在全市關(guān)心下一代基層會(huì)講話
時(shí)間:2022-12-02 04:08:39
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同志們:
我們召開這次全市關(guān)心下一代基層工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)基層關(guān)工委工作和“五好”關(guān)工委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。上午,大家參觀了區(qū)幾個(gè)基層關(guān)工委工作的現(xiàn)場(chǎng),剛才又聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹,感到區(qū)近幾年關(guān)工委工作做得很扎實(shí),成效顯著,基層工作有特色、有亮點(diǎn)。對(duì)他們的經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)措施,加大工作力度,創(chuàng)出自己的特色和品牌。
一、關(guān)于全市基層工作的基本情況
從全市基層工作的發(fā)展情況看,整個(gè)形勢(shì)是比較好的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)心下一代工作更加重視和支持。近幾年來,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示和批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)黨委、政府把關(guān)心下一代工作普遍做到了“四納入”,即納入黨政議事日程,納入精神文明建設(shè)規(guī)劃,納入黨政目標(biāo)責(zé)任制考核體系,工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,在日常工作中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委的工作計(jì)劃、調(diào)研建議等及時(shí)作出批示,從指導(dǎo)思想上予以明確,從工作條件上給予關(guān)心,從媒體宣傳上給予支持。大多數(shù)縣市區(qū)委通過召開專題會(huì)議,出臺(tái)文件研究部署基層關(guān)心下一代工作,對(duì)基層關(guān)工委班子配備、隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題作出具體規(guī)定,較好地解決了基層工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題。各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持,為基層關(guān)工委工作的順利開展,提供了有力保證。
(二)關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全和完善。各級(jí)關(guān)工委在黨委、政府的支持下,以配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,壯大“五老”隊(duì)伍為重點(diǎn),積極推進(jìn)關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委已全部建立,市、縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立關(guān)工委的達(dá)到93%,中小學(xué)和村級(jí)分別達(dá)到98%和92%;規(guī)模以上企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委組織建設(shè)也有了新進(jìn)展。與此相適應(yīng),“五老”隊(duì)伍不斷壯大,全市7萬(wàn)余名“五老”志愿者工作在基層第一線。為提高“五老”隊(duì)伍的整體水平,市縣兩級(jí)對(duì)“五老”進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。廣大“五老”盡心盡力、無私奉獻(xiàn)的精神,贏得了廣大青少年的信任和社會(huì)的認(rèn)可,成為關(guān)心教育下一代的一支重要力量。
(三)搞好調(diào)研,增強(qiáng)了指導(dǎo)工作的實(shí)效性。為搞好基層建設(shè),按照上級(jí)關(guān)工委的要求,我們?cè)谡{(diào)查研究、結(jié)合基層實(shí)際的基礎(chǔ)上,于2013年7月份及時(shí)出臺(tái)了爭(zhēng)創(chuàng)五好關(guān)工委和五好“五老”志愿者的意見,12月份以市委名義在慶云縣召開了全市關(guān)心下一代基層工作會(huì)議,市委副書記袁秀和作了重要講話,對(duì)基層關(guān)工委工作進(jìn)一步做出部署。去年以來,市關(guān)工委由負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),組織市級(jí)三家新聞媒體進(jìn)行了兩次關(guān)心下一代工作行活動(dòng)。通過調(diào)研采風(fēng),比較全面地掌握了基層工作的現(xiàn)狀、好的典型、存在的問題等,為指導(dǎo)工作提供了重要依據(jù)。各縣市區(qū)關(guān)工委也把調(diào)研做為推動(dòng)工作的重要措施,在調(diào)研中把貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)工委的指示精神與檢查督促基層工作相結(jié)合,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型相結(jié)合,與研究探索基層工作規(guī)律相結(jié)合,從而提高了調(diào)研效果,為明確工作思路,制定相應(yīng)措施,切實(shí)抓好三年基層工作年打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)基層開展的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)活躍。一是通過組織“五老”報(bào)告團(tuán)、邀請(qǐng)英模人物作報(bào)告等,深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān),廣泛開展“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)青少年的民族自信心、自豪感和愛黨愛國(guó)意識(shí)。開展“知我家鄉(xiāng),愛我中華”、“勿忘國(guó)恥,振興中華”、社會(huì)主義榮辱觀等教育活動(dòng),在廣大青少年中唱響了“共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好”的主旋律。二是“三項(xiàng)活動(dòng)”在進(jìn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,逐步向社區(qū)、農(nóng)村、高校、企業(yè)延伸,覆蓋面不斷擴(kuò)大,內(nèi)容不斷升華提高。各級(jí)關(guān)工委對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”的規(guī)范化、常態(tài)化和活動(dòng)方式進(jìn)行了探索創(chuàng)新。在市關(guān)工委制定下發(fā)的評(píng)選“三項(xiàng)活動(dòng)”示范學(xué)校方案的基礎(chǔ)上,各縣市區(qū)把每項(xiàng)活動(dòng)評(píng)選內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等進(jìn)行了量化細(xì)化,為推動(dòng)活動(dòng)深入開展建立了長(zhǎng)效機(jī)制。三是在參與創(chuàng)新社會(huì)管理方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。市、縣兩級(jí)關(guān)工委都認(rèn)真開展了兩屆“關(guān)愛明天、普法先行”——青少年普法教育活動(dòng),對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。今年,又下發(fā)了開展“零犯罪學(xué)?!焙汀叭珖?guó)青少年普法教育示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)意見。各級(jí)關(guān)工委和中小學(xué)都在積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。和市法院探索試行的未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度實(shí)施以來,共有158人申請(qǐng)消滅犯罪記錄,已為60人頒發(fā)了前科消滅證書,幫助他們順利就學(xué)就業(yè)。該制度受到上級(jí)有關(guān)部門的肯定,并被《刑法修正案(八)》吸收,以立法的形式得以確立。各級(jí)關(guān)工委組織已發(fā)證的2000余名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,配合相關(guān)部門堅(jiān)持在寒暑假期、周日、晚間積極開展監(jiān)督整治工作,促進(jìn)了未成年人健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。各級(jí)關(guān)工委聯(lián)合有關(guān)單位和愛心企業(yè)開展了捐資助學(xué)、對(duì)困難家庭子女幫扶、關(guān)心留守兒童等活動(dòng)。特別是與婦聯(lián)一起,在全市留守兒童較集中的社區(qū)、學(xué)校建立了264處留守兒童快樂成長(zhǎng)活動(dòng)站,受到了上級(jí)表?yè)P(yáng),被評(píng)為全國(guó)首批農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系示范市。
(五)基層工作規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。經(jīng)過多年來的不懈努力,各地基層關(guān)工委工作制度建設(shè)得到加強(qiáng),工作規(guī)范化、制度化不斷提高。目前,多數(shù)基層關(guān)工委都制定有工作計(jì)劃,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、工作檢查、評(píng)比表彰等制度。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)基層骨干的培訓(xùn),采取上下聯(lián)動(dòng),多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。有些地方還建立了關(guān)愛聯(lián)系制度,要求“五老”成員都有自己的聯(lián)系單位和對(duì)象,定期進(jìn)行檢查并登記建檔,較好地發(fā)揮了“五老”人員的特長(zhǎng)。
二、關(guān)于基層工作的體會(huì)
從近幾年全市關(guān)工委基層工作取得的成績(jī)看,主要體會(huì)有五點(diǎn):一是做好基層關(guān)工委工作必須緊緊依靠各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)??梢赃@樣說,沒有各級(jí)黨委政府的關(guān)心和支持,基層工作將無從談起,開創(chuàng)基層工作新局面更是一句空話。二是做好基層關(guān)工委工作必須和有關(guān)部門通力合作。由于我們加強(qiáng)了與政法委、市文明辦、老干部局、教育局、司法局和工青婦等部門以及電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的聯(lián)系,密切配合,齊抓共管,合力的形成大大增強(qiáng)了工作的實(shí)效。三是做好基層關(guān)工委工作各級(jí)關(guān)工委必須主動(dòng)作為。主動(dòng)作為,關(guān)工委工作才能取得成績(jī),有為才能有位。實(shí)踐證明,只要我們以自身的努力和成績(jī)贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和重視,就能有效解決工作中的困難和問題,推動(dòng)工作的開展。四是做好基層關(guān)工委工作必須發(fā)揚(yáng)廣大“五老”的無私奉獻(xiàn)精神。大力弘揚(yáng)“五老”精神,充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),既是做好基層關(guān)工委工作的關(guān)鍵,也是促進(jìn)和保證青少年健康成長(zhǎng)的重要力量。五是做好基層關(guān)工委工作必須加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委的自身建設(shè)。自身建設(shè)是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型關(guān)工委班子的前提,是增強(qiáng)“五老”隊(duì)伍活力、提高政治和工作水平的基本保證,不抓自身建設(shè)任何組織或團(tuán)隊(duì)都不會(huì)有戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作問題
今年是三年基層工作年的最后一年,各級(jí)關(guān)工委要按照上級(jí)要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度和具體指導(dǎo),確?;鶎庸ぷ髂耆〉酶笮Ч?。
(一)繼續(xù)深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)。基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)同志和“五老”骨干要帶頭學(xué)好黨的十八大文件,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)好加強(qiáng)青少年教育,培育一代新人的重要論述,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、引領(lǐng)青少年。要組織“五老”深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān),以理想信念為中心,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)。要按照上級(jí)關(guān)工委的要求,繼續(xù)開展好“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”主題教育,以學(xué)雷鋒為切入點(diǎn),不斷把感恩黨、感恩社會(huì)、感恩偉大祖國(guó)引向深入。要把講品德具體化,在廣大青少年中提倡“在家做個(gè)好孩子、在校做個(gè)好學(xué)生、在單位做個(gè)好職工、在社會(huì)做個(gè)好公民”,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育開展得更生動(dòng)活潑、更有成效。
(二)努力把“三項(xiàng)活動(dòng)”在基層推向更高層次。開展“三項(xiàng)活動(dòng)”是我省關(guān)心下一代工作的特色和品牌,要按照省關(guān)工委的要求,把這項(xiàng)活動(dòng)不動(dòng)搖、不懈怠地搞下去,繼續(xù)在“拓展、提高、創(chuàng)新、扎實(shí)、持久”這十個(gè)字上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)活動(dòng)”的理論研究,通過深入實(shí)際調(diào)研,既要拿出有說服力、指導(dǎo)性強(qiáng)的理論成果,又要總結(jié)探索在新形勢(shì)下開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的新內(nèi)容、新形勢(shì)和新方法。省關(guān)工委制定的“三項(xiàng)活動(dòng)”總體目標(biāo)和規(guī)劃,各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真組織實(shí)施,建立健全工作制度,細(xì)化量化落實(shí)方案。對(duì)省關(guān)工委印發(fā)的“三項(xiàng)活動(dòng)”評(píng)選表彰意見和市關(guān)工委評(píng)選“三項(xiàng)活動(dòng)”示范學(xué)校的意見,各級(jí)關(guān)工委既要認(rèn)真執(zhí)行,又要根據(jù)基層的情況,進(jìn)行充實(shí)完善。下半年,市關(guān)工委將組織力量進(jìn)行“三項(xiàng)活動(dòng)”示范學(xué)校的評(píng)選和表彰。要將“三項(xiàng)活動(dòng)”延伸至幼兒園、高校、民營(yíng)企業(yè),在更大范圍內(nèi)促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。要繼續(xù)發(fā)揮好感恩教育、詩(shī)文誦讀、才藝培養(yǎng)輔導(dǎo)團(tuán)的作用,不斷提高“三項(xiàng)活動(dòng)”的質(zhì)量和水平。
(三)在“五好”關(guān)工委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中奪取優(yōu)異成績(jī)。中關(guān)工委提出的三年基層工作年活動(dòng),今年是最后一年也是最重要的鞏固提高之年。各級(jí)關(guān)工委要切實(shí)把工作重心放在社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位,按照“五好”關(guān)工委的標(biāo)準(zhǔn),通過抓班子、抓隊(duì)伍、抓制度、抓創(chuàng)新、抓活動(dòng),把基層關(guān)工委工作帶上去,活躍起來。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)少數(shù)學(xué)校、農(nóng)村、規(guī)模以上企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位尚未建立健全關(guān)工委組織以及沒有體現(xiàn)以老同志為主體的基層關(guān)工委,各縣市區(qū)都要認(rèn)真排查一次,抓緊于上半年建立健全起來,真正實(shí)現(xiàn)關(guān)工委組織的縱到底、橫到邊。要把班子和隊(duì)伍建設(shè)放在首位,動(dòng)員更多的有威望、有能力、身體較好的老同志從事這項(xiàng)工作。要抓好制度建設(shè),幫助基層關(guān)工委制定好工作計(jì)劃,建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作會(huì)議、評(píng)比檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、檔案管理等項(xiàng)制度,提高工作的規(guī)范化、制度化水平。要把高校和民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委工作作為基層工作的新重點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍的作用。建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型關(guān)工委,是新時(shí)期、新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的必然要求,是各級(jí)關(guān)工委長(zhǎng)期的重要任務(wù)。各級(jí)關(guān)工委要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作機(jī)制,深入調(diào)查研究,務(wù)求取得新的成效。要把擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍數(shù)量和提高“五老”隊(duì)伍水平有機(jī)結(jié)合起來,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),更好地適應(yīng)工作任務(wù)的需要。上半年要加強(qiáng)對(duì)“五好”關(guān)工委爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查,提高“五好”關(guān)工委的覆蓋面。下一步要著重總結(jié)好基層建設(shè)年的經(jīng)驗(yàn)和一批基層工作先進(jìn)典型,抓好“雙千雙百雙十佳”表彰活動(dòng)并做好向全國(guó)、省關(guān)工委召開基層工作年總結(jié)表彰會(huì)典型的推薦工作。
另外,有必要提出的是,各級(jí)關(guān)工委要重視檔案管理工作,這既是完整反映工作情況的需要,也是留存歷史、以資借鑒的需要。因此,對(duì)制定的工作計(jì)劃、召開的會(huì)議材料、開展的重要活動(dòng),以及影像資料等,都要及時(shí)整理歸檔;對(duì)“五老”人員要登記造冊(cè),做到底子清楚、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確。總之,要有專人負(fù)責(zé)做好這項(xiàng)工作,力防事過境遷不了了之,留下遺憾。
(四)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理涵蓋的面寬內(nèi)容廣泛,我們要結(jié)合關(guān)工委工作的職責(zé)和優(yōu)勢(shì),著重做好以下工作。一是繼續(xù)開展好第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng),認(rèn)真組織好“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作。二是維護(hù)青少年權(quán)益。組織“五老”參與網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督,凈化文化環(huán)境,參與校園周邊環(huán)境治安治理,關(guān)注青少年的人身安全、交通安全和校車安全等。三是配合有關(guān)部門一起關(guān)注留守兒童和貧困、失學(xué)青少年,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、捐資助學(xué)和“家長(zhǎng)”活動(dòng),盡力為他們多辦實(shí)事。四是在青少年中廣泛開展文明禮儀教育,通過邀請(qǐng)文明禮儀專家授課、舉辦文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽、“文明青少年”評(píng)比表彰等形式,幫助他們養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,全面提升思想道德素質(zhì)和文明禮儀素養(yǎng)。五是繼續(xù)抓好“一年一村一青年”培訓(xùn)活動(dòng),幫助青年解決學(xué)習(xí)工作就業(yè)問題。
(五)做好協(xié)調(diào)配合工作,為基層建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)關(guān)工委要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺圍繞中心、服務(wù)大局,使關(guān)心下一代工作同步跟進(jìn)黨委和政府的要求,成為黨委和政府抓基層工作的有力參謀和助手。要主動(dòng)配合組織、宣傳、政法、教育等黨政相關(guān)部門,在一些重要工作和活動(dòng)中,做到有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)活動(dòng)效果。對(duì)現(xiàn)有的革命歷史遺址、紀(jì)念館、展覽館等,要努力做到資源共享,充分利用。對(duì)基層單位活動(dòng)場(chǎng)所少的,要爭(zhēng)取黨委、政府和社會(huì)的支持,因地制宜適當(dāng)建立一些青少年活動(dòng)場(chǎng)所。要與相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度、溝通協(xié)調(diào)制度等,使關(guān)心下一代工作做到組織聯(lián)體、工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)用,形成同心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。
同志們,加強(qiáng)基層建設(shè)工作,是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù),也是一個(gè)推動(dòng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)工程。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)作為,開拓進(jìn)取,努力把基層關(guān)心下一代工作提高到一個(gè)新水平。