導(dǎo)語(yǔ)：如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

為加速我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，保持我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的重要意義

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的含義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)服務(wù)為主，與農(nóng)民有機(jī)結(jié)合，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、

利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制，能夠帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要

推動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任

，它的興衰不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要舉措。扶持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，是新形勢(shì)下政府改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理

，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市采取了一系列措施，扶持和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

頭企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，全市有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工企業(yè)230多家，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)97家，直接帶動(dòng)農(nóng)戶10.95

萬(wàn)戶，間接帶動(dòng)農(nóng)戶15.08萬(wàn)戶，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，起到了重要作用。

4、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。目前，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在起步階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射和帶

動(dòng)能力有限；融資渠道不暢，資金緊缺；技術(shù)創(chuàng)新能力不高，加工層次低；銷售渠道不寬，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱；缺少知名度高的特色產(chǎn)品和品牌

，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯；農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持工作

任重而道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。

5、樹(shù)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的新觀念。面對(duì)新形勢(shì)，全市各級(jí)黨委和政府必須牢固樹(shù)立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展工作，圍繞農(nóng)業(yè)抓龍頭，抓好龍頭促農(nóng)業(yè)。

二、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

6、指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展階段和政策趨向的

變化，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新

、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，按照貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)方式，

圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市

場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合效益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7、基本原則。各級(jí)黨委和政府必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，按照“壯大一批、改造一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批”的原則，

制定本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。

8、目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，全市有10家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，50家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍

頭企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，100家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成為我市區(qū)域性骨干龍頭企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到40％左右；農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量有明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到20萬(wàn)戶60萬(wàn)人左右。

三、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

9、扶持優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。根據(jù)我市實(shí)際，集中力量扶持優(yōu)勢(shì)突出的各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和專業(yè)（綜合）批發(fā)市場(chǎng)、中

介服務(wù)組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，加快發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)，使之成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要支撐。

10、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展糧食、水產(chǎn)、水果、畜牧、甘蔗、林業(yè)、蔬菜、花卉等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

，以及優(yōu)質(zhì)水稻、荔枝、龍眼、香蕉、蔗糖、木薯、紅薯、珍珠、茶葉、蠶桑、黃瓜皮、百香果、對(duì)蝦、青蟹、大蠔、石斑魚(yú)、鱸魚(yú)、中華烏

塘鱧、羅非魚(yú)、龜鱉、瘦肉型豬、雜交奶水牛、優(yōu)質(zhì)雞、肉鵝、海蛋鴨、肥肝鵝、優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、速生豐產(chǎn)林、松脂、八角、竹子、莪術(shù)

等33個(gè)具有一定商品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)。

11、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、配送等功能，加快發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)

品批發(fā)市場(chǎng)和加工、流通企業(yè)為主體的流通體系建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、鼓勵(lì)和支持多種形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

12、鼓勵(lì)多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，也可以是流通公司、專業(yè)（綜

合）批發(fā)市場(chǎng)、中介服務(wù)組織和各類合作、協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織。在經(jīng)濟(jì)成分上要打破所有制界限，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)體、私營(yíng)、合資、外資一齊

上。只要具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工能力強(qiáng)，能為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，能夠帶動(dòng)農(nóng)村千家萬(wàn)戶的，都可以當(dāng)“龍頭”。

13、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，壯大一批現(xiàn)有企業(yè)。按“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取加強(qiáng)技

術(shù)改造等措施，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成為管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的現(xiàn)代企業(yè)，使其真正成為“加工的龍頭、市場(chǎng)的中介、服務(wù)

的中心”。

14、依靠科技進(jìn)步，改造一批傳統(tǒng)企業(yè)。增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣能力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣

新品種、新技術(shù)、新工藝，打造龍頭加工企業(yè)的精品名牌，不斷提高龍頭加工企業(yè)的科技含量。

15、采取多種形式，發(fā)展一批現(xiàn)代企業(yè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采用股份合作的方式興辦技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

業(yè)向農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸；鼓勵(lì)國(guó)有工商企業(yè)和外商投資興辦帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)采用股份制和股份合作

制等組織方式，外引內(nèi)聯(lián)，與國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)聯(lián)姻，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、外向型的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大加工企業(yè)規(guī)模。

16、通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批外來(lái)企業(yè)。進(jìn)一步加大招商引資力度，落實(shí)各級(jí)制定的農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)于他人的

環(huán)境條件，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我市，鼓勵(lì)外商到我市創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、股份合作等多種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總體實(shí)力。

五、開(kāi)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作

17、認(rèn)定目的。開(kāi)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，有計(jì)劃、有步驟、分期分批在全市選擇一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶

持，促進(jìn)其發(fā)展壯大，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

18、認(rèn)定范圍。在我市范圍內(nèi)依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有法人資格的企業(yè)，包括依照公司法設(shè)立的公司，其他形

式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，在工商行政管理部門登記開(kāi)辦的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)（綜合）批發(fā)市場(chǎng)

等，均可申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

19、認(rèn)定程序。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定工作由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。申報(bào)并符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

業(yè)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)市政府審定后公布，確認(rèn)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

六、扶持市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展

20、實(shí)施重點(diǎn)扶持。不管哪種所有制和經(jīng)營(yíng)形式的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，只要能帶動(dòng)農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，

給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。

21、加強(qiáng)財(cái)政扶持。市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，按照公共財(cái)政的原則，通過(guò)適當(dāng)方式專項(xiàng)用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭

企業(yè)，實(shí)行一定兩年扶持，并對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)符合條件的技改貸款，財(cái)政可給予部分貼息。專項(xiàng)

資金的具體使用和管理辦法，由市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)局共同制定?？h區(qū)政府（管委）也要制定相應(yīng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)措施。

22、加強(qiáng)金融扶持。金融機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)用于流動(dòng)資金、基地建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款，在符合貸款條件下予以優(yōu)

先支持，并執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率，貸款利率浮動(dòng)幅度可以從優(yōu)。

23、優(yōu)先扶貧項(xiàng)目安排。依據(jù)國(guó)家扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合扶貧資金（包括扶貧貸款）投向的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)優(yōu)先

列入扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃給予支持。具體由市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室會(huì)同有關(guān)部門辦理。

24、完善土地使用制度。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在其農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)用于水利設(shè)施、簡(jiǎn)易道路、農(nóng)具房、化糞池、肥料房、了望塔

、工棚等在基本農(nóng)田以外直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)的用地，不破壞耕作層的，可以依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)，按臨時(shí)用地進(jìn)行管理。

25、培育外向型重點(diǎn)龍頭企業(yè)。經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定的出口創(chuàng)匯業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，各級(jí)政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)

產(chǎn)品出口。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，要給予大力支持。擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出口退稅，實(shí)行“免抵退”政策。

市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)口種子、種畜、種苗和加工設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。

26、鼓勵(lì)拓展流通服務(wù)。鼓勵(lì)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶，對(duì)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)龍頭企業(yè)或營(yíng)銷大

戶（農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人），要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。新建的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)（綜合）批發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，3年內(nèi)可減半收取各種規(guī)費(fèi)。

27、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)新品牌。對(duì)獲得自治區(qū)級(jí)以上認(rèn)證的新技術(shù)、新產(chǎn)

品、新品牌給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

28、免費(fèi)享受相關(guān)服務(wù)。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)可免費(fèi)在##農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和縣區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣告和商品供求信息；免費(fèi)獲得市

、縣區(qū)有關(guān)部門舉辦的各種農(nóng)業(yè)、科技技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。

29、推薦申報(bào)國(guó)家或自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。符合條件的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議推薦申報(bào)國(guó)

家或自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)扶持政策。

七、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

30、搞好發(fā)展規(guī)劃。本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

31、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等各種形式經(jīng)濟(jì)實(shí)體合作，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，大力發(fā)

展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)縣區(qū)，形成具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群和具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化、社會(huì)化生產(chǎn)水平，

為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供充足、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的原料來(lái)源。

32、實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，以及無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證，保護(hù)原有的地

方特色品牌，創(chuàng)立具有地方特色和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品新品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

33、加強(qiáng)科技服務(wù)。科技和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的健康發(fā)展，加速我

市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。

八、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，密切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的關(guān)系

34、鼓勵(lì)互利合作。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)這類組織實(shí)行跨地區(qū)

聯(lián)合，組建一批自主、自律、自強(qiáng)的新型農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要為農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，使之成為

聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁和紐帶。

35、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立健全約束機(jī)制，堅(jiān)持自愿原則，通過(guò)合同契約把農(nóng)戶與企業(yè)有機(jī)地聯(lián)結(jié)在一起，規(guī)范雙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。大力

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)委托生產(chǎn)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、入股分紅和利潤(rùn)返還等多種利益聯(lián)結(jié)形式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系，與農(nóng)

民結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。

36、依法規(guī)范關(guān)系。有關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)范訂單文本，做好合同的鑒證或公證等服務(wù)工作。加強(qiáng)合同法等有關(guān)法

律法規(guī)和誠(chéng)信守法意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)民的契約觀念，提高訂單農(nóng)業(yè)的履約率。

37、建立新型融資體制。積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為農(nóng)戶承貸承還、提供貸款擔(dān)保等有效辦法。

九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展

38、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織

協(xié)調(diào)，解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，并把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展水平作為衡量各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)工作和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)

。

39、營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力營(yíng)造全市上下一心、合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛

圍，為企業(yè)排憂解難，幫助龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。

40、規(guī)范管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、情況綜合、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和

普及、項(xiàng)目和資金管理、檢查考核等工作。抓好典型示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。

41、完善政策措施。各有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的需要，研究新情況、新問(wèn)題，不斷充實(shí)和完善扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，要切實(shí)給予幫助并加以解決。

中共##市委員會(huì)

##市人民政府

200#年#月#日