畜牧局動物防疫建設(shè)通知
時間:2022-03-12 01:56:00
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各縣市區(qū)人民政府,泛區(qū)農(nóng)場,市人民政府有關(guān)部門:
為貫徹落實《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大動物疫病防治工作的意見》文件精神,建立重大動物疫病長效預(yù)防機(jī)制,有效控制和消滅重大動物疫病,推進(jìn)沼氣惠民工程的實施,現(xiàn)就我市基層動物防疫體系建設(shè)工作通知如下:
一、認(rèn)清疫情形勢,高度重視基層動物防疫體系建設(shè)工作。近年來,畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下,充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施沼氣惠民工程,打造畜牧名優(yōu)品牌,我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。
目前,國內(nèi)外動物疫情日趨復(fù)雜化,重大動物疫情時有發(fā)生,對我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴(yán)重威脅?;鶎臃酪哧犖槲痪觿游锓酪吖ぷ鞯牡谝痪€,是動物防疫工作的主力軍,隨著農(nóng)村稅費改革的深入,農(nóng)村基層動物防疫體系幾近癱瘓,創(chuàng)新基層動物防疫體制,完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應(yīng)迅速列入各級政府的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施。
二、進(jìn)一步明確基層動物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。基層動物防疫體系建設(shè)各縣市區(qū)要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神,以市場為導(dǎo)向,本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則,健全機(jī)構(gòu),明確職能,理順關(guān)系,逐步建立健全體系完整,上下協(xié)調(diào),運轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫管理網(wǎng)絡(luò),形成防檢監(jiān)統(tǒng)一,防治分離,服務(wù)規(guī)范的新型動物防疫運行機(jī)制,力爭在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。
三、明確任務(wù),制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)基層動物防疫體系建設(shè)工作。各級政府要結(jié)合本地動物防疫工作實際,按照市政府的要求,以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上,再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊伍,負(fù)責(zé)本地動物防疫工作,完成上級下達(dá)的動物疫病強(qiáng)制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務(wù)。協(xié)助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動物防疫工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確?;鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)順利進(jìn)行??h鄉(xiāng)政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對基層動物防疫體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市畜牧局下達(dá)的《*市基層動物防疫體系建設(shè)實施方案》,做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓(xùn)、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組,對各縣市區(qū)應(yīng)聘人員的選拔、錄用情況及時進(jìn)行督查指導(dǎo),研究解決基層動物防疫體系建設(shè)中存在的問題,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,查處違規(guī)違紀(jì)操作,依法維護(hù)應(yīng)聘人員的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)對受聘人員工資經(jīng)費的籌集與管理,有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求,基層防疫員勞務(wù)補(bǔ)貼納入縣級年度財政預(yù)算,或由縣級財政從財政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)上解,每年按期撥付到縣級主管部門,由縣級主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實效,核發(fā)勞動報酬?;鶎臃罊z員在開展防疫工作中,依法取得的其他服務(wù)性收入,可作為其工資的重要補(bǔ)充,實行收支兩條線管理。該項防疫專項經(jīng)費,主管部門要自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督審計,確保??顚S?。
六、加強(qiáng)對基層防疫人員的管理,確保基層防疫工作高效運行。各縣市區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對被錄用人員的管理工作,建立管理檔案,制定培訓(xùn)、考核方案,完善獎懲機(jī)制。按照考核方案和考核辦法,每年年底前對受聘人員進(jìn)行年終考核和年度綜合評定,逐步建立適合本地防疫工作實際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫工作機(jī)制。
七、切實加強(qiáng)基層動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推進(jìn)基層動物防疫體制改革。按照經(jīng)營性服務(wù)和公益性職能分開的原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。防疫、檢疫、疫病測報等公益性工作,其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費由縣級主管部門統(tǒng)一管理,鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)站人員創(chuàng)建經(jīng)營性獸醫(yī)服務(wù)實體。
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