導(dǎo)語(yǔ)：物價(jià)局長(zhǎng)在全市價(jià)格會(huì)上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市政府在這里召開全市物價(jià)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)全省價(jià)格工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2012年全市價(jià)格工作，部署安排2013年全市價(jià)格工作任務(wù)。稍后，李連玉副市長(zhǎng)還將就價(jià)格調(diào)控工作和“價(jià)格惠民春節(jié)行”活動(dòng)作重要講話。下面，我代表市物價(jià)局黨組，先就2012年全市價(jià)格工作情況和2013年工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管，2012年我市價(jià)格工作取得積極成效

2012年，受國(guó)際輸入性通脹和國(guó)內(nèi)災(zāi)害性天氣、翹尾等多種因素影響，我市居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。針對(duì)價(jià)格總水平過快上漲的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)價(jià)格部門認(rèn)真落實(shí)中央和省市政府“把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置”的要求，切實(shí)履行價(jià)格調(diào)控監(jiān)管職能，各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī)。

（一）以價(jià)格調(diào)控為中心，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格落實(shí)市政府各項(xiàng)穩(wěn)價(jià)措施，將價(jià)格調(diào)控工作放在首要位置。全面貫徹市政府穩(wěn)定消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格保障群眾基本生活各項(xiàng)措施，將價(jià)格調(diào)控作為全年價(jià)格工作的首要任務(wù)放在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管，大力穩(wěn)定主副食品價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。與市商務(wù)、供銷、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，增加價(jià)格調(diào)控手段的針對(duì)性、靈活性和有效性，努力穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。2012年，全市CPI累計(jì)上漲5.2%，低于全省0.1個(gè)百分點(diǎn)，圓滿地完成了市政府下達(dá)的全年調(diào)控目標(biāo)。

二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，切實(shí)防范價(jià)格異常波動(dòng)。擴(kuò)大食品監(jiān)測(cè)范圍，增加采樣點(diǎn)，健全以民生價(jià)格為主的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過136個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，24小時(shí)測(cè)報(bào)關(guān)系群眾生活的67種主副食品價(jià)格，向市政府實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。密切關(guān)注與群眾生活密切相關(guān)的糧油、肉禽蛋、蔬菜價(jià)格走勢(shì)，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

三是加強(qiáng)部門協(xié)作形成穩(wěn)價(jià)合力。聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)部門建立定期會(huì)商機(jī)制和部門信息資源共享機(jī)制，定期召開價(jià)格形勢(shì)分析例會(huì)，正確研判物價(jià)走勢(shì)，為政府決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，將CPI采價(jià)點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入重點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍，逢統(tǒng)計(jì)采價(jià)日同步派出價(jià)格監(jiān)測(cè)人員，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的針對(duì)性和有效性，共同把握全市物價(jià)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為政府科學(xué)決策提供翔實(shí)、可靠的價(jià)格數(shù)據(jù)。

四是暫停出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。按照市政府要求，自2010年10月份起，除國(guó)家統(tǒng)一安排和省政府確定的調(diào)價(jià)項(xiàng)目外，基本已暫停出臺(tái)市政府事權(quán)范圍內(nèi)的調(diào)價(jià)項(xiàng)目，避免了因政府提價(jià)項(xiàng)目的集中出臺(tái)，影響市場(chǎng)價(jià)格總水平的過快上漲。

五是落實(shí)特殊群體價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群體基本生活需求。會(huì)同市民政、財(cái)政部門落實(shí)好價(jià)格補(bǔ)貼政策，根據(jù)省、市關(guān)于向城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放基本生活消費(fèi)品臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的要求，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象及特殊困難人群，以及城市“三無”老人和孤兒等低收入群體發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。安排專項(xiàng)資金，對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及學(xué)生食堂、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼，在確保大中專院校學(xué)生食堂飯菜質(zhì)量的前提下，保持其價(jià)格基本穩(wěn)定。

六是及時(shí)主動(dòng)權(quán)威價(jià)格信息，提升價(jià)格輿論引導(dǎo)力。健全價(jià)格新聞披露機(jī)制，在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，及時(shí)、主動(dòng)權(quán)威價(jià)格信息，合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。正確發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳政府在保障供給、穩(wěn)定價(jià)格、保障低收入群眾基本生活上采取的措施，客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策，澄清不實(shí)信息，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，對(duì)哄抬物價(jià)的典型案例進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮價(jià)格信息的引導(dǎo)、監(jiān)管和約束作用。

（二）積極推進(jìn)全市平價(jià)商店建設(shè)，穩(wěn)定市民“菜籃子”價(jià)格。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建“社區(qū)平價(jià)店為主、平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)為輔”的立體惠民體系。依托市供銷社下設(shè)的市綠色家園商貿(mào)有限公司，在市區(qū)居民集住區(qū)建設(shè)“市綠色家園平價(jià)店”，指導(dǎo)該公司充分利用現(xiàn)有供銷網(wǎng)絡(luò)，及農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)直銷，讓市民享受到低廉的蔬菜價(jià)格；依托都市廚房電子商務(wù)有限公司，在市區(qū)居民集住區(qū)建設(shè)“食e家”蔬菜直銷平價(jià)連鎖店，做到多布點(diǎn)、廣覆蓋。及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社簽訂直銷合同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，減少環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用，保證零售價(jià)格低于同品同質(zhì)價(jià)格平均數(shù)15%-20%；依托淮海蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)有限公司，在市區(qū)部分居民小區(qū)建立蔬菜平價(jià)店，借助于該公司在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射力，以及蔬菜進(jìn)貨渠道優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)其科學(xué)布點(diǎn)，有效實(shí)現(xiàn)低價(jià)惠民。曹新平書記、張敬華市長(zhǎng)分別作出批示，對(duì)我們的做法給予了充分肯定。目前，全市已有70家平價(jià)商店通過省考核驗(yàn)收，爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)貼925萬(wàn)元，位列全省前列。

二是突出重點(diǎn)，加速推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平價(jià)店建設(shè)進(jìn)程。為有效遏制我市價(jià)格水平過快上漲勢(shì)頭，我局會(huì)同有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門著力推動(dòng)在東苑、袁橋、解放橋、奎園等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)。其中：東苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已拿出1000平方米建立蔬菜平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)通過降低攤位費(fèi)、對(duì)業(yè)戶進(jìn)行差價(jià)直補(bǔ)等方式降低銷售價(jià)格，目前已通過省物價(jià)局考核驗(yàn)收，被認(rèn)定為市第一批平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)；袁橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建成1000平方米蔬菜平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)也將通過降低攤位費(fèi)等方式降低銷售價(jià)格，我局已將其列入第一批平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)上報(bào)省物價(jià)局；解放橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已建設(shè)平價(jià)蔬菜直銷區(qū)，并通過對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行差價(jià)直補(bǔ)的方式降低蔬菜價(jià)格；奎園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位將現(xiàn)有蔬菜銷售區(qū)600平方米、肉類銷售區(qū)200平方米、蛋類銷售區(qū)50平方米整合成平價(jià)集貿(mào)市場(chǎng)，并采取多種切實(shí)可行的辦法補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，有效平抑菜價(jià)。

三是購(gòu)銷多贏，平價(jià)店建設(shè)成效顯著。一方面，蔬菜新鮮、價(jià)低，平抑物價(jià)效果明顯。由于平價(jià)商店銷售的蔬菜大多由本地蔬菜基地組織提供，減少了許多中間環(huán)節(jié)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，部分品種低于市場(chǎng)30%以上。在平價(jià)商店的帶動(dòng)下，周邊市場(chǎng)部分常見蔬菜品種價(jià)格也出現(xiàn)小幅下降。另一方面，平價(jià)店布局合理，面積擴(kuò)大，菜品增加，能夠更好地滿足市民需要。我市平價(jià)商店大多建在社區(qū)周邊，方便了居民選購(gòu)；惠民等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平價(jià)經(jīng)營(yíng)面積已遠(yuǎn)超過省物價(jià)局規(guī)定的1000平方米的要求，同時(shí)各平價(jià)店增加了平價(jià)蔬菜品種，由原來的20個(gè)左右擴(kuò)大到最多80多個(gè)品種。平價(jià)商店所銷售的農(nóng)產(chǎn)品種類多、質(zhì)量好，比一般市場(chǎng)更加新鮮、安全，同時(shí)堅(jiān)持“薄利多銷”，吸引了大量市民前去選購(gòu)，部分平價(jià)商店每天的銷量比原來增加2-3倍，產(chǎn)銷購(gòu)三方實(shí)現(xiàn)多贏，走出了一條具有特色的平價(jià)商店建設(shè)之路，并在前不久召開的全省價(jià)格工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了與會(huì)的一致好評(píng)。

（三）穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一是疏導(dǎo)今冬居民采暖用汽銷售價(jià)格。遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，同時(shí)充分考慮到居民的承受能力，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，明確2012－2013年冬季采暖期，市區(qū)居民集中采暖用汽銷售價(jià)格為170元/噸，其中政府補(bǔ)貼20元/噸。熱力生產(chǎn)企業(yè)與居民小區(qū)供暖單位實(shí)際結(jié)算(含稅)價(jià)格維持去年水平，即：8公斤壓力150元/噸；5公斤壓力145元/噸。

二是對(duì)非居民用蒸汽進(jìn)行階梯式汽價(jià)改革，引導(dǎo)資源有效配置。按照市政府《關(guān)于市區(qū)居民采暖用汽結(jié)算價(jià)格調(diào)整和非居民用汽階梯式價(jià)格改革有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》精神，制定了非居民用汽實(shí)行階梯式價(jià)格政策，按熱用戶日均實(shí)際用汽量占供用雙方開戶合同約定量的比例分級(jí)加價(jià)，日均用汽量按月平均計(jì)算，對(duì)非居民用汽實(shí)行階梯式價(jià)格后，任何熱力生產(chǎn)企業(yè)不得另外與熱用戶保留或新簽訂網(wǎng)損及其他名目的加價(jià)協(xié)議，有效規(guī)范了熱力生產(chǎn)企業(yè)的收費(fèi)行為。

三是調(diào)整東站、高鐵地下停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。為適應(yīng)社會(huì)車輛巨增、疏導(dǎo)車流需要，本著運(yùn)用價(jià)格杠桿高效利用泊位資源原則，通過認(rèn)真調(diào)研，并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，對(duì)東站和高鐵站區(qū)地下停車場(chǎng)實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)差別收費(fèi)政策。

四是貫徹成品油價(jià)格政策，努力控制連鎖反應(yīng)。根據(jù)國(guó)家成品油調(diào)整政策要求，努力控制連鎖反應(yīng)，加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)查，切實(shí)及時(shí)反映成品油市場(chǎng)供求及變化趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)及時(shí)做好市場(chǎng)跟蹤調(diào)查、按時(shí)上報(bào)成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)下游用戶的影響和市場(chǎng)反映情況，聯(lián)系中石化、中石油等經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)真應(yīng)對(duì)價(jià)格頻繁波動(dòng)，努力控制連鎖反應(yīng)。全年，國(guó)家先后3次調(diào)整成品油價(jià)格，我市社會(huì)反映平穩(wěn)。

（四）加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

一是認(rèn)真貫徹教育收費(fèi)政策，從嚴(yán)抓好教育收費(fèi)工作。對(duì)我市學(xué)前教育收費(fèi)和高中國(guó)際課程班收費(fèi)情況進(jìn)一步規(guī)范。在春季開學(xué)時(shí)會(huì)同教育、監(jiān)察等有關(guān)部門，對(duì)市區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)和部分民辦學(xué)校的收費(fèi)公示情況開展督察活動(dòng)時(shí)，重點(diǎn)對(duì)變化的政策內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，同時(shí)，把春秋兩季市區(qū)公辦幼兒園、民辦中小學(xué)、部分民辦高中的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)媒體予以公示。

二是重審婚姻登記政策，整頓規(guī)范婚姻登記服務(wù)收費(fèi)行為。對(duì)年審中發(fā)現(xiàn)民政部門在辦理婚姻登記期間，違反國(guó)家關(guān)于婚姻收費(fèi)管理政策，自立名目擅自收取“復(fù)印費(fèi)”，搭車收取“裝飾盒費(fèi)”、“照像費(fèi)”等行為，向市區(qū)民政部門下發(fā)違規(guī)收費(fèi)整改通知書，要求要加強(qiáng)婚姻登記收費(fèi)管理，責(zé)成婚姻登記部門立即對(duì)近年來收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收取其他費(fèi)用。

三是集中清理涉民收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，治理規(guī)范涉民收費(fèi)。根據(jù)《省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于治理規(guī)范涉及民生收費(fèi)的通知》精神，在全市范圍內(nèi)開展治理規(guī)范涉及民生收費(fèi)工作，重點(diǎn)治理：全市所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，在提供行政管理、服務(wù)過程中，向公民收取的行政事業(yè)性收費(fèi)；納入政府定價(jià)管理的，壟斷性、強(qiáng)制性服務(wù)行業(yè)在提供服務(wù)過程中向公民收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；社會(huì)、群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的其他重要的涉民收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。特別是我們的“涉農(nóng)收費(fèi)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，得到省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新的高度認(rèn)可，并批示在全省予以大力推廣。

（五）整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。

一是實(shí)施房?jī)r(jià)備案制度，切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格行為。制定、出臺(tái)《市新建普通商品住房銷售價(jià)格備案實(shí)施細(xì)則》，召開全市百家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)提醒會(huì)，全面啟動(dòng)我市商品房?jī)r(jià)格備案工作。同時(shí)，要求全市各級(jí)價(jià)格部門嚴(yán)格執(zhí)行房?jī)r(jià)備案措施，切實(shí)強(qiáng)化商品房?jī)r(jià)格監(jiān)管。2012年，我市共完成備案項(xiàng)目44家，面積276.6萬(wàn)平方米，核減虛高金額34.32億元，每平方米約核減1240.89元。

二是規(guī)范各類涉房收費(fèi)，努力降低房地產(chǎn)開發(fā)成本。對(duì)城市商品房建設(shè)使用過程中涉及水、電、氣、暖和有線電視等壟斷行業(yè)收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)研，治理規(guī)范。強(qiáng)化對(duì)依托行政職能的強(qiáng)制服務(wù)、中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)行為的監(jiān)管。按照保本微利的原則，結(jié)合近年來試行情況，針對(duì)不同建設(shè)類別，分類明確新建商品房有線電視配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將有線電視配套相關(guān)費(fèi)用計(jì)入房?jī)r(jià)，防止開發(fā)企業(yè)“價(jià)外加價(jià)”。

三是規(guī)范整頓酒店客房市場(chǎng)，促進(jìn)旅游酒店客房發(fā)展。會(huì)同市旅游局、工商行政管理局，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格行為的通知》，提出了規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格行為的具體意見。召開全市三星級(jí)以上酒店負(fù)責(zé)人座談會(huì)，傳達(dá)國(guó)家、省、市文件精神，分析我市旅游酒店市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，布置我市規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格管理工作任務(wù)；對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)三星級(jí)及以上酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)行調(diào)價(jià)備案制度。

（六）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

一是開展重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查，運(yùn)用價(jià)格杠桿改善民生。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，先后開展涉農(nóng)、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)督檢查，為群眾生活營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。組織開展涉農(nóng)收費(fèi)檢查，重點(diǎn)檢查化肥價(jià)格、糧食收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況，以及農(nóng)村教育、醫(yī)療、建房等領(lǐng)域收費(fèi)情況，落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。組織開展醫(yī)藥價(jià)格專項(xiàng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)藥價(jià)格管理政策，規(guī)范政策調(diào)整期間醫(yī)藥價(jià)格秩序，保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利推進(jìn)，減輕群眾不合理醫(yī)療負(fù)擔(dān)。全年共查處價(jià)格違法案件341起，查處價(jià)格違法金額641.684萬(wàn)元，罰款39.279萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁680.963萬(wàn)元，其中退還用戶15.903萬(wàn)元，上繳財(cái)政665.060萬(wàn)元，較好地完成了各項(xiàng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)費(fèi)秩序的任務(wù)。

二是從嚴(yán)打擊價(jià)格違法，快速處置價(jià)格異動(dòng)。組織力量對(duì)市區(qū)10大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和120多家超市、賣場(chǎng)實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊不法經(jīng)營(yíng)者利用節(jié)日、自然災(zāi)害之機(jī)跟風(fēng)漲價(jià)，哄抬物價(jià)或結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為，確保市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。在去年初的碘鹽搶購(gòu)風(fēng)波中，針對(duì)個(gè)別食鹽銷售商趁機(jī)哄抬價(jià)格，牟取暴利的行為，快速啟動(dòng)食用鹽價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間組織執(zhí)法力量對(duì)超市、零售商店進(jìn)行全面檢查，及時(shí)提醒各級(jí)鹽業(yè)公司及經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，有效維護(hù)了全市食鹽銷售市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

三是積極受理價(jià)格舉報(bào)，拓寬民生價(jià)格利益訴求渠道。加大價(jià)格舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)力度，健全以電話、信件、電子郵件為主要渠道的舉報(bào)接收網(wǎng)絡(luò)，確保12358舉報(bào)電話24小時(shí)專人值守，對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)，熱情受理，快速辦理，妥善處理。

經(jīng)過全市價(jià)格系統(tǒng)的共同努力，我市以價(jià)格調(diào)控為中心的各項(xiàng)任務(wù)順利完成，價(jià)格調(diào)控工作從“后臺(tái)”走向“前臺(tái)”，由“無形”變成“有形”，由“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)應(yīng)對(duì)”，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)格部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合的工作格局。居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)快速上漲的勢(shì)頭得到有效遏制，推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)等創(chuàng)新舉措得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到一些問題和不足，價(jià)格監(jiān)管的創(chuàng)新力度還需要進(jìn)一步的加大，價(jià)格服務(wù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步的增強(qiáng)，價(jià)格工作的內(nèi)外銜接、橫向溝通還需要進(jìn)一步的密切。實(shí)踐告訴我們，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，關(guān)鍵是要開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。總結(jié)一年來的工作，有幾點(diǎn)體會(huì)：

一是必須主動(dòng)融入大局，服務(wù)發(fā)展，價(jià)格工作才能有所作為。當(dāng)前，我們面臨的價(jià)格形勢(shì)更為復(fù)雜，群眾對(duì)價(jià)格調(diào)控的期望值不斷提高。如何適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新期待，切實(shí)履行好、發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境，是全市價(jià)格系統(tǒng)面臨的重大挑戰(zhàn)和課題。我們必須跳出物價(jià)看物價(jià)、跳出物價(jià)干物價(jià)，把物價(jià)工作放在政治、經(jīng)濟(jì)、文化大背景下去考慮、去謀劃，牢固樹立大局觀念和進(jìn)取精神，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、爭(zhēng)取主動(dòng)，敢于作為、善于作為，通過思路的轉(zhuǎn)換、方式的轉(zhuǎn)變、路徑的轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)價(jià)格事業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。

二是必須主動(dòng)配合，綜合施策，才能形成價(jià)格調(diào)控的整體合力。著力改變自我循環(huán)、封閉運(yùn)行的工作模式。在整合資源、打造平臺(tái)、凝聚合力上下功夫。充分發(fā)揮物價(jià)部門的職能作用，對(duì)內(nèi)主動(dòng)挖潛，縱向整合系統(tǒng)資源，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)測(cè)、檢查各職能系統(tǒng)之間的緊密協(xié)作、相互貫通、凝聚共識(shí)，大力凸顯價(jià)格系統(tǒng)在價(jià)格調(diào)控中的主導(dǎo)作用；對(duì)外主動(dòng)配合，橫向整合部門資源，與政府職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在平價(jià)商店建設(shè)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用等方面多合作、多交流、多借鑒，想方設(shè)法爭(zhēng)取他們的支持與合作，綜合施策，形成內(nèi)外聯(lián)系、互助互促的強(qiáng)大穩(wěn)價(jià)合力。

三是必須主動(dòng)創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，價(jià)格工作才能適應(yīng)新形勢(shì)。面對(duì)新的價(jià)格形勢(shì)，必須把創(chuàng)新當(dāng)作一種追求、把創(chuàng)新作為一種常態(tài)。不斷解放思想、推進(jìn)價(jià)格改革，開動(dòng)腦筋想辦法、創(chuàng)新思路找出路，努力擯棄因循守舊、墨守陳規(guī)的價(jià)格思維定勢(shì)，完善體制機(jī)制，努力走出一條以新理念催生新舉措、以新舉措促進(jìn)新變化、以新變化帶動(dòng)新發(fā)展的新路子。在不斷挑戰(zhàn)自我中打破瓶頸、在積極突破困境中實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作的新跨越。實(shí)踐充分證明，在價(jià)格調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，我們只有乘勢(shì)而上，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視與支持，才能增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控的針對(duì)性、有效性，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

四是必須主動(dòng)服務(wù)，提升效能，價(jià)格工作才能贏得人民群眾的支持。價(jià)格工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的民生問題。要以“價(jià)格工作向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”為目標(biāo)，始終把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定價(jià)格和收費(fèi)政策既要遵循市場(chǎng)規(guī)律，有利于提高市場(chǎng)配置資源的效率，更要考慮廣大群眾特別是低收入群體的承受能力。主動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)價(jià)費(fèi)問題，提升價(jià)格工作效能，讓價(jià)格監(jiān)測(cè)關(guān)注民聲、讓價(jià)格管理貼進(jìn)百姓、讓價(jià)格監(jiān)督服務(wù)群眾，真正為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，想群眾之所想，急群眾之所急，把價(jià)格服務(wù)真正做實(shí)做細(xì)做好，價(jià)格工作才能真正讓政府放心、讓群眾滿意。

二、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，明確2013年價(jià)格工作的總體要求

2013年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格工作也提出了更高的要求。

今年,價(jià)格運(yùn)行的總體環(huán)境比較有利，需求拉動(dòng)和價(jià)格翹尾因素的影響將會(huì)有所減弱，但受成本、輸入性通脹、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)難度較大等因素的影響，價(jià)格總水平不排除在一定時(shí)期出現(xiàn)一定程度反彈的可能，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)依然比較艱巨。從國(guó)際看，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜。首先是政治因素。今年是美、法、俄等國(guó)大選之年，其選舉活動(dòng)可能會(huì)影響相關(guān)國(guó)家政策的制定、執(zhí)行以及未來的政策方向，同時(shí)，中東形勢(shì)極為敏感，敘利亞、伊朗局勢(shì)動(dòng)蕩不安，這成為國(guó)際市場(chǎng)和全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)源。其次是經(jīng)濟(jì)因素。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力支撐，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，目前美國(guó)、歐元區(qū)的失業(yè)率分別達(dá)到了8.6%、10.3%，將進(jìn)一步制約消費(fèi)和投資增長(zhǎng)。部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)日趨惡化，呈蔓延擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，并可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的重大沖擊。所以，未來一個(gè)時(shí)期，受主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策再度趨向?qū)捤?、地緣政治沖突不斷等因素影響，國(guó)際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。我國(guó)對(duì)外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價(jià)格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。特別是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”以后，穩(wěn)定增產(chǎn)難度較大，部分農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡格局依然難以改變，流通環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高等問題仍很突出。同時(shí)，伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，我國(guó)的資源、土地、勞動(dòng)力、環(huán)境等要素價(jià)格面臨長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)，已成為推動(dòng)價(jià)格上漲的剛性因素。近年來在資源性產(chǎn)品及公用事業(yè)領(lǐng)域積累了較多價(jià)格矛盾，需要進(jìn)一步擇機(jī)疏導(dǎo)，這將增加下游企業(yè)成本，對(duì)價(jià)格總水平也將會(huì)起到一定的推升作用。輸入性通脹的不可預(yù)測(cè)性和成本推動(dòng)的長(zhǎng)期漲價(jià)壓力導(dǎo)致今年的物價(jià)走勢(shì)存在很大的不確定性，因此，要繼續(xù)把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，切不可掉以輕心。

各級(jí)價(jià)格部門要充分認(rèn)識(shí)價(jià)格工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，切實(shí)做好全年的價(jià)格調(diào)控和民生改善工作。2013年全市價(jià)格工作的總體要求和奮斗目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省價(jià)格工作會(huì)議精神，突出把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞“穩(wěn)物價(jià)、推改革，強(qiáng)監(jiān)管、建機(jī)制”的工作主線，更加注重強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控穩(wěn)定價(jià)格總水平，更加注重推進(jìn)價(jià)格改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管服務(wù)民生改善，更加注重健全穩(wěn)價(jià)安民長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)社會(huì)和諧，確保全市價(jià)格監(jiān)管水平繼續(xù)保持蘇北領(lǐng)先，快步邁進(jìn)全省第一方陣。

做好2013年全市價(jià)格工作，需要深刻理解上述總體要求，緊緊圍繞全年奮斗目標(biāo)，牢牢把握好以下幾個(gè)方面：

一要牢牢把握穩(wěn)定物價(jià)總水平這一宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。目前，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素并沒有根本消除，甚至一些影響因素是長(zhǎng)期的、剛性的，千萬(wàn)不能輕視。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)價(jià)格調(diào)控面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一方面，充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源配置；另一方面，充分發(fā)揮政府“看得見的手”的調(diào)控作用，把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為今年價(jià)格工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)、搞活流通、增加儲(chǔ)備、強(qiáng)化監(jiān)管和保障民生等各項(xiàng)任務(wù)，努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

二要牢牢把握推進(jìn)價(jià)格改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一重要?jiǎng)恿?。去年以來，由于物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，嚴(yán)格控制政府定價(jià)項(xiàng)目的出臺(tái)，積累了一定的價(jià)格矛盾，需要適時(shí)適度的予以釋放。全市價(jià)格系統(tǒng)要妥善處理好推進(jìn)價(jià)格改革、穩(wěn)定價(jià)格總水平與利益調(diào)節(jié)的各種關(guān)系，按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏與力度。

三要牢牢把握服務(wù)民生改善與社會(huì)和諧這一根本目的。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把改善民生擺上更加突出的位置，采取扎實(shí)有效的措施為群眾辦實(shí)事辦好事，千方百計(jì)增加居民收入，集中力量辦好民生實(shí)事，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大百姓。全市價(jià)格部門要始終堅(jiān)持把緩解價(jià)格矛盾、服務(wù)民生改善作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，在民生價(jià)格調(diào)控監(jiān)管上做文章，在推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)、規(guī)范民生價(jià)費(fèi)行為、整治壟斷行業(yè)價(jià)格秩序等領(lǐng)域創(chuàng)新思路，力爭(zhēng)有所突破。

三、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好2013年全市價(jià)格工作

（一）完善調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定價(jià)格總水平

當(dāng)前物價(jià)漲幅雖然有所回落，但推動(dòng)物價(jià)上漲的剛性因素仍然較多。必須著力完善價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)采取綜合措施，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。一是積極完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制。按照省統(tǒng)一部署，研究制定全市2013年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施意見，繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制管理，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備的各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，沒有建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地方要積極爭(zhēng)取地方政府支持加快建立，已經(jīng)建立的要進(jìn)一步完善使用管理機(jī)制。二是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真貫徹糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，進(jìn)一步完善防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案，落實(shí)補(bǔ)貼政策，保持糧食、生豬市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥等價(jià)格管理，促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)，完善蔬菜生產(chǎn)流通用電價(jià)格政策，努力降低流通成本。三是健全平價(jià)商店長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市平價(jià)商店建設(shè)的指導(dǎo)意見，促進(jìn)平價(jià)商店健康發(fā)展。各地要在節(jié)前組織開展平價(jià)商店“回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)巡查督查，確保平價(jià)店各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)部門要安排專人進(jìn)行價(jià)格采集，保持市場(chǎng)價(jià)格采集、與對(duì)比工作正常開展，確保平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)的低價(jià)品種價(jià)格真實(shí)可靠。要著力完善考核淘汰機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保已建成的平價(jià)商店成為樹政府形象、立惠民之本的精品店；同時(shí)按照平價(jià)商店建設(shè)規(guī)劃，適度增加數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，確保兩年內(nèi)建成覆蓋全體市民、普惠全體市民、成為政府價(jià)格調(diào)控主渠道的平價(jià)商店體系。四是努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。密切關(guān)注重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。優(yōu)化完善全市價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)平價(jià)商店商品價(jià)格和基本藥物價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，適時(shí)價(jià)格信息，著力構(gòu)建價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，建立價(jià)格信息權(quán)威渠道。

（二）推進(jìn)價(jià)格改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

按照省物價(jià)局統(tǒng)一部署要求，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)。各級(jí)價(jià)格部門要在強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控的同時(shí)，研究建立反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度和污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制。一是有序推進(jìn)環(huán)境價(jià)格改革。深化排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制改革，擴(kuò)大排放指標(biāo)有償使用范圍，完善排放指標(biāo)有償使用初始價(jià)格體系，與有關(guān)部門一起加快建設(shè)區(qū)域性的排污權(quán)交易市場(chǎng)。完善揚(yáng)塵排污收費(fèi)政策，實(shí)行差別化排污收費(fèi)。深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，逐步探索重點(diǎn)流域水系、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。二是繼續(xù)深化水價(jià)改革。落實(shí)“十二五”水價(jià)改革意見，加快推進(jìn)居民階梯式水價(jià)和城市供水價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約與合理利用。三是進(jìn)一步理順電價(jià)形成機(jī)制。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局統(tǒng)一部署，適時(shí)出臺(tái)居民階梯式電價(jià)改革政策，完善相關(guān)的配套措施。加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。四是完善油氣價(jià)格改革。根據(jù)國(guó)家和省物價(jià)局部署，研究制定天然氣價(jià)格調(diào)整方案，試點(diǎn)推行居民用氣階梯式氣價(jià)，促進(jìn)能源節(jié)約。

（三）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序

各級(jí)價(jià)格部門要進(jìn)一步加大價(jià)格行政執(zhí)法力度，整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)價(jià)格權(quán)益。一是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。以“價(jià)格秩序規(guī)范年”為主題，開展市場(chǎng)價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，暢通“12358”價(jià)格投訴渠道，重點(diǎn)查處商貿(mào)流通企業(yè)價(jià)格欺詐行為。推行商業(yè)領(lǐng)域明碼實(shí)價(jià)，認(rèn)真貫徹《省明碼實(shí)價(jià)規(guī)定》，突出規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)價(jià)行為。二是整治重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格秩序。開展通信價(jià)格、銀行收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處通信行業(yè)涉嫌價(jià)格欺詐、商業(yè)銀行強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等行為，維護(hù)用戶價(jià)格權(quán)益。深入推進(jìn)涉企、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生防疫、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)等專項(xiàng)整治，努力規(guī)范價(jià)格秩序。三是深入推進(jìn)清費(fèi)減負(fù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)涉民收費(fèi)管理，重點(diǎn)梳理涉及民生收費(fèi)的政策措施，切實(shí)維護(hù)群眾利益。突出重點(diǎn)行業(yè)或部門收費(fèi)清理，著力規(guī)范收費(fèi)行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。探索建立行政事業(yè)性收費(fèi)政策評(píng)估機(jī)制，努力提高政策執(zhí)行力。

（四）關(guān)注民生價(jià)格，促進(jìn)社會(huì)和諧

全市價(jià)格部門要始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的理念，關(guān)注民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管、關(guān)注弱勢(shì)群體，下大力氣解決涉及群眾切身利益的價(jià)格問題。一是切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為。研究完善中專校實(shí)習(xí)材料費(fèi)、中小學(xué)教輔材料費(fèi)等管理政策，強(qiáng)化學(xué)前教育等收費(fèi)行為監(jiān)管。二是完善房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管。改進(jìn)房?jī)r(jià)備案管理方式，加大商品房銷售“一價(jià)清”制度、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定執(zhí)行力度，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)做好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房?jī)r(jià)格監(jiān)管工作。三是進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸?shù)确?wù)價(jià)格。按照省物價(jià)局統(tǒng)一部署，繼續(xù)認(rèn)真做好收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，對(duì)政府還貸收費(fèi)公路通行費(fèi)、船舶過閘費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)有線電視新服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管方式，切實(shí)規(guī)范有線電視收費(fèi)行為。

四、奮發(fā)有為，敢闖敢試，切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)

價(jià)格工作直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，處于保障和改善民生的前沿陣地，必須著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的價(jià)格干部隊(duì)伍。在當(dāng)前全市又好又快發(fā)展的新階段，價(jià)格部門要緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持敢闖敢試的進(jìn)取意識(shí)，全面推進(jìn)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)我市各項(xiàng)價(jià)格工作走在全省前列。

一要強(qiáng)化大局意識(shí)?！安恢\全局者不足以謀一域”，價(jià)格部門作為政府的組成部門，必須認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的自覺性和緊迫感，加大價(jià)格違法查處力度和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，深入一線走訪調(diào)研，了解清、掌握準(zhǔn)大項(xiàng)目、大企業(yè)的需求，分清重點(diǎn)，積極引導(dǎo)，把價(jià)格服務(wù)工作開展得有聲有色，助力“三重一大”，助推“兩個(gè)率先”，努力在服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促發(fā)展”上做文章、出成效。

二要強(qiáng)化為民意識(shí)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問價(jià)于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。切實(shí)把改善人民生活作為正確處理價(jià)格改革與發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益和不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾利益。要高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒，公正、合理、及時(shí)、妥善地解決好群眾的價(jià)格訴求。

三要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”的物價(jià)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比創(chuàng)新看精神風(fēng)貌、比作風(fēng)看勤廉形象、比服務(wù)看效率效能、比貢獻(xiàn)看工作實(shí)績(jī)。通過強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，要使全市價(jià)格系統(tǒng)的服務(wù)理念有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平有新的提高、服務(wù)方式有新的改進(jìn)、服務(wù)形象有新的提升，做到高點(diǎn)定位、重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)不斷，確保今年全市價(jià)格系統(tǒng)“繼續(xù)保持蘇北領(lǐng)先，邁進(jìn)全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

四要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。適應(yīng)新形勢(shì)帶來的新挑戰(zhàn)，肩負(fù)新形勢(shì)賦予的新使命，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的膽識(shí)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，開辟價(jià)格工作的新領(lǐng)域，完善價(jià)格監(jiān)管的新舉措，提升價(jià)格調(diào)控的執(zhí)行力。對(duì)于當(dāng)前的價(jià)格工作來講，黨和政府高度重視的前所未有新機(jī)遇，需要我們牢牢抓住，接踵而來的新難題需要我們?nèi)ζ平?，各種各樣的新風(fēng)險(xiǎn)需要我們共同應(yīng)對(duì)。只要我們領(lǐng)會(huì)精神，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，就一定能在這一輪價(jià)格調(diào)控中打一個(gè)漂亮仗，贏得政府的肯定和百姓的認(rèn)可。

五要強(qiáng)化配合意識(shí)。價(jià)格調(diào)控是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要政府相關(guān)部門共同參與，各司其職，互相配合，形成合力。作為價(jià)格部門來說，要明確定位，主動(dòng)作為，加強(qiáng)聯(lián)系，尋求配合，既要注重系統(tǒng)內(nèi)的上下聯(lián)動(dòng)，又要強(qiáng)化和政府部門之間的協(xié)作，最大限度的放大政策效應(yīng)，讓價(jià)格調(diào)控成果真正普惠百姓。

同志們，做好2013年全市價(jià)格工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)價(jià)格工作新局面，為全市又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)！