huì)議是經(jīng)省局研究召開(kāi)的。當(dāng)前,在處于年終歲尾、各地工作比較繁忙的時(shí)候,把大家召集在一起,就是進(jìn)一步部署落實(shí)長(zhǎng)春、*、松原地區(qū)的糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作,把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地快速向前推進(jìn)一步,在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣、糧庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高糧食經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化水平。
全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是省政府確定的一項(xiàng)重要工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重視,云坤書(shū)記、洪虎省長(zhǎng)、國(guó)發(fā)副書(shū)記、儒林常務(wù)副省長(zhǎng)非常關(guān)心,都曾作出過(guò)重要指示和批示,特別是洪虎省長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn),要求加快*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),早日應(yīng)用,早日見(jiàn)效;省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行在解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金上給予了大力支持;金鷹公司經(jīng)過(guò)多年積累和探索,初步開(kāi)發(fā)出一套糧食管理信息軟件,并對(duì)其進(jìn)行了逐步完善,進(jìn)一步提高了可用性;省局黨組把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年全省糧食部門(mén)八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,專門(mén)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施,特別是福升局長(zhǎng)多次聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況匯報(bào),帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)單位調(diào)研,詳細(xì)觀看演示,并參加座談,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安裝、培訓(xùn),應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、完善升級(jí)提出具體要求。從事管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同志做出了許多艱苦細(xì)致的工作,試點(diǎn)市、縣糧食部門(mén)付出了大量的汗水和心血,積極配合專業(yè)公司技術(shù)人員開(kāi)展工作,使糧食管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得以積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建立糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)十分必要
(一)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是時(shí)展的要求。當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代,信息化浪潮在全球興起。黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視信息化工作,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以信息化推動(dòng)現(xiàn)代化,事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的全局和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略,就是要利用信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。我省是農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省、國(guó)家重要的商品糧基地,*糧食在全國(guó)一直具有舉足輕重的地位。但由于種種原因,我們糧食管理手段還很落后,傳統(tǒng)糧食管理方式與時(shí)展要求很不適應(yīng)。要扭轉(zhuǎn)這種局面,跟上時(shí)代的步伐,最佳選擇就是走信息化之路,糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),正是適應(yīng)這一時(shí)展的要求。
(二)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以全面提高糧食管理水平。糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資,是一種特殊商品,糧食安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視糧食安全問(wèn)題。由于我省糧庫(kù)數(shù)量多,業(yè)務(wù)手續(xù)繁雜,糧食購(gòu)、銷、調(diào)、存等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一直沿用傳統(tǒng)模式,管理落后,有關(guān)部門(mén)往往不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握糧食管理信息,不利于國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控。實(shí)施糧食管理信息化,是糧食管理體制改革、提高管理水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?;鶎蛹Z庫(kù)按照系統(tǒng)流程進(jìn)行規(guī)范操作,提高效率;省、市州、縣(市、區(qū))糧食局利用糧食管理信息網(wǎng)絡(luò),獲取及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供詳實(shí)的依據(jù)。
(三)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有利于推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革。實(shí)施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的重要途徑,通過(guò)計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò),可以防止弄虛作假,杜絕人為制表的隨意性,把老人、老賬、老糧核實(shí)清楚的數(shù)據(jù)一次性輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行鎖定,為深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)內(nèi)部改革提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù),為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造前提條件。
(四)加快糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠從源頭上防止管理漏洞和腐敗。糧食收購(gòu)是糧食部門(mén)一項(xiàng)重要工作,糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)手續(xù)繁瑣,以往由于管理手段落后,效率較低,漏洞較多。實(shí)施信息化管理,將從根本上改變傳統(tǒng)落后的收購(gòu)方式,利用計(jì)算機(jī)取代人工計(jì)算,進(jìn)一步增強(qiáng)收糧的科學(xué)性和快捷性,變“封閉驗(yàn)糧”為“敞開(kāi)驗(yàn)糧”,使農(nóng)民對(duì)整個(gè)收糧過(guò)程看得見(jiàn),摸得著,糧庫(kù)想收人情糧收不了,人為想改數(shù)據(jù)也改不了,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平,公正的原則,增加了透明度,監(jiān)督機(jī)制明顯加強(qiáng),可以有效堵塞管理漏洞,避免暗箱操作,從源頭上預(yù)防和解決了滋生腐敗問(wèn)題。
二、全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況
按照今年9月22日召開(kāi)的全省糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議要求,*糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推廣工作已全面展開(kāi)。截止到目前,省、市州、縣(市、區(qū))糧食局三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)完成,長(zhǎng)春、通化地區(qū)糧食企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝調(diào)試工作正在進(jìn)行,并組織舉辦了兩期培訓(xùn)班,對(duì)長(zhǎng)春地區(qū)糧食部門(mén)1350人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。*、松原地區(qū)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是2001年11月份,在金鷹公司初步完成縣、庫(kù)兩級(jí)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)工作基礎(chǔ)上,按照省政府召開(kāi)專題會(huì)議要求開(kāi)始實(shí)施的,到今年5月初,*、松原兩市糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)安裝培訓(xùn)工作已經(jīng)完成,后由于非典原因使應(yīng)用進(jìn)程受到一些影響。針對(duì)使用中存在的問(wèn)題,省局組織召開(kāi)應(yīng)用軟件問(wèn)題對(duì)接會(huì),由金鷹公司對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行了修改完善,省糧食局組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了驗(yàn)收,并于11月初完成對(duì)兩市應(yīng)用軟件的重新安裝。為確保糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全省推廣工作積極穩(wěn)妥向前推進(jìn),實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)提出的建設(shè)一個(gè)地區(qū),聯(lián)通一個(gè)地區(qū)的目標(biāo),省局專門(mén)印發(fā)“關(guān)于抓緊進(jìn)行糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)期初數(shù)據(jù)錄入及費(fèi)用結(jié)算的通知”(吉糧明電[20*]15號(hào)),要求*、松原兩市抓緊做好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入、應(yīng)用和結(jié)算工作。
三、存在的問(wèn)題
(一)數(shù)據(jù)錄入及應(yīng)用不平衡。從*、松原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用情況看,各市縣應(yīng)用不平衡,輸入的數(shù)據(jù)不夠全面,主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題:一是操作不熟練。有的單位沒(méi)有按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流程規(guī)定要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,導(dǎo)致錯(cuò)誤發(fā)生;二是個(gè)別單位使用條件和應(yīng)用環(huán)境較差。如有的糧庫(kù)單位停電,通信線路不暢通,服務(wù)器晚間人為關(guān)機(jī)等,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無(wú)法使用或數(shù)據(jù)無(wú)法傳輸;三是部分市縣糧食部門(mén)對(duì)糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作重視和督促檢查不夠,沒(méi)有將這項(xiàng)工作擺提到足夠重要的位置;四是有的單位反映個(gè)別應(yīng)用環(huán)節(jié)還存在一定缺陷,金鷹公司正抓緊解決。
(二)*、松原地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用結(jié)算問(wèn)題。目前,松原地區(qū)各市縣糧食部門(mén)已按照省財(cái)政廳吉財(cái)糧[20*]1668號(hào)文件及省局吉糧明電[20*]15號(hào)要求,陸續(xù)組織企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用結(jié)算,但存在部分糧庫(kù)帳戶被凍結(jié),暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行結(jié)算問(wèn)題,*地區(qū)也有部分縣(市)糧食企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算,從而影響了管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度。
三、下步工作安排意見(jiàn)
(一)落實(shí)崗位人員。一是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員,每個(gè)糧食局都要配備1―2名具有一定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人作為網(wǎng)絡(luò)管理員,建網(wǎng)糧庫(kù)也要配備一名網(wǎng)管員。二是落實(shí)各業(yè)務(wù)崗位操作人員,要選擇年紀(jì)較輕、文化程度較高、接受新事物較快、有敬業(yè)精神,對(duì)崗位業(yè)務(wù)較熟悉的人。人員要選好、選準(zhǔn),一經(jīng)確定就不要輕易變動(dòng),確保穩(wěn)定性,連續(xù)性,使其能夠勝任糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)工作。各級(jí)使用人員狠下一點(diǎn)工夫?qū)W習(xí),要勤學(xué)勤練,熟能生巧。為保證系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)不能勝任崗位工作的業(yè)務(wù)人員要采取批評(píng)、警告直至調(diào)離本崗位等相應(yīng)處理措施。
(二)抓緊搞好應(yīng)用。要抓緊時(shí)間,在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣、糧庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)研究確定,12月22日以前長(zhǎng)春、*、松原三市及所屬各縣(市、區(qū))糧食局和企業(yè)將期初數(shù)據(jù)錄入完畢,并實(shí)現(xiàn)上傳,省局于12月23日組織驗(yàn)收。各地糧食部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,把這項(xiàng)工作擺到突出重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查,要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),真正讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。要嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程,在做好系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入前提下,利用糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)處理正常業(yè)務(wù),該日結(jié)的日結(jié),該月結(jié)的月結(jié),要保證應(yīng)用的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,不能出現(xiàn)斷檔,明年在適當(dāng)時(shí)機(jī)要甩掉手工帳表,使所有業(yè)務(wù)全部采用網(wǎng)絡(luò)化處理。當(dāng)前要結(jié)合糧食收購(gòu)工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)做好原始數(shù)據(jù)積累,對(duì)條件不成熟的可采用人機(jī)并行方式,要保證各單位服務(wù)器24小時(shí)開(kāi)機(jī),使各種數(shù)據(jù)能夠及時(shí)上傳。對(duì)暫時(shí)不具備條件的個(gè)別糧庫(kù)采用報(bào)磁盤(pán)或在縣(市)糧食局進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入,以確保各市縣數(shù)據(jù)資料的完整性。省局各業(yè)務(wù)部門(mén)要結(jié)合各自業(yè)務(wù)對(duì)長(zhǎng)春、*、松原地區(qū)各市縣應(yīng)用工作進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),金鷹公司在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣安裝調(diào)試的同時(shí),要做好對(duì)長(zhǎng)春、*、松原地區(qū)使用情況跟蹤工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保應(yīng)用。
(三)抓緊做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金結(jié)算工作。糧庫(kù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用,從財(cái)政撥付企業(yè)費(fèi)用補(bǔ)貼中支付,企業(yè)在費(fèi)用中列支,由財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)、統(tǒng)一支付、企業(yè)結(jié)算。最近,*、松原地區(qū)各市、縣糧食局正在按照省財(cái)政廳文件及省局內(nèi)部明電要求組織企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)算,但也有小一部分企業(yè)由于種種原因還沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算,會(huì)后各市縣糧食局要立即組織檢查企業(yè)結(jié)算情況,并督促?zèng)]有結(jié)算的企業(yè)抓緊籌措資金,進(jìn)行結(jié)算。
(四)加強(qiáng)應(yīng)用管理。各地要提高糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全防范意識(shí),結(jié)合《*糧油管理信息系統(tǒng)應(yīng)用崗位管理細(xì)則》、《*省糧食局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》及本單位、本部門(mén)實(shí)際建立健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理制度,要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)硬件設(shè)備和軟件進(jìn)行日常管理,愛(ài)護(hù)設(shè)備,做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常管理維護(hù)和數(shù)據(jù)備份、保管等工作,防范網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客侵襲,確保管理網(wǎng)絡(luò)及信息資料安全,對(duì)由于不規(guī)范操作導(dǎo)致系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失等嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)房及電源的管理,注意防火、防盜、防靜電等,確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成商、軟硬件供應(yīng)商要確保售后服務(wù)工作到位,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要快速響應(yīng),盡快解決,不能互相推拖,以滿足用戶工作需要。
(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作難度大,各級(jí)糧食部門(mén)必須高度重視這項(xiàng)工作,擺到重要議事日程上,作為工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,克服畏難思想,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真抓好應(yīng)用。在實(shí)施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中,各地按照省局要求成立的糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),積極配合金鷹公司開(kāi)展工作,使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作得以順利開(kāi)展,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。網(wǎng)絡(luò)建成后,各地糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不能撤,還要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)人員。要抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,單靠一個(gè)部門(mén)或網(wǎng)管員的力量是不夠的,因此,要把調(diào)控、財(cái)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)、人事勞資等部門(mén)人員吸收進(jìn)來(lái),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,按照對(duì)口負(fù)責(zé)的原則,把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作切實(shí)抓起來(lái),要抓出成效。
實(shí)施糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,省局不但把糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用工作列入今年的重點(diǎn)工作,也列為明年的九項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。在實(shí)現(xiàn)省、市、縣、庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,組織對(duì)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件進(jìn)行不斷創(chuàng)新和完善,使其更加科學(xué),以滿足糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化實(shí)際需要,并進(jìn)一步加大應(yīng)用管理力度,使其充分發(fā)揮作用,確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)暢通和安全。一是抓好網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用工作。按照糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)流程,合理設(shè)置工作崗位人員,加大培訓(xùn)力度,對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試考核,憑證上崗,真正做到學(xué)以致用;二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,確保網(wǎng)絡(luò)暢通和安全。做好糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)和售后服務(wù)工作,并結(jié)合糧改實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件進(jìn)一步完善創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)實(shí)用性,同時(shí)建立健全各項(xiàng)應(yīng)用管理制度,保證網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠,全面提高糧食經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化水平。
同志們,糧食管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密,是一種全新的電子化管理方式,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息。它的建設(shè)和應(yīng)用,不僅是深化改革的需要,也是時(shí)展的要求,是踐行“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)。各級(jí)糧食部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí),知難而進(jìn),在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、庫(kù)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,進(jìn)一步提高糧食管理水平,圓滿完成省委、省政府交辦的工作任務(wù)。
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