導(dǎo)語：創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和國家森林城市進(jìn)行安排部署。動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作措施，舉全縣之力，依靠全縣人民，全力做好“四城”創(chuàng)建工作，爭取2020年成功創(chuàng)建全國文明城市，并且在三年內(nèi)成功創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城和國家森林城。以此帶動(dòng)，全面加快實(shí)力、美麗、文明、平安建設(shè)步伐。

同志在動(dòng)員報(bào)告中分析了我縣創(chuàng)建工作中存在的問題和面臨的形勢，就進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體安排部署，講的很好、很全面，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)、浦東街道、綜合執(zhí)法局、市容環(huán)衛(wèi)中心、教體局和公安局主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，表明了決心、信心，聽后讓人很受鼓舞。就進(jìn)一步動(dòng)員全縣各方力量，扎實(shí)做好全國文明城市創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、創(chuàng)建意識(shí)要提高

全國文明城市是反映城市社會(huì)文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。通過創(chuàng)建文明城市這一有效載體可以全面展示一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和行政管理、社會(huì)管理等方方面面的水平，增強(qiáng)城市的綜合競爭水平和可持續(xù)發(fā)展的潛力，能夠極大提升城市的對(duì)外形象和區(qū)域影響力，推動(dòng)城市在更高的平臺(tái)上整合資源、集聚人口、資金這些各方面的要素，推動(dòng)城市發(fā)展更具實(shí)力、更有魅力。

我縣2009年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，通過近幾年努力，成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市和省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城和全省雙擁模范縣。在創(chuàng)建過程中，城市功能不斷完善，城市框架不斷拉大，城市知名度和美譽(yù)度也不斷提升。此外，全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、人均收入水平等方面都有了很大提升。實(shí)踐證明抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展，抓創(chuàng)建就是抓形象，抓創(chuàng)建就是抓民生，抓創(chuàng)建就是抓職能部門能力水平的提升、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。去年我們成功創(chuàng)建了全國文明城市提名城市，這項(xiàng)工作我們暫時(shí)走進(jìn)了全國先進(jìn)行列。但對(duì)照全國文明城市7大測評(píng)項(xiàng)目、58項(xiàng)測評(píng)內(nèi)容、188條測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很大差距，硬件薄弱、軟件還要進(jìn)一步提升，需要我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，下大氣力創(chuàng)建文明城。

一是城市發(fā)展的內(nèi)在要求。一個(gè)城市的發(fā)展，需要多方面的因素，但核心的是這個(gè)城市要能滿足人們文明、安全居住條件的需求，能滿足城市可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的需求，能滿足人們素質(zhì)不斷提升的需求，能滿足人們對(duì)建設(shè)高效廉潔政府的需求。我們要通過文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于未成年人健康發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境。這樣，我們的城市才能快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二是人民群眾的迫切期盼。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，廣大市民群眾都非常希望生活在生態(tài)環(huán)境好、社會(huì)治安好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序好、孩子成長發(fā)展好的宜居環(huán)境中。因此，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)響應(yīng)和滿足人民群眾的熱切期盼，就是我們開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾對(duì)城市建設(shè)的期望是一個(gè)城市能夠不斷發(fā)展、不斷變化、環(huán)境越來越好。雖然我縣城市建設(shè)從2009年到現(xiàn)在取得多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，但老城區(qū)建設(shè)還有很多短板和問題，離城市發(fā)展的要求有距離，與廣大人民群眾的要求也有距離。

三是解決實(shí)際問題的重要手段。搞創(chuàng)建就是針對(duì)城市存在的實(shí)實(shí)在在問題，逐步進(jìn)行解決。前有榜樣，后有來者。進(jìn)入這一周期的縣級(jí)全國文明城市提名城市全國249個(gè)，15個(gè)，包括上屆6個(gè)城市，以及新上的蘭考、清豐、新安、禹州等9個(gè)城市，大家都在積極爭創(chuàng)。和這些城市比，我縣沒有任何明顯優(yōu)勢，而且有很多短板。比如，市場臟亂差問題，馬路市場比較多，路邊擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、街邊商業(yè)廣告等亟需治理。前幾天我們?nèi)⒂^學(xué)習(xí)，看到商業(yè)廣告就比較規(guī)范。我縣不管是城市還是農(nóng)村，路邊活動(dòng)廣告誰想立就立，誰想建就建。文明城創(chuàng)建不允許有馬路市場，但現(xiàn)在出城路口大都有馬路市場。街道、馬路是公共資源，不能隨意侵占，要通過文明創(chuàng)建消除這些現(xiàn)象。背街小巷臟亂差、有些地方垃圾死角比較多等問題，也要通過文明城創(chuàng)建來解決。社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳是文明城創(chuàng)建一個(gè)重要內(nèi)容，但城區(qū)內(nèi)宣傳還不夠多。另外交通秩序相對(duì)比較混亂，綠化量小，破損公共設(shè)施多。從這些問題看，我縣與全國文明城市創(chuàng)建要求還有很大差距，必須要在創(chuàng)建過程中著力改善。要想在全國文明城市創(chuàng)建評(píng)比中脫穎而出，必須每一年都付出百倍的心血和汗水。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“自信、包容、拼搏、和諧”的精神和“自強(qiáng)不息、迎難而上”的脫貧攻堅(jiān)精神，通過創(chuàng)建來改變城市面貌，力爭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有翻天覆地的變化，打造優(yōu)美環(huán)境；城市管理精細(xì)化，營造優(yōu)良秩序和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；宣傳教育全覆蓋，市民素質(zhì)大提升。我們要以只爭朝夕的精神、不破樓蘭誓不還的氣概、敢為天下先的勇氣，突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)2018年全面創(chuàng)建，2019年深化鞏固，2020年沖刺提升，確保成功創(chuàng)建全國文明城市。

二、宣傳氛圍要濃厚

實(shí)踐證明，“鋪天蓋地”的濃厚宣傳氛圍，是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的前提。文明創(chuàng)建根基在群眾、動(dòng)力在群眾。廣大群眾既是文明創(chuàng)建的受惠者，更是文明創(chuàng)建的主力軍。營造聲勢、全民動(dòng)員，發(fā)揮群眾在創(chuàng)建工作中的主體作用，是確保創(chuàng)建成功的關(guān)鍵所在。沒有廣大群眾的熱情響應(yīng)和積極參與，創(chuàng)建文明城市只能是一句空話。188項(xiàng)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，有許多是以走訪群眾、隨機(jī)訪問的形式進(jìn)行。有的是隨機(jī)到一個(gè)地方抽查，看有沒有旱廁，發(fā)現(xiàn)一個(gè)旱廁就扣分，發(fā)現(xiàn)群眾扔煙頭就扣分。因此，各部門尤其是宣傳部門要統(tǒng)籌安排、精心制定創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)宣傳方案，并廣泛深入宣傳?？h廣播電視臺(tái)、政府網(wǎng)、網(wǎng)等媒體陣地要開辟專欄，編印工作簡報(bào)，積極挖掘宣傳亮點(diǎn)，營造輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)要充分利用宣傳櫥窗、單位網(wǎng)站、公益廣告牌等陣地，有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要通過設(shè)立宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語、公益廣告、電子顯示屏、開辦道德講堂等形式，進(jìn)行全方位、多視角、高密度的宣傳，形成強(qiáng)烈的視覺沖擊和濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳達(dá)到以下幾個(gè)目的：一是把群眾發(fā)動(dòng)起來。讓群眾知道“為什么要?jiǎng)?chuàng)建”“怎樣創(chuàng)建”以及“我能為創(chuàng)建做什么”等問題，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的創(chuàng)建氛圍。二是把文明風(fēng)氣樹立起來。讓群眾自覺養(yǎng)成文明之言、文明之行，培育整個(gè)社會(huì)的文明之風(fēng)。三是把典型經(jīng)驗(yàn)推廣開來。對(duì)創(chuàng)建中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、先進(jìn)典型，及時(shí)跟蹤和深度宣傳報(bào)道，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)和外地的成功經(jīng)驗(yàn)，充分激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的熱情。對(duì)創(chuàng)建突出問題解決不及時(shí)、整改不到位的，及時(shí)予以曝光、鞭策后進(jìn)。會(huì)后，綜合整治工作要全面啟動(dòng)，新聞媒體要策劃一個(gè)欄目，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，讓職能部門領(lǐng)導(dǎo)談一談怎么抓創(chuàng)建，讓廣大群眾說一說如何參與創(chuàng)建、評(píng)一評(píng)創(chuàng)建成效，提高廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取多種形式，層層深入發(fā)動(dòng)，把組織動(dòng)員工作延伸到基層的每一個(gè)角落、每一個(gè)層面、每一個(gè)居民，最大限度地把群眾動(dòng)員起來、組織起來，激發(fā)群眾參與創(chuàng)建熱情。要做好上門宣傳指導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)群眾積極支持和配合入戶調(diào)查。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，搞好宣傳輿論引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力，讓創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范家喻戶曉、老幼皆知，引導(dǎo)廣大群眾充分理解、大力支持、主動(dòng)參與文明創(chuàng)建工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)要抓牢

當(dāng)前全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲，熱潮已經(jīng)形成。這些都為我們開展創(chuàng)建工作打下了良好基礎(chǔ)。我們要下定決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持創(chuàng)建必勝的決心和信心，抓牢抓實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

（一）堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。在黨的報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)總書記強(qiáng)調(diào)，我們要牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在十三屆全國人大一次會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民放在心中最高位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。城市的核心是人，我們要把以人民為中心的發(fā)展思想通過城市規(guī)劃建設(shè)管理充分彰顯出來，做到人民城市人民建，建好城市為人民。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，我們要深入貫徹落實(shí)黨的精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，順應(yīng)群眾期待，把為民、利民、惠民要求和公平精神貫穿到創(chuàng)建工作全過程，做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、由群眾共享。開展創(chuàng)建工作必須緊緊依靠群眾，堅(jiān)持為民創(chuàng)建，廣泛動(dòng)員群眾合力集中攻堅(jiān)，大打一場“人民戰(zhàn)爭”。我們要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于創(chuàng)建工作始終，通過全國文明城市創(chuàng)建這一途徑，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共服務(wù)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，營造文明氛圍，讓群眾看到真真切切變化，給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在好處，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（二）堅(jiān)持以城市為重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)，城市是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步的產(chǎn)物，也是衡量區(qū)域綜合實(shí)力強(qiáng)弱和文明程度高低的重要標(biāo)志。之所以要以城市為重點(diǎn)來開展創(chuàng)建，是因?yàn)閺奈拿鱾鞑サ囊?guī)律來看，城市文明發(fā)揮著動(dòng)力作用，我們經(jīng)常講“城市讓生活更美好”，美好是什么？美好就是文明，城市化的概念不僅僅是人口向城市的集中，還應(yīng)包括城市生活方式的擴(kuò)散。農(nóng)村受傳統(tǒng)觀念的影響較深，人民的思維方式、生產(chǎn)方式，生活方式、管理方式相對(duì)落后，根深蒂固，要一下子改變不容易，只有通過城市文明的傳播輻射，才能帶動(dòng)農(nóng)村逐步改變。從創(chuàng)建基礎(chǔ)來看，城市無論是硬件還是軟件，都優(yōu)越于農(nóng)村，堅(jiān)持把城市作為創(chuàng)建點(diǎn)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，這是我們創(chuàng)建工作的基本方法。要通過文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)城市建設(shè)、改善城市管理、提升城市形象、培育城市文明，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度和整體競爭力提升。創(chuàng)建文明城市要突出抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。在規(guī)劃中要特別注意把好“四關(guān)”：一要把好規(guī)劃方向關(guān)。就是要對(duì)城市未來發(fā)展定位有清晰的目標(biāo)和明確的方向，縣委、縣政府提出“一城六區(qū)四基地”發(fā)展要求，“一城”定性了城市發(fā)展定位。二要把好規(guī)劃編制關(guān)。就是要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念來進(jìn)行城市規(guī)劃，著力做好以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城四篇文章。三要把好規(guī)劃質(zhì)量關(guān)。規(guī)劃一定要體現(xiàn)高、精、美、特?！案摺保褪歉咂瘘c(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)；“精”，就是以匠心來做好城市規(guī)劃；“美”，就是要彰顯城市自然、大氣、精致的一面；“特”，就是突出城市特色和魅力。四要把好規(guī)劃實(shí)施關(guān)。要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)，規(guī)劃是法，執(zhí)法如山。嚴(yán)禁任何人以任何理由、任何名義來改變已經(jīng)通過的規(guī)劃。二要完善城市功能。文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)等兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。在完善城市功能上，要做到“四個(gè)統(tǒng)一”，即宜業(yè)與宜居相統(tǒng)一、地上和地下相統(tǒng)一、軟件和硬件相統(tǒng)一、新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。過去搞城市建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施處理上往往重視地上忽略地下?，F(xiàn)在來看有很多矛盾，污水處理能力不足、管網(wǎng)不足造成一些污水流向河道，現(xiàn)在嚴(yán)格的環(huán)保管理造成排污難。這就是圖一時(shí)發(fā)展快，沒有考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，下一步要把這“四個(gè)統(tǒng)一”貫徹到城市建設(shè)中。三要加強(qiáng)精細(xì)管理。城市三分建七分管，臟亂差現(xiàn)象是影響文明城市創(chuàng)建的突出問題。要圍繞構(gòu)建城市優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力推進(jìn)精細(xì)化管理，提升城市形象。會(huì)上印發(fā)的這些文件，其中創(chuàng)建特色街區(qū)改造提升實(shí)施方案，一個(gè)提法非常好，叫“一街一特色”“一巷一風(fēng)景”。會(huì)前，同志組織人員專門進(jìn)行了研究，提出“一修、兩整、三改、四化”。“一修”，就是對(duì)原有破損路面進(jìn)行修復(fù)，達(dá)到路面平坦無坑洼?！皟烧?，就是對(duì)沿街側(cè)面進(jìn)行修整、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)空中線路進(jìn)行整理。“三改”，就是改門頭招牌、改排水供水管網(wǎng)、改燃?xì)夤芫W(wǎng)?！八幕保褪蔷G化、亮化、凈化、特色化。這個(gè)方案制定得很好，相關(guān)部門一定要抓好落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好城市“四治”：一是交通秩序突出“治亂”。大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快道路交岔口整治和停車場建設(shè)，組織實(shí)施城市交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)亂停、亂穿、亂行等交通亂象，加大管理力度，做到交通秩序井然有序。二是市容衛(wèi)生突出“治臟”。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔模式，加大沿街“四亂”整治力度，對(duì)垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、棚架亂搭等問題，要重拳整治，營造干凈整潔的市容市貌環(huán)境。三是生態(tài)環(huán)境突出“治污”。繼續(xù)鞏固大氣污染、水體污染防治攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化城市生態(tài)修復(fù)，大規(guī)模推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、清河行動(dòng)，讓藍(lán)天常在、綠水長流。四是公共服務(wù)突出“治差”。所有為市民提供服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)、公共單位，都要提高服務(wù)水平和辦事效率，積極推進(jìn)“減證便民”，方便群眾辦事，讓群眾少跑腿，做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（三）堅(jiān)持以共建為基礎(chǔ)。共建文明城市、共享城市文明，是我們的價(jià)值取向和目標(biāo)追求，必須把共建共享落到實(shí)處。一要突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建。社區(qū)是城市居民生活的共同體，要通過文明社區(qū)創(chuàng)建來凝聚人心促進(jìn)和諧、匯聚力量。要進(jìn)一步完善城市配套設(shè)施，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)保障措施，確保社區(qū)有幼兒園、托老所、醫(yī)務(wù)室、健身室等，使社區(qū)真正成為城市居民生活的共同體。二要突出抓好文明單位創(chuàng)建。要堅(jiān)持以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾，人人參與、人人共享，整合調(diào)動(dòng)各方面力量，形成強(qiáng)大工作合力。三要突出抓好文明窗口創(chuàng)建。窗口行業(yè)聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)系著市民百姓的生活質(zhì)量，是城市的形象，是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，一定要把窗口擦亮，讓群眾滿意。四要突出抓好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。要重點(diǎn)把城區(qū)抓好，使文明城市創(chuàng)建延伸到村鎮(zhèn)，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村傳播，城市服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市設(shè)施向農(nóng)村擴(kuò)散，帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。國家“十三五”文化發(fā)展改革綱要提出：到“十三五”末，全國縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)要達(dá)到村鎮(zhèn)總數(shù)50%以上。我縣定的目標(biāo)是：到2020年，縣級(jí)以上文明村必須達(dá)到90%以上。目前，我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成市級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比例比較低，2018年計(jì)劃創(chuàng)成9個(gè)；縣級(jí)以上文明村119個(gè)，市級(jí)還很少，全國文明村只有1個(gè)。我縣文明村鎮(zhèn)的比例在全省比較低，一定要加大工作力度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明辦要盡快制定文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，列出時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，積極實(shí)施推動(dòng)，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。在激勵(lì)機(jī)制方面，創(chuàng)建成全國文明村獎(jiǎng)勵(lì)10萬、省級(jí)文明村獎(jiǎng)勵(lì)5萬、市級(jí)文明村獎(jiǎng)勵(lì)2萬、縣級(jí)文明村獎(jiǎng)勵(lì)1萬，創(chuàng)建成全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)20萬、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬、市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要把創(chuàng)建工作列為2018年重要任務(wù)，堅(jiān)決甩掉“貧困帽”，戴上“文明帽”。

（四）堅(jiān)持以市民為創(chuàng)建主體。市民是城市的主人，也是文明城市創(chuàng)建的最大參與者和最大受益者。要堅(jiān)持群眾是創(chuàng)建主體的理念，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，使群眾成為創(chuàng)建主角。重點(diǎn)抓好“三大提升行動(dòng)”。一要抓好思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)。沒有文明的市民就沒有文明的城市。促進(jìn)文明城市創(chuàng)建，轉(zhuǎn)變城市文明生活，市民是主體，市民素質(zhì)是根本。要把市民思想道德素質(zhì)的提升牢牢抓住，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)真善美，讓人人成為城市的形象使者。二要抓好誠信守法提升行動(dòng)。黨的明確指出，推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。誠信守法是思想道德素質(zhì)的外在表現(xiàn)，也是文明素質(zhì)提升的重點(diǎn)。要大力倡導(dǎo)誠信守法理念，弘揚(yáng)誠信守法意識(shí)，培育更多的文明守法典型。三要抓好文明風(fēng)尚提升行動(dòng)。一座城市的氣質(zhì)形象，最根本的決定因素不是高樓大廈，而是文明素養(yǎng)，是精神的力量。要在全社會(huì)倡樹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)友愛互助、助人為樂、見義勇為、樂善好施的傳統(tǒng)文化，樹立健康向上的文明風(fēng)尚，不斷提升市民文明素質(zhì)、提升城市文明形象。

四、責(zé)任分工要明確

全國文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)社會(huì)工程、系統(tǒng)工程，牽涉面廣、內(nèi)容多，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力。全縣創(chuàng)建全國文明城市工作指揮體系中，我任政委、同志任指揮長、余化敏同志任常務(wù)副指揮長，其余縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都是副指揮長，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都是參與者。同時(shí)，成立了10個(gè)工作組，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長，每一個(gè)單位都參與其中。文明城創(chuàng)建是一個(gè)全員動(dòng)員、全體參與的一項(xiàng)活動(dòng)，全縣各級(jí)各部門都要根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)抓好責(zé)任內(nèi)創(chuàng)建工作，做到各盡其責(zé)、守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作區(qū)域第一責(zé)任人，要對(duì)創(chuàng)建工作親自抓、負(fù)總責(zé)；要密切關(guān)注創(chuàng)建工作進(jìn)度，對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要敢抓、敢管、敢負(fù)責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，率先推進(jìn)落實(shí)；班子成員要一起抓、全面上，及時(shí)分析問題，深入研究對(duì)策，全力推動(dòng)工作。對(duì)難度大、交叉多的問題及容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要主動(dòng)上前工作，做到“件件有人管、項(xiàng)項(xiàng)有人抓、事事有人干”。抓住三四五，一年不受苦。3—5月雨水比較少、氣候比較好，是工作的最好時(shí)機(jī)，尤其是創(chuàng)建國家園林城和森林城市綠化，樹木成活率高。因此，一定要抓住有利時(shí)機(jī)，全力以赴開展工作。督導(dǎo)組要到現(xiàn)場督查，定期聽取匯報(bào)。

五、全面推進(jìn)要加快

文明創(chuàng)建重在實(shí)干、貴在堅(jiān)持，既要打好持久戰(zhàn)，又要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行力，落實(shí)“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，緊扣《全國文明城市測評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，做好各自范圍內(nèi)工作。從領(lǐng)到任務(wù)，一直到全國文明城考核，都由各工作組的同志負(fù)責(zé)，大家不要等、不要靠，要加快推進(jìn)。要按照“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)”的工作要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地加以整改，不留空白。對(duì)于已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要在全面鞏固、完善、提高上下功夫；對(duì)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要認(rèn)真研究制定和落實(shí)整改措施，抓緊進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保在測評(píng)前全面達(dá)標(biāo)。2018年是創(chuàng)建全國文明城市第一步，在測評(píng)中要爭取一分不丟，工作標(biāo)準(zhǔn)必須定高一些。使文明創(chuàng)建工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，關(guān)鍵要在長效管理上下功夫。為什么有些群眾對(duì)創(chuàng)建工作不理解，就是因?yàn)閯?chuàng)建時(shí)搞臨時(shí)突擊，抓了就好一陣，不抓又恢復(fù)原樣。我們抓就要抓好，要抓常態(tài)化。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真解決現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)“全程文明”，真正達(dá)到文明創(chuàng)建全民參與、創(chuàng)建成果全民共享。

六、督查督導(dǎo)要加強(qiáng)

創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部下設(shè)辦公室，同志兼任創(chuàng)建辦公室主任，同志兼任創(chuàng)建辦公室副主任，這也是“四城創(chuàng)建”的辦事機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在加強(qiáng)明查的同時(shí)，開展必要的暗訪，真正做到監(jiān)管全天候、督查全方位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，切實(shí)防止重難點(diǎn)問題“回潮反彈”。要進(jìn)一步探索建立創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查制度，成立專項(xiàng)工作督查組，高頻率、高效率地開展創(chuàng)建工作進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。創(chuàng)建辦要提醒各部門各單位，每周五下午兩點(diǎn)到各自責(zé)任區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照路長制要求，明確城區(qū)主干道、次干道和背街小巷的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，主干道由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)路長，有關(guān)職能部門參與；次干道、背街小巷都要改善提升，每個(gè)背街小巷都有責(zé)任單位分包負(fù)責(zé)。路上的問題，由各路長、各單位負(fù)責(zé)。10個(gè)工作組負(fù)責(zé)解決重點(diǎn)問題，比如道德素質(zhì)提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、志愿者服務(wù)等問題，都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮。片區(qū)問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，文明創(chuàng)建光靠機(jī)關(guān)干部是不行的，要發(fā)動(dòng)人民群眾，發(fā)動(dòng)社區(qū)和村干部。今天來參加會(huì)議的同志都是文明城創(chuàng)建的參與者，一定要把區(qū)域內(nèi)工作條條塊塊結(jié)合起來，把文明創(chuàng)建做到全覆蓋、無死角。周五打掃衛(wèi)生要形成習(xí)慣。對(duì)推諉應(yīng)付、進(jìn)度緩慢的，要責(zé)令限期整改；對(duì)工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)度的部門或單位，要予以通報(bào)批評(píng)。要曝光一批負(fù)面典型，掛一些黑旗。同時(shí)，要把創(chuàng)建工作與干部使用管理結(jié)合起來。

創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)堅(jiān)巨，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照這次會(huì)議要求，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，馬上辦抓落實(shí)，打一場全縣動(dòng)員、全民參與的創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻(xiàn)!