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農業(yè)結構調整的成效

通過幾年的努力，中國農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是農產品品種和品質結構不斷優(yōu)化，優(yōu)質專用農產品快速發(fā)展。各地適應市場需求，積極淘汰劣質品種，壓縮普通品種，發(fā)展優(yōu)質專用農產品。2004年，全國優(yōu)質稻面積達到2.61億畝，占水稻總面積的61.3%％，比上年提高6.7個百分點；優(yōu)質專用小麥面積1.43億畝，占小麥總面積的44%％，比上年提高6個百分點；優(yōu)質專用玉米1.17億畝，占玉米總面積的31%％，比上年提高3個百分點；“雙低”油菜8230萬畝，占油菜總面積的75.5%％，比上年提高5個百分點；名特優(yōu)新畜禽、水產品明顯增加，無公害食品、綠色食品和有機食品發(fā)展勢頭進一步加快，農產品質量安全狀況明顯改善。

二是農業(yè)生產結構不斷優(yōu)化，高效經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產業(yè)成為新的增長點。經(jīng)過調整，初步形成了糧、經(jīng)、飼“三元結構”的格局。蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材等園藝產品快速發(fā)展，成為農業(yè)結構調整的亮點。同時，畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展速度明顯加快，在農業(yè)總產值中的比重持續(xù)上升。各地在結構調整中加強農業(yè)資源保護，一些生態(tài)環(huán)境比較脆弱、耕作條件很差的地區(qū)，主動實施了退耕還林、還草，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎。

三是農業(yè)生產布局不斷優(yōu)化，主要農產品逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中。長期以來形成的“大而全、小而全”農業(yè)生產格局開始打破，農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工的趨勢逐步顯現(xiàn)。2004年，河北、山東、河南3省優(yōu)質專用小麥面積占全國優(yōu)質專用小麥面積的46%％；油菜、花生、大豆分別向長江流域、黃淮海地區(qū)和東北地區(qū)集中，東北優(yōu)質專用玉米面積占全國優(yōu)質專用玉米面積的32.8%％；長江流域油菜帶面積占全國的84%％左右；河北、山東、河南3個省牛肉產量占到全國的36%％。一些各具特色、各顯優(yōu)勢的作物帶、產業(yè)帶逐步形成。許多地方形成了有一定規(guī)模的重點產品和產業(yè)，如山東的蔬菜、新疆的棉花、海南的冬季瓜菜、黑龍江的綠色食品、陜西的蘋果、山西的小雜糧等，已經(jīng)成為當?shù)剞r村經(jīng)濟的支柱產業(yè)之一。這對于優(yōu)化農業(yè)生產力布局、提高農業(yè)產業(yè)化水平、增強農產品競爭力、增加農民收入等都起到了重要作用。

四是農村產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農民增收渠道進一步拓寬。各地在努力提高農業(yè)生產效益的同時，合理利用農業(yè)資源，積極發(fā)展農村二三產業(yè)，促進農村富余勞動力轉移，形成了多元化的農民增收渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)努力克服市場需求不足等困難，通過推進體制創(chuàng)新和技術進步，實現(xiàn)了速度和效益同步增長。在種植業(yè)收入減少的情況下，由于來自養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進城務工收入的增加，農民收入出現(xiàn)了恢復性增長。據(jù)調查，2004年農民外出就業(yè)人數(shù)達到10240萬人，占鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)的20.7%。外出打工對農民人均純收入增加的貢獻率為16.6%。農民人均工資性收入增加80元，比上年增長8.6%％，占農民收入增量的34%％以上。2004年，農民人均純收入2936元，實際增長6.8%％，是1997年以來農民收入增幅最高的一年。“公務員之家”版權所有

五是市場機制的作用明顯增強。農業(yè)結構調整推動了經(jīng)營體制創(chuàng)新，農業(yè)產、加、銷一體化進程加快，特別是農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，成為帶動結構調整的重要力量。各級政府和農業(yè)部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求，改進管理農村經(jīng)濟的方式、方法，注重加強農業(yè)社會化服務體系建設。廣大農民的市場意識、競爭意識、質量意識大為增強，適應市場能力有所提高。所有這些都為農業(yè)結構調整注入了新的生機與活力，并將對我國農業(yè)和農村經(jīng)濟的長遠發(fā)展產生積極影響。