銀行信貸春耕調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-12-12 09:47:00
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為切實(shí)了解廬江縣20****年春季農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格和春耕信貸支持情況,近日,我們赴縣農(nóng)口有關(guān)單位和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查。
一、部分農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格變化情況
從上表可以看出,20****年由于我國(guó)出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格也出現(xiàn)了不同程度的上漲。20****年年初我縣農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)稻種的漲價(jià)幅度小。早秈稻種子的價(jià)格在去年的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了小幅上漲。浙輻203和浙輻991的價(jià)格只比20****年上漲了3.8%。稻種漲幅小的原因:一是我縣農(nóng)民的傳統(tǒng)種糧習(xí)慣是,早稻大部分留著自己食用,一直都是自備種子,因此對(duì)早稻良種的需求量小。二是近三年來,由于受天災(zāi)、流通環(huán)節(jié)和糧食品種等多重因素的影響,致使糧食(晚粳稻)收購(gòu)價(jià)格一直徘徊在80元/百斤左右;目前的晚稻銷售價(jià)格為78-80元/百斤,比20****年晚稻剛上市時(shí)的88-92元/百斤,下降了12元/百斤。在農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)民生活資料出現(xiàn)較大幅度上漲的情況下,糧食銷售價(jià)格卻徘徊不前,不漲反跌,嚴(yán)重影響了農(nóng)民種糧和推廣優(yōu)良品種的積極性。三是農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工。我縣農(nóng)民工年外出務(wù)工人數(shù)約20萬人,大量的勞動(dòng)力外出或就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工,使得從事糧食種植的人數(shù)在逐年減少。
(二)化肥價(jià)格全面上漲,但各品種之間漲幅差別很大。尿素價(jià)格基本穩(wěn)定,零售價(jià)為100元/百斤,僅比20****年4月份上漲0.81%。尿素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相比其他化肥,其需求量最大,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)尿素的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,并實(shí)行銷售價(jià)格在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加點(diǎn)的做法,穩(wěn)定了價(jià)格。鉀肥、磷肥和復(fù)合肥的價(jià)格上漲最大,普遍超過50%。
二、金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放情況
對(duì)“三農(nóng)”的支持主要集中于農(nóng)村信用社和農(nóng)發(fā)行。1月末,農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信貸余額18533萬元,比年初減少85萬元,主要原因:一月份正值春節(jié),加上嚴(yán)重的雪災(zāi)天氣,農(nóng)村和農(nóng)民尚未備耕,因此對(duì)貸款需求不多。農(nóng)發(fā)行支持的主要對(duì)象是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在我縣主要是支持糧食收購(gòu)企業(yè)和糧食加工企業(yè)。1月末農(nóng)發(fā)行貸款余額151712萬元,比年初僅增加29萬元。
三、政策建議
(一)國(guó)家應(yīng)出臺(tái)措施加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施多年未進(jìn)行改造,特別是水利設(shè)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的抗旱防洪等抗自然災(zāi)害能力十分薄弱,而這些設(shè)施改造的投入,并不是農(nóng)民一家一戶所能進(jìn)行的,因此從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位來說,財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
(二)政府應(yīng)出臺(tái)切實(shí)可行措施,引導(dǎo)農(nóng)民種植新品種,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。近年來,大部分農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格和大部分農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的上漲,但我縣晚稻的收購(gòu)價(jià)格卻一直在80元左右徘徊。目前晚稻的價(jià)格不僅沒漲,與去年剛上市時(shí)的價(jià)格相比,反而有較大幅度的下跌;究其原因,除了天災(zāi)及流通渠道不暢的原因外,農(nóng)民沒有大面積種植水稻優(yōu)良品種,也是影響糧食價(jià)格的一個(gè)重要原因。因此作為農(nóng)業(yè)大縣的政府部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科學(xué)種糧的引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民改良品種,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植面積,以此來提高水稻的銷售價(jià)格,增強(qiáng)農(nóng)民的種糧收入,提高農(nóng)民的種糧積極性。
(三)金融信貸政策應(yīng)向“三農(nóng)”傾斜。央行應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村信用社加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的信貸投入,對(duì)發(fā)放支農(nóng)貸款超過一定比例的農(nóng)村信用社,央行和其他部門應(yīng)在準(zhǔn)備金率、支農(nóng)再貸款的優(yōu)先發(fā)放、稅收等方面予以照顧和傾斜,切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)信社的支農(nóng)積極性。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行,應(yīng)在保證貸款安全性的情況下,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、開發(fā)性農(nóng)業(yè)等方面的信貸投入,以滿足“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理信貸需求。