導語：區(qū)長在法制宣傳教育推進會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、堅持圍繞中心，在服務工作大局上要有新思路

今年2月，區(qū)十六屆人大第五次會議批準的“十二五”規(guī)劃，確定了“一個突破、五個翻一番、一個調整”的總體目標，區(qū)委、區(qū)政府又提出以“服務市區(qū)、振興”為主題，堅持“工商強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，強化“科教引領、城鎮(zhèn)帶動、民營推進、園區(qū)集聚、項目支撐”五項措施，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，加強城市建設與管理，維護社會大局穩(wěn)定，全面推進綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，努力建設富裕、文明、生態(tài)、幸福的新的長遠發(fā)展目標。實現(xiàn)這一目標，就必須圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以科學發(fā)展、富民強區(qū)為主題，以轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構為主線，有針對性地開展法制宣傳教育和依法治理工作，在全力服務“十二五”規(guī)劃，服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中要創(chuàng)新思路，突出重點，務求實效。一是要圍繞加快重點鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設，加強法制宣傳教育，提高群眾的法治觀念和法律意識。二是要圍繞社會管理創(chuàng)新，加強對纏訪鬧訪人員、進城務工人員、流動人口、邪教人員、吸毒人員以及社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊人群的法制宣傳教育，維護社會和諧穩(wěn)定。三是要圍繞廣大群眾關心、關注的熱點、難點問題和關系國計民生的重點領域，特別是圍繞征地拆遷、旅游環(huán)境、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、社會保障等方面，積極主動地開展普法依法治理工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用。四是要圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把依法治理工作納入社會管理的整體部署，使全社會成員依法按程序表達訴求、維護權益，共同維護社會大局的穩(wěn)定。

二、堅持以人為本，在服務人民群眾上要有新舉措

深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意，作為檢驗普法依法治理工作的重要標準。開展“六五”普法工作，就是要以服務群眾為目的，把服務社會、保障民生擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育的過程變成服務群眾的過程，使法制宣傳教育更貼近基層、貼近生活、貼近群眾，努力提高法制宣傳教育的實際效果。要結合人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，根據(jù)不同對象的特點，有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育，滿足人民群眾日益增長的法律需求。要通過宣傳憲法和相關法律，增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識，使廣大群眾深刻認識人民政權來之不易、發(fā)展成果來之不易、生活改善來之不易，養(yǎng)成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。

三、堅持突出重點，在法治建設上要有新成果

“六五”普法規(guī)劃明確提出領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農民是普法工作的重點對象，其中領導干部和青少年是重中之重。青少年是祖國的未來，領導干部是中國特色社會主義事業(yè)的組織者和領導者，領導干部法律素質的高低和依法辦事的能力水平至關重要。加快和推進法治政府建設進程，要從領導干部和青少年法制教育抓起。務必要牢固樹立社會主義法治理念，從自身做起，充分發(fā)揮表率作用，率先學法、模范守法、嚴格執(zhí)法，要善于用法律調整政府、市場、企業(yè)、社會之間的關系，不斷提高自身法治意識和依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體要注重發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用，要以建設法治政府為目標，以體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點，全面推進依法行政，為提高社會管理法治化水平、保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。要進一步推進法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設，健全和落實區(qū)委中心組（區(qū)政府黨組）集體學法、領導干部法制講座等制度。各級普法和法制部門、組織人事部門、教育部門要加強對領導干部和青少年學法用法的督查力度，完善領導干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度，把領導干部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導干部任免、獎懲、晉升的重要依據(jù)。區(qū)黨校要把法制課程列入領導干部培訓計劃，加強對領導干部的法制教育培訓工作。各中小學校要把法制教育列入教學計劃和考試內容，通過多種形式的法制宣傳教育，切實提高青少年的法律素養(yǎng)。

四、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，在基層法治創(chuàng)建活動上要有新突破

總書記在慶祝建黨90周年大會講話中指出，要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法治化。這也是我們普法依法治理工作的最終目標。因此，我們要堅持把法制宣傳教育與法治實踐緊密結合起來，以法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動為載體，認真抓好普法依法治理工作的落實。要開展多層次、多領域的依法治理工作，繼續(xù)抓好“法治縣區(qū)”創(chuàng)建活動，以及“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”等基層創(chuàng)建活動，進一步推進基層依法治理，全面夯實依法治理和法治建設的根基。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型，用生動鮮活的事例，宣傳教育廣大群眾，讓老百姓真正感受到普法依法治理給區(qū)帶來的巨大變化。要堅持法制宣傳教育與專項治理活動相結合，針對經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題，組織開展市場經(jīng)濟秩序、油區(qū)治安秩序、交通秩序、校園周邊環(huán)境等專項治理工作，為構建和諧營造良好的法治環(huán)境。

五、堅持規(guī)劃引領，在保障措施上要有新要求

加強法制宣傳教育，推進依法治區(qū)進程，關鍵在領導，重點在落實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體要切實發(fā)揮“六五”普法規(guī)劃的引領作用，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，精心安排部署，落實各方責任，創(chuàng)新體制機制，加強隊伍建設，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的主要目標和各項任務按要求、按步驟、按時限完成。

一要切實加強組織領導。根據(jù)工作需要，區(qū)委已經(jīng)對依法治區(qū)領導小組組成人員進行了調整和充實，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導全區(qū)普法依法治區(qū)工作。2011年12月7日第18次市委常委會通過，市委依法治市辦公室升格為副處級建制，落實了專項人員編制。區(qū)委依法治區(qū)辦公室日常工作由區(qū)司法局承擔，辦公室主任由司法局長兼任，已經(jīng)配備了副主任具體負責日常工作，下一步要落實3-5名專項人員編制，配齊、配強區(qū)委依法治區(qū)辦公室工作人員。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體也要結合實際盡快調整充實工作領導小組及辦公室組成人員，加快推進“六五”普法工作。各行業(yè)也要成立相應的普法依法治理領導機構，在全區(qū)形成“區(qū)委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作配合、全社會共同參與”的領導體制和工作機制。要進一步落實領導責任制，各依法治理領導機構要定期召開會議，聽取工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，推動全區(qū)普法依法治理工作深入開展。

二要制定完善工作制度?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《依法治區(qū)領導小組成員單位責任分工制度》等五項制度，這五項制度對促進普法依法治理工作起到了十分重要的作用。當前，區(qū)委依法治區(qū)領導小組辦公室結合“六五”普法的工作任務和工作實際，已經(jīng)對五項制度進行了重新修訂和完善，以區(qū)委、區(qū)政府文件下發(fā)，請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體認真貫徹落實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體也要結合實際，制定和完善相關工作制度，形成推進普法工作的長效機制。

三要切實落實工作責任。全區(qū)各級普法依法治理辦事機構要認真履行工作職責，充分發(fā)揮職能作用，結合實際制定本地、本部門“六五”普法規(guī)劃，做到規(guī)劃清、部署快、落實準、檢查勤。區(qū)委依法治區(qū)領導小組辦公室和各成員單位要嚴格按照《依法治區(qū)領導小組成員單位責任分工制度》的規(guī)定履行工作責任，督促、指導和檢查所聯(lián)系單位的普法依法治理工作。區(qū)委考核辦要把普法依法治理工作作為評價當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和干部工作績效的重要內容納入年度目標責任考核之中。各部門、各行業(yè)要切實承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到管理和服務的每一個環(huán)節(jié)。新聞媒體的法治欄目，要積極發(fā)揮作用，加強正面引導和宣傳，開展面向社會的法制宣傳教育活動。區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)領導小組辦公室和司法局要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導和檢查的職能作用，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，創(chuàng)新普法載體和宣傳形式，充分調動社會各方面開展法制宣傳教育的積極性，努力構建相互配合、齊抓共管的大普法格局。

四要切實保障工作經(jīng)費。法制宣傳教育是一項必須長期堅持的重要的基礎性工作，量大面寬，必須要有充足的經(jīng)費保障。2011年11月7日第84次市政府常務會議通過，市級普法經(jīng)費從2012年起每年按100萬元標準列入財政預算，并建立合理的增長機制。我區(qū)普法經(jīng)費按照屬地管理的要求，每年按60萬元（含流動人口，每人1元）的標準納入財政預算，按時足額撥付到位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和工作需要適時增加普法經(jīng)費。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體也要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費，?？顚Ｓ?，保證法制宣傳教育和依法治理工作正常開展。

五要大力加強隊伍建設。建設一支高素質專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，是全面完成“六五”普法任務的重要保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)服務中心、中、省駐區(qū)各單位、各人民團體要進一步加強依法治理領導小組辦公室機構建設，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有專人負責。要挑選政治素質好、專業(yè)水平高、熱愛法制宣傳工作的法學專家學者，組建普法講師團，深入學校、企業(yè)、社區(qū)、農村開展宣傳工作。行政執(zhí)法、司法和法律服務工作者要嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結合本職工作積極宣傳法律知識。要積極鼓勵和引導志愿者開展法制宣傳教育工作，為他們創(chuàng)造條件，提供指導和幫助。要從政治上、工作上、生活上關心愛護法制宣傳教育工作隊伍，實實在在地幫助他們解決困難，不斷激發(fā)他們的工作熱情，扎實抓好法制宣傳教育工作。

同志們，實施好“六五”普法規(guī)劃任務艱巨、使命光榮，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以更加激揚的精神、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，大力開展法制宣傳教育，加快推進依法治區(qū)進程，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展宏偉目標，建設“富裕、生態(tài)、文明、幸福”的新作出新的更大的貢獻！