在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-02-11 11:08:00
導(dǎo)語:在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們:
在糧食生產(chǎn)傳來豐產(chǎn)增收喜訊的時(shí)刻,市委、市政府決定召開這次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),全面總結(jié)我市近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),在更寬領(lǐng)域、更高層面上繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使之真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。昨天,我們參觀了弋陽(yáng)縣、橫峰縣、鉛山縣、上饒縣、信州區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中涌現(xiàn)出的典型,剛才,亞平書記、和平市長(zhǎng)作了重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不斷增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。近年來,全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,相繼制定并大力實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策措施,全市各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展,初步形成了區(qū)域化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,水產(chǎn)、畜牧業(yè)、以梨柚為主的果業(yè)、蔬菜、綠色食品和毛竹等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到300多萬畝;發(fā)展壯大了一批上連市場(chǎng)、下連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),今年全市各類農(nóng)業(yè)企業(yè)首次突破2000家,德興百勤異VC鈉有限公司躋身國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列,14家龍頭企業(yè)位列省級(jí)龍頭企業(yè),全市新增市級(jí)糧食龍頭企業(yè)8家,市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到34家。國(guó)家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模1559萬元,同比增長(zhǎng)16.5%,年均銷售收入2147萬元,同比增長(zhǎng)50%。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深度不斷延伸、領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的收入不斷增加,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的中堅(jiān)力量。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其輻射、帶動(dòng)下的種養(yǎng)大戶,真正成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量。無論是高速公路沿線的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,濱湖三縣的特種水產(chǎn),還是萬年、橫峰的生豬,玉山、廣豐、上饒縣的梨柚,背后都有一批龍頭企業(yè)在發(fā)揮作用。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域化布局初現(xiàn)端倪:特種水產(chǎn)、水禽向?yàn)I湖三縣集中;萬年縣形成了14個(gè)萬頭以上養(yǎng)豬場(chǎng),年出欄生豬28萬頭,銷售收入超過糧食產(chǎn)值;信州區(qū)、上饒縣、玉山縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶逐步成型;婺源、德興的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸壯大;橫峰成為“中國(guó)葛之鄉(xiāng)”。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正逐步成為組織農(nóng)民走向市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)直接帶動(dòng)35萬多農(nóng)戶,約占農(nóng)戶總數(shù)的30%。農(nóng)民與龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)之間,形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的分工協(xié)作關(guān)系,一大批農(nóng)民在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,變成了龍頭企業(yè)種養(yǎng)基地上的產(chǎn)業(yè)工人,獲得穩(wěn)定的收入。上饒縣遠(yuǎn)泉種植有限公司帶動(dòng)農(nóng)戶3.87萬戶,戶均增收315元。目前,幾乎所有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品都活躍著農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及各類市場(chǎng)等中介服務(wù)組織。全市各類合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)已達(dá)到872家,吸納從業(yè)人員10萬多人,產(chǎn)品交易額達(dá)10億多元。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正逐步成為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)比較效益的有力武器。近年來,我市農(nóng)產(chǎn)品及其加工品競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),一批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大型超市和連鎖店,大大拓寬了我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑和范圍。一是質(zhì)量明顯提高。全市已有綠色食品64個(gè),其中AA級(jí)26個(gè),比去年新增18個(gè)綠標(biāo),均居全省第一,省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)42個(gè),預(yù)計(jì)年底前將新增21個(gè)。二是檔次不斷提升。精制茶葉、龍蝦、年糕、葛產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)茶油、木竹制品、紅薯粉絲等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工品代表了上饒農(nóng)產(chǎn)品的新形象。三是知名度更加響亮。全市已有40多個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,婺源大鄣山茶、德興紅花茶油、玉山的信木柚、濱湖地區(qū)的特種水產(chǎn)、萬年的優(yōu)質(zhì)生豬、弋陽(yáng)的年糕等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷市場(chǎng)。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正逐步成為吸納農(nóng)業(yè)投資、發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)的重要領(lǐng)域。從2002年至今,我市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1223個(gè),合同引資109.2億元,實(shí)際進(jìn)資45.2億元,引進(jìn)了益人生態(tài)養(yǎng)殖公司、騰馬木業(yè)、綠野木業(yè)、全阜水產(chǎn)、遠(yuǎn)洋水產(chǎn)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。市內(nèi)的民間資金,主要也投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,創(chuàng)辦了遠(yuǎn)泉集團(tuán)、金標(biāo)果業(yè)、大禾食品公司、金龜實(shí)業(yè)、信木柚公司、異VC鈉、大鄣山茶等一大批初具規(guī)模的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地,帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)總體效益的提高、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的壯大和農(nóng)民收入的增加。
但由于起步較晚,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處于一個(gè)相對(duì)落后的階段,與先進(jìn)地區(qū)相比,還有不小差距。主要問題有:龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,整體效益不夠理想;龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,輻射帶動(dòng)力不夠強(qiáng),外向程度低;龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,等等。這些問題,仍有待于今后切實(shí)加以解決。
二、正確判斷當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
在國(guó)家重農(nóng)政策的引導(dǎo)下,今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作出現(xiàn)了多年少有的好勢(shì)頭。全年糧食產(chǎn)量超歷史,達(dá)51億斤,增長(zhǎng)25.14%,比歷史最高年份1997年增加0.5億斤。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均增收517元左右,達(dá)到2900元,增幅達(dá)21.7%,比上年增幅高14.7個(gè)百分點(diǎn),近幾年來首次高于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅,農(nóng)民當(dāng)年增收額超歷史。
在確保糧食安全、發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也是亮點(diǎn)頻現(xiàn),呈現(xiàn)出“三個(gè)穩(wěn)中有增”、“四個(gè)同步提高”的喜人局面?!叭齻€(gè)穩(wěn)中有增”,就是經(jīng)濟(jì)作物播面、占種植業(yè)產(chǎn)值的比重和優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)中有增。今年全市蔬菜播面、茶、水果、棉花等經(jīng)濟(jì)作物面積都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增。在今年糧食大豐收的年景下,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)比重達(dá)到55%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn),很不容易。經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)率達(dá)到94%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。“四個(gè)同步提高”,就是水產(chǎn)業(yè)的名特優(yōu)水產(chǎn)品比重、畜牧業(yè)的草食型、瘦肉型畜產(chǎn)品比重、養(yǎng)殖業(yè)效益和養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重同步提高。全市今年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積92.85萬畝,同比增加8900畝,預(yù)計(jì)水產(chǎn)產(chǎn)量28萬噸,增長(zhǎng)7.65%,特種水產(chǎn)品產(chǎn)量8.2萬噸,增長(zhǎng)18.8%;漁業(yè)產(chǎn)值24.23億元,增長(zhǎng)32.45%。預(yù)計(jì)全市肉類總產(chǎn)25萬噸,禽蛋8.6萬噸,分別增長(zhǎng)11%、10%。生豬出欄238萬頭,增長(zhǎng)10%,其中瘦肉型豬135萬頭,增長(zhǎng)12%,生豬出口居全省第一。牛、羊、兔等草食動(dòng)物和家禽都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元。畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
這么多年來,今年是農(nóng)民得到實(shí)惠最多、心情最舒暢的一年,農(nóng)民們發(fā)自內(nèi)心地感謝黨的好政策,同時(shí)對(duì)明年增收寄予了更高的期望,也對(duì)我們謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求。因此,越是形勢(shì)好,我們?cè)揭3智逍训念^腦,冷靜分析、正確判斷當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),清醒地看到好形勢(shì)背后的增收壓力。
必須看到,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格尤其是糧食價(jià)格大幅上漲的局面,明年不可能繼續(xù)出現(xiàn),依靠糧食增產(chǎn)和價(jià)格上漲增收的空間有限;必須看到,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的深層次矛盾和不確定因素,明年依然存在。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局進(jìn)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低的局面,還沒有得到根本改變;農(nóng)產(chǎn)品加工滯后、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低、農(nóng)產(chǎn)品流通不活的問題,還沒有得到根本解決;農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,還沒有得到根本改善;必須看到,我市農(nóng)民收入的總體水平還不高,與全省、全國(guó)相比還存在較大差距,因此,對(duì)于明年農(nóng)民增收形勢(shì),我們絕不能盲目樂觀。
相對(duì)而言,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展還有較大的潛力和空間。一是豐富的農(nóng)業(yè)資源潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有挖掘出來。全市150萬畝毛竹,平均畝產(chǎn)不足100元,100多萬畝油茶林,平均畝產(chǎn)只有3-5公斤,按現(xiàn)有的技術(shù)水平進(jìn)行改造,畝產(chǎn)值可增10倍以上,這些資源,需要產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶“精耕細(xì)作”;二是優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來。當(dāng)前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品已成為市場(chǎng)上最大的賣點(diǎn),我市擁有良好的生態(tài)環(huán)境,但現(xiàn)有的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)還不相稱,同樣需要通過眾多龍頭企業(yè)的努力,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)還沒有體現(xiàn)出來。現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)絕大多數(shù)還在培育之中,沒有形成一定的規(guī)模;四是農(nóng)產(chǎn)品加工增值的空間還遠(yuǎn)沒有拓展開來。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值比,不到0.3:1,低于全國(guó)1:1的水平,更遠(yuǎn)低于世界3:1的水平。
因此,保持和鞏固農(nóng)民增收的良好勢(shì)頭,必須繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:緊緊圍繞省委、省政府“兩個(gè)65%”的發(fā)展目標(biāo)和“山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng),水中興特色養(yǎng)殖”的要求,堅(jiān)持科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,一手抓糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松;以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體,依靠科技進(jìn)步,著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量;發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
主要目標(biāo)是:在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局上,圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。力爭(zhēng)高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)比重提高3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58%;養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50%。
上述目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中堅(jiān)力量、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓,力促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)跨越式發(fā)展。
第一,必須深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)比較效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民增收越來越面臨著市場(chǎng)、資源、信息、技術(shù)等因素制約,增產(chǎn)不增收現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以有效地改變我市出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)發(fā)展與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地、內(nèi)在地結(jié)合起來,提高農(nóng)業(yè)比較效益。通過發(fā)展龍頭+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、股份合作等產(chǎn)業(yè)化形式,可以有效地使農(nóng)民與企業(yè)之間結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,農(nóng)民除了可以得到種養(yǎng)的收入外,還可以分享加工業(yè)和運(yùn)銷業(yè)的部分利益,從而增加收入。要充分認(rèn)識(shí)到扶持龍頭企業(yè)是扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)的核心所在。廣大農(nóng)民由于分散經(jīng)營(yíng)和缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解,面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng),常常感到無所適從。龍頭企業(yè)上連國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、下連廣大農(nóng)戶,是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托,是真正的市場(chǎng)主體,從某種意義上說,農(nóng)民找到了龍頭企業(yè),就找到了市場(chǎng)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必須牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村,就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、培植財(cái)源,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售等環(huán)節(jié)的逐步配套,產(chǎn)業(yè)化所帶來的生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展,必然創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促使農(nóng)民不斷從土地上分化出來,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng),把農(nóng)村生產(chǎn)與城市市場(chǎng)聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
第二,必須把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心來抓。
龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中處于核心地位,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平和層次。要緊緊圍繞水產(chǎn)、糧、果、菜、畜、禽、木竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在政策、技術(shù)、服務(wù)上采取切實(shí)有效的措施,迅速培育、發(fā)展、壯大一批實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)輻射廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),加快形成圍繞支柱建龍頭、依靠龍頭壯支柱、農(nóng)民圍著龍頭干的產(chǎn)業(yè)化格局。
1、實(shí)行大開放主戰(zhàn)略,大力引進(jìn)和發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和招商引資,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化變成承接沿海以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重要載體,千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)同行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)甚至農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷跨國(guó)公司,借助外力發(fā)展一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向程度高的出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè),爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)最大程度地提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)開拓能力。要放手發(fā)展民營(yíng)和個(gè)體龍頭企業(yè),拓寬民營(yíng)資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的渠道,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、政策等杠桿,支持有發(fā)展前途的龍頭企業(yè)壯大規(guī)模,吸引規(guī)模型龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型龍頭企業(yè)進(jìn)入市級(jí)龍頭企業(yè)隊(duì)伍,扶持更多的市級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)入省級(jí)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)行列。要加大資本、市場(chǎng)資源整合力度和市場(chǎng)運(yùn)作力度,依托優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),促進(jìn)市級(jí)以上龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、重組并購(gòu)等形式,發(fā)展一批大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。切實(shí)改變我市龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的局面,形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)為核心,市級(jí)龍頭企業(yè)為骨干,普通龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體。
2、發(fā)揮龍頭企業(yè)核心帶動(dòng)作用,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的成敗,很大程度上取決于利益分配機(jī)制是否健全、合理,是否落實(shí)。在這方面,我們有成功的經(jīng)驗(yàn),也存在一些問題。有的地方搞“訂單農(nóng)業(yè)”,訂單兌現(xiàn)不了,有的地方搞利潤(rùn)返回,利潤(rùn)返還不了,這里除了法律意識(shí)淡薄、合同不盡規(guī)范等問題外,最根本的原因在于利益分配關(guān)系沒有處理好。因此,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),一定要把這個(gè)問題作為大事來抓,逐步建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連結(jié)機(jī)制,讓企業(yè)和農(nóng)戶真正形成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,使龍頭企業(yè)真正成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的領(lǐng)頭羊。
3、突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育一批上饒?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品名牌。目前,我市2/3以上農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過加工,直接進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工增值的潛力和空間非常大。有資料表明,農(nóng)產(chǎn)品通過加工,可增值幾倍甚至幾十倍。抓住了農(nóng)產(chǎn)品加工,就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要矛盾,就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。因此,我們要下大力氣做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品技術(shù)含量高和附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的加工型龍頭企業(yè)。要依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品加工,努力把我市建成全省最大、全國(guó)知名的綠色食品生產(chǎn)加工基地。要依托水產(chǎn)、糧食、生豬、木竹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)、糧油加工業(yè)、肉制品制造業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。要依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),大力開展品牌整合,實(shí)施品牌規(guī)模經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品。大家耳熟能詳?shù)摹巴赀_(dá)山”乳制品,就是60多個(gè)黑龍江地方乳制品品牌整合起來的,成為唯一入選“中國(guó)最有價(jià)值品牌”的全國(guó)乳制品行業(yè)品牌,身價(jià)超過光明、伊利、蒙牛等知名品牌。近年來,我市在樹品牌、創(chuàng)名牌方面做了大量工作,也取得了一些成效,但總的來說,我市農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題比較突出,茶葉、大米都有幾十個(gè)品牌,幾十條、幾百條小龍過度競(jìng)爭(zhēng),誰也成不了名牌。各地要引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步更新觀念,強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),加大品牌整合力度,集中力量叫響一個(gè)品牌,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
第三,必須把建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)化區(qū)域布局、培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)來抓。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的“第一生產(chǎn)車間”,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)。要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,加快發(fā)展和壯大濱湖地區(qū)的水產(chǎn),鉛山、玉山的養(yǎng)鰻,婺源、德興等林區(qū)的工業(yè)用材林、油茶林,上饒縣、鉛山等地的毛竹,萬年、橫峰等地的生豬,上饒縣、信州區(qū)的花卉苗木,玉山、廣豐等地的梨柚,以及高速公路兩側(cè)的優(yōu)質(zhì)瓜菜等具有區(qū)域特色、市場(chǎng)潛力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展市場(chǎng)型、效益型農(nóng)業(yè),及時(shí)更新和改良主導(dǎo)產(chǎn)品品質(zhì),突出骨干品種,形成專業(yè)化生產(chǎn)的鮮明特色。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌的模式,生產(chǎn)無公害、綠色有機(jī)產(chǎn)品,滿足龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)原料和市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。具體要求是:
——突出加快水產(chǎn)、畜牧業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。水產(chǎn)是上饒最大的優(yōu)勢(shì),要充分挖掘可養(yǎng)水面潛力,努力擴(kuò)大烏魚、螃蟹、鱖魚、鰻魚、青蝦等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,重點(diǎn)發(fā)展高效、生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。推廣萬年縣畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)畜禽良種,加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬和生態(tài)畜牧小區(qū),大力發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔以及地方良種家禽等草食動(dòng)物。力爭(zhēng)明年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%。
——大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。培育、引進(jìn)和推廣一批優(yōu)質(zhì)高效的瓜菜、飼草、花卉苗木、水果等名特優(yōu)新品種,加快建設(shè)百萬畝優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)基地、百萬畝以梨柚為主的果業(yè)基地、20萬畝花卉苗木基地,力爭(zhēng)明年高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值58%以上。
——加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。高質(zhì)量完成退耕還林、重點(diǎn)生態(tài)公益林項(xiàng)目建設(shè),為我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造更為優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)百萬畝速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地、60畝優(yōu)質(zhì)油茶基地、百萬畝豐產(chǎn)毛竹基地,突出發(fā)展竹業(yè)、茶業(yè)、油茶、工業(yè)原料林等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
——扎實(shí)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)定糧食面積750萬畝,優(yōu)化糧食品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)、推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效糧食品種,力爭(zhēng)綠色大米生產(chǎn)基地達(dá)到50萬畝。扶持壯大一批大型糧食加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食企業(yè)發(fā)展“訂單”糧食,促進(jìn)糧食精深加工,提高種糧比較效益。
各縣(市、區(qū))要朝著建設(shè)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出口創(chuàng)匯基地的目標(biāo),堅(jiān)持山上、山下、水中三維空間并進(jìn),龍頭、市場(chǎng)、大戶三股力量并舉,不斷發(fā)展壯大水產(chǎn)、畜牧、糧食、水果、茶葉、蔬菜、花卉苗木、毛竹、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,力促我市主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒒鼗?、區(qū)域化生產(chǎn)。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)建基地。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮各地的氣候、地理、交通與資源等方面的優(yōu)勢(shì),因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出特色,著力在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。二是依托龍頭壯基地。把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)直接創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)渠道,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是圍繞市場(chǎng)育基地。要把市場(chǎng)作為基地建設(shè)的第一信號(hào),變先抓生產(chǎn)為先抓市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需求來引導(dǎo)生產(chǎn)。四是引導(dǎo)大戶連基地。要積極引導(dǎo)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、能人本著合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、突出特色的原則,促進(jìn)大戶與大戶之間基地相連、連片開發(fā)、資源共享、互惠互利。著力營(yíng)造一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)形成優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出名牌的基地建設(shè)新格局。
第四,必須把農(nóng)產(chǎn)品流通作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生命線來抓。
在農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向市場(chǎng)流通領(lǐng)域。要大力培育形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體。一要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司。要引導(dǎo)有實(shí)力、懂市場(chǎng)的龍頭企業(yè),以“水產(chǎn)、畜禽、水果、瓜菜、毛竹、綠色食品”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),努力培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司。廣豐的天桂梨,通過集味堂的統(tǒng)一營(yíng)銷,年年不愁銷路,帶動(dòng)了千家萬戶農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入。二要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度。推廣萬年、鉛山、廣豐等地發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)多種形式一起上,加快發(fā)展多主體、多形式、多種類、跨區(qū)域、緊密型的合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)在我市具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的糧食、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上打破行政區(qū)域界限,建立跨區(qū)域的合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三要不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。全力挖掘在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫娴哪苋?,加?qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人在銷售、管理、流通等專業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)等方面的培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和闖市場(chǎng)的能力。要精心打造農(nóng)產(chǎn)品流通的交易平臺(tái)。一是引進(jìn)市外農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的資本和管理,加快產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。鄱陽(yáng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、萬年貢米市場(chǎng)、信州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流中心,要朝著成為全省乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品集散中心的目標(biāo),加快建設(shè),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)影響力,增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)的能力。二是緊盯長(zhǎng)珠閩沿海市場(chǎng),加快設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直供直銷點(diǎn)、配送中心。水產(chǎn)品、蔬菜、水果以及其它優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,都要爭(zhēng)取在沿海城市設(shè)立經(jīng)銷窗口,擴(kuò)大上饒農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑,提高上饒農(nóng)產(chǎn)品知名度。三是利用上饒農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等信息化平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。要加快開拓農(nóng)產(chǎn)品流通的新領(lǐng)域。一是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,組織訂單生產(chǎn)、加工,提高訂單履約率,建立起龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間緊密的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密連結(jié)。二是發(fā)展超市農(nóng)業(yè)。主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市集團(tuán)掛鉤,建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售更為廣闊、充滿前途的新空間。三是發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。圍繞我市特種水產(chǎn)、有機(jī)茶、生豬等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極引進(jìn)、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè),幫助更多的龍頭企業(yè)取得自營(yíng)出口權(quán),提高農(nóng)業(yè)外向度,力爭(zhēng)三年內(nèi)以特種水產(chǎn)、生豬、異VC鈉、有機(jī)茶等為主的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到1億美元,增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第五,必須把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要支撐來抓。
科技是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的強(qiáng)大動(dòng)力,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,要大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。一是大力發(fā)展高科技種子種苗產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、效益為突破口,加快引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種,特別是要結(jié)合我市實(shí)際,引進(jìn)、培育蔬菜、特種水產(chǎn)、油茶、水果、畜禽等名特優(yōu)品種。玉山的信木柚,要繼續(xù)加強(qiáng)與科研院所合作,不斷提煉特色,提高品質(zhì);油茶基地,要加快引進(jìn)優(yōu)良品種,現(xiàn)在已經(jīng)研究出畝產(chǎn)60多斤油的新品種,要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系、引進(jìn),對(duì)我市油茶林進(jìn)行更新改造。要適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的需要,注意引進(jìn)和推廣專用農(nóng)產(chǎn)品的種子種苗。二是加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)力度。以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為依托,走產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子。各地要積極引導(dǎo)和引進(jìn)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,開發(fā)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的開發(fā)中心和推廣轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)培植基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立健全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系。大力推廣低殘留、高效益的農(nóng)業(yè)投入品,倡導(dǎo)使用農(nóng)家肥與沼液、秸桿等有機(jī)肥,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi),使全市農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到綠色食品要求。借鑒大鄣山有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和模式,建立一套較為完整的生產(chǎn)技術(shù)體系和監(jiān)督管理體系,切實(shí)增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者科技素質(zhì)。各地要借助“陽(yáng)光工程”、“綠色證書工程”等培訓(xùn)載體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),包括栽培模式、養(yǎng)殖模式,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等,不斷提高農(nóng)民接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)、應(yīng)用新成果的能力,提高農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、信用意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),造就一大批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的有知識(shí)、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,同時(shí),要組織規(guī)模龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者參加高等院校專業(yè)培訓(xùn),造就一支善經(jīng)營(yíng)、懂管理、高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)管理人才隊(duì)伍。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié),需要各級(jí)各有關(guān)部門的協(xié)力配合和大力支持。各地各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要抓手,作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,共同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速、健康發(fā)展。
三、狠抓當(dāng)前工作,為明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)
1、倒計(jì)時(shí)完成移民扶貧任務(wù)。今年5890人的移民扶貧任務(wù),必須確保在12月底前建成新房,確保移民在春節(jié)前搬進(jìn)新居?,F(xiàn)在距年底只有一個(gè)月,距春節(jié)也只有兩個(gè)多月了,四個(gè)重點(diǎn)縣要按照搬遷計(jì)劃,進(jìn)行倒計(jì)時(shí)督查,加快建房進(jìn)度,確保完成任務(wù)。同時(shí),對(duì)明年的移民扶貧工作要早謀劃、早安排、早落實(shí)。
2、下大力氣抓好冬季農(nóng)業(yè)、冬季造林和冬春農(nóng)田水利建設(shè)。官正書記多次強(qiáng)調(diào),冬季是江西最好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),既無水患,也無旱災(zāi)。各地要把冬季農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng),狠抓冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展“兩菜三草”等經(jīng)濟(jì)作物,力爭(zhēng)冬季農(nóng)業(yè)達(dá)到380萬畝,覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)民人均從中增收40-50元。冬季造林要圍繞工程造林、義務(wù)植樹,迅速掀起造林整地的高潮,各地要層層動(dòng)員,集中力量,在12月份開展造林整地突擊月活動(dòng),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成造林整地任務(wù)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。今年要完成土石方1200萬方,完成236座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),新增灌溉面積5.5萬畝,改善灌溉面積17.5萬畝,改造中低產(chǎn)田面積7.5萬畝,解決6.6萬農(nóng)村人口飲水困難,治理水土流失面積36萬畝,并對(duì)影響防汛抗旱的渠道進(jìn)行清淤疏浚。
3、時(shí)刻抓好森林防火、動(dòng)物防疫工作。要不折不扣地落實(shí)防火責(zé)任制,明確重點(diǎn)林區(qū)防火責(zé)任人和專業(yè)撲火隊(duì),加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)管野外用火,各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)火警,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)組織撲滅,做到“打早、打小、打了”。要切實(shí)抓好口蹄疫、高致病性禽流感防治工作,針對(duì)近段時(shí)間生豬出欄、補(bǔ)欄頻繁的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫預(yù)案,加大對(duì)流入我市的仔豬檢疫力度,從源頭上堵住疫情進(jìn)入我市。要做好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶的衛(wèi)生、消毒、防疫工作,儲(chǔ)備充足的疫苗、消毒液,確保需要。一旦出現(xiàn)疫情,要及時(shí)撲滅。小陳老師工作室版權(quán)所有
4、高度重視農(nóng)村困難群眾生活保障。各地要時(shí)刻把群眾冷暖掛在心上。元旦、春節(jié)將至,要切實(shí)安排好農(nóng)村困難群眾的生活,深入開展救災(zāi)救濟(jì)、送溫暖活動(dòng),確保每個(gè)困難群眾能吃飽飯、有暖衣穿,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)系到農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇,適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作提高到一個(gè)新水平,開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。