市長在環(huán)境整治匯報(bào)會講話

時(shí)間:2022-06-29 11:07:12

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市長在環(huán)境整治匯報(bào)會講話

同志們:

今天召開的這次迎接首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作會議,同時(shí)也是城市建設(shè)管理半年調(diào)度會議和迎接市半年觀摩會環(huán)境整治工作部署會議。會議的主要目的是簡要回顧總結(jié)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動動員會議以來的工作情況,查找問題,落實(shí)措施,安排部署首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作任務(wù),動員全市上下立即行動起來,加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治步伐,奮戰(zhàn)一個(gè)月,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀,為黃金節(jié)的成功舉辦提供良好的環(huán)境保障,確保順利通過全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評驗(yàn)收。下面,我講三個(gè)方面問題:

一、動員會議以來的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況

4月12日,全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動動員會議后,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,迅速行動,強(qiáng)化措施,在全市范圍內(nèi)深入扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善,環(huán)境整治工作得到了廣大市民和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎和認(rèn)可。6月14日,在市政府組織召開的全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治調(diào)度會議上,我市做了典型發(fā)言,受到了劉樹琪副市長的充分肯定。6月25日,省建設(shè)廳張俊乾副廳長一行來我市檢查村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治情況,對我市村鎮(zhèn)規(guī)劃整治工作給予了高度評價(jià)。

(一)城市及鎮(zhèn)村規(guī)劃進(jìn)一步完善。今年上半年,市規(guī)劃部門在完成了市城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上,對辛莊濱海新區(qū)、羅山旅游區(qū)、溫泉休閑度假中心等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃;配合老城區(qū)改造,完成了埠后、街柳、單家等舊村改造和城北小區(qū)、玲瓏基地農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等各類詳細(xì)規(guī)劃50余項(xiàng),規(guī)劃面積達(dá)320公頃;根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,全面展開了新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃修編工作,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃以及300多個(gè)村莊的規(guī)劃編制。

(二)城市形象再上新臺階。根據(jù)城市建設(shè)年度計(jì)劃,市規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、三辦一區(qū)等有關(guān)部門和單位積極主動,狠抓落實(shí),確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。一是城市道路狀況進(jìn)一步改善。對路、魁星路、老羅峰路、天府路等10條道路進(jìn)行了硬化改造,新增和改造道路面積7萬多平方米,鋪設(shè)人行道板1.8萬平方米,修補(bǔ)破損路面1800多平方米。二是城市亮化工程初見成效。對玲瓏路、泉山路東段、金暉路南段等14條道路的路燈進(jìn)行了改造安裝,目前管線、敷施、基座安裝工作已結(jié)束,安裝路燈419套,鋪設(shè)電纜1900米;對城市主要建筑、景觀節(jié)點(diǎn)、大型雕塑全部進(jìn)行了亮化施工,安裝大型射燈19處,增強(qiáng)了城市亮化效果。三是金泉河濱河景觀已經(jīng)形成。玲瓏園改造工程,完成了苗圃和花房的拆遷工作,移植大樹40棵,活動土方4800立方米;魁星樓、民俗文化長廊、八景浮雕墻及公廁外觀仿古改造已設(shè)計(jì)完畢,近期即將展開施工;人工湖改造及公廁內(nèi)部裝飾正在進(jìn)行中。沿河兩側(cè)綠化工程,更換栽植土8500立方,安裝噴灌管道1450米,新增綠化面積5萬多平方米,完成甬路鋪裝4200平方米;完成了玲瓏橋至6號壩河道東側(cè)的拆遷工作,平整場地7500多平方米。四是城中村改造工作已經(jīng)啟動。按照“先行試點(diǎn)、全面展開”的原則,“三辦一區(qū)”各選擇1-2個(gè)村或區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),制定了切實(shí)可行的改造方案,目前試點(diǎn)工程已陸續(xù)開工。五是完善市政和公用設(shè)施建設(shè)。在街心公園、夢芝廣場、文化廣場等5處市民休閑娛樂場所新安裝健身器33套;在市區(qū)街道新布設(shè)安裝果皮箱83個(gè),復(fù)新生活垃圾箱168個(gè);對城區(qū)9座公廁和4座中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了維修改造,完成了6座新公廁、2座新中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃選址工作,其中一座公廁已進(jìn)入施工階段。六是城市主次干道兩側(cè)建筑物復(fù)新工作進(jìn)展順利。對城區(qū)溫泉路、泉山路、羅峰路等10條主次干道兩側(cè)的160多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)新,占任務(wù)總數(shù)的70%。七是城市管理水平明顯提高。市城管、規(guī)劃、工商、交警、三辦一區(qū)等部門和單位按照各自職責(zé)分工,進(jìn)一步加大了工作力度,特別是城管、工商部門在做好日常管理的基礎(chǔ)上,實(shí)行了錯(cuò)時(shí)管理,重點(diǎn)加大了對路邊攤點(diǎn)、道路撒漏和亂停亂放等現(xiàn)象的管理,收到了比較好的效果。

(三)鎮(zhèn)村面貌實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大了投入力度,新增住宅、公建生產(chǎn)面積1.38萬平方米,硬化道路面積1.6萬平方米,安裝路燈1200盞,完成“村村通”道路綠化80公里,新增綠化面積1.5萬平方米,使鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。同時(shí),按照屬地管理的原則,集中對鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了整治,新建垃圾池536個(gè),清理各類垃圾14萬噸,影響鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的“三大堆”問題開始得到整治。截止目前,全市已有5個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),35個(gè)村達(dá)到了省級明星村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)生態(tài)市建設(shè)再上新水平。一是積極引導(dǎo)企業(yè)推廣清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。目前,全市共有18家企業(yè)通過了ISO4000環(huán)境管理體系認(rèn)證,9家企業(yè)正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,輪胎廠、熱電廠、針織廠等熱電企業(yè)正在按照上級要求進(jìn)行煙塵脫硫改造建設(shè)。二是新生活垃圾處理場和污水處理場建設(shè)步伐全面加快。新生活垃圾處理場建設(shè)完成了一期防滲工程、污水處理站回填土方工程、粘土壩及污水調(diào)節(jié)池、中水池的建設(shè),目前正在進(jìn)行防滲、環(huán)場道路的施工建設(shè),預(yù)計(jì)7月底竣工。污水處理場工程,計(jì)劃于11月份竣工并投入使用,屆時(shí)日污水處理能力將達(dá)到5萬噸,城市污水處理率將達(dá)到80%,中水再生利用率達(dá)到30%以上。三是加大了對墻材專項(xiàng)基金和建設(shè)主體的管理力度,全市新建建筑全部按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,新型墻材使用率達(dá)到了100%。

(五)城市綠化實(shí)現(xiàn)新突破。一是省級園林城市創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。對文化廣場、西山風(fēng)景區(qū)、路、文三線、玲瓏路以及206國道等道路部分路段進(jìn)行了綠化改造,新增綠化面積38公頃;在魁星路、路、招金路、溫溝路等路段栽植行道樹8000多棵,對城區(qū)3萬株行道樹進(jìn)行了涂白;對綠地內(nèi)雕塑、園藝小品等全部進(jìn)行了復(fù)新。二是城市周邊綠化和防護(hù)林建設(shè)成效明顯。重點(diǎn)對城市周邊地區(qū)和高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)已毀山體按規(guī)劃進(jìn)行了修復(fù),通過覆土栽植、柵格固定栽植等方法治理裸露山體80多畝;完成沿河、沿海荒灘治理800畝,實(shí)施荒山造林1000余畝,栽植各類苗木31萬株。三是綠化管理和養(yǎng)護(hù)工作力度加大。在全市范圍嚴(yán)格實(shí)行了綠線管制和綠色圖章制度,使園林綠化逐步走向了法制化、規(guī)范化軌道。

(六)道路交通安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了城市交通設(shè)施建設(shè)。深入開展了“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動,改善護(hù)欄等道路附屬設(shè)施1.6萬米,對市區(qū)標(biāo)線全部進(jìn)行了重新施劃,新增設(shè)了監(jiān)控桿、測速桿等高科技設(shè)備,城市道路通行能力得到了全面提升。二是大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)。制訂了《城區(qū)公交車站亭、站牌更新實(shí)施方案》,對城市公交線路、站點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)劃,配套設(shè)置了公交車專用道、港灣式停車點(diǎn),增設(shè)了出租車臨時(shí)招呼點(diǎn),萬人擁有公共交通車輛達(dá)到了4.55標(biāo)臺。三是加大了交通管制力度。建成區(qū)主干道違法自動監(jiān)控率達(dá)到了道路總長度的98%,交通事故同比下降了11.1%,死亡事故下降了13.1%。

二、關(guān)于當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的問題

前段時(shí)間,在各有關(guān)部門的共同努力下,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績。但是,工作中仍然存在一些問題和不足,距離城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評標(biāo)準(zhǔn)和黃金節(jié)舉辦的要求還有一定的差距。一是個(gè)別單位對整治工作重視程度不夠。工作中存在拖、等、靠的現(xiàn)象,對城鄉(xiāng)環(huán)境督導(dǎo)辦公室的督促檢查置若罔聞,影響了整治工作的進(jìn)度和效果。如:網(wǎng)通公司沿街通信設(shè)施復(fù)新、招金集團(tuán)舊建筑物復(fù)新等問題,雖經(jīng)再三催促,但仍未行動。二是環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,仍然存在不少衛(wèi)生死角。有的單位在整治工作自行降低了標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)付差事,自我感覺良好,導(dǎo)致工作中一些“老大難”問題一直未能得到解決。1、統(tǒng)管住宅小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象仍未得到有效解決;2、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部分地段垃圾堆積嚴(yán)重,如大曹家新村南、羅峰路北端廣告牌附近堆集了大量的垃圾;3、城區(qū)停車場管理不規(guī)范,車輛亂停亂放,衛(wèi)生保潔較差;4、市區(qū)洗車、摩托維修、輪胎翻新等行業(yè)管理不規(guī)范,存在店外經(jīng)營、污水橫流、油污路面現(xiàn)象;5、健康區(qū)、針織廠等地段市場管理混亂,占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,衛(wèi)生狀況較差;6、村鎮(zhèn)環(huán)境整治的力度不夠,仍然存在臟、亂、差的現(xiàn)象,典型示范村的帶動作用未能發(fā)揮出來。三是城鄉(xiāng)環(huán)境的長效管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。環(huán)境整治工作中存在“整治-反彈-再整治-再反彈”的現(xiàn)象,整治成果得到不到有效鞏固和提高,造成了人力、物力的浪費(fèi)。

三、關(guān)于對下步城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的幾點(diǎn)要求

7月12日左右,市半年工作觀摩會要看市現(xiàn)場,觀摩會不僅看的是項(xiàng)目建設(shè),也是看城市建設(shè)管理水平,城市環(huán)境的好壞將直接給參會人員留下對的總體印象。為此,有關(guān)部門及鎮(zhèn)村要立即行動起來,加大對現(xiàn)場觀摩沿線環(huán)境的整治工作力度,確保不留任何死角。舉辦首屆黃金節(jié),是全面展現(xiàn)我市城市形象、擴(kuò)大對外影響力和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。目前,距離黃金節(jié)舉辦只剩下一個(gè)多月的時(shí)間,各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,按照“奮戰(zhàn)一個(gè)月,實(shí)現(xiàn)大改觀”的總體要求,立即行動,落實(shí)措施,集中精力在全市范圍內(nèi)集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境整治突擊月活動,力爭使我市的城鄉(xiāng)環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大改觀,為黃金節(jié)舉辦提供一個(gè)整潔、文明、安全、和諧的環(huán)境保障。

(一)全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。對重點(diǎn)工程,要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快建設(shè)速度,確保按期完工。玲瓏園改造主體工程爭取在8月底前完工,整個(gè)金泉河綜合治理爭取在10月底前全部完成;道路硬化10月中旬完成,人行道板鋪設(shè)10月底前完成;公廁建設(shè)8月底前完成。

(二)集中力量加強(qiáng)城市環(huán)境整治。一是各街道(區(qū))要按照屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、村莊和責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。二是有關(guān)部門和單位要加快對羅峰路、溫泉路、路和路等主要街道兩側(cè)平房、舊建筑物的復(fù)新工作,做好城區(qū)空地圍擋工作,確保在7月底完成復(fù)新、圍擋任務(wù)。三是三辦一區(qū)舊村改造方案要盡快按程序報(bào)批,加快推進(jìn)落實(shí),力爭在8月全部啟動,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破;背街小巷的整治工作要力爭在8月中旬前完成整治任務(wù)。四是工商、城管部門要進(jìn)一步加大對城區(qū)市場及亂擺亂設(shè)攤點(diǎn)的清理整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。五是規(guī)劃、城管部門要督促有關(guān)單位于8月底前完成對城區(qū)所有門頭廣告及商業(yè)牌匾的規(guī)范和更新工作。六是招金集團(tuán)、中礦金業(yè)、玲瓏橡膠等企業(yè)集團(tuán)要積極做好轄區(qū)內(nèi)舊建筑物復(fù)新和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,起到帶頭模范作用。七是城管、衛(wèi)生、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法,加大對露天燒烤、大排檔燒烤的經(jīng)營證照、食品衛(wèi)生和場地衛(wèi)生管理,同時(shí)要盡快研究出臺《露天燒烤管理辦法》,使這一問題從根本上得到有效規(guī)范。八是園林部門要切實(shí)加強(qiáng)綠化管理和養(yǎng)護(hù),搞好綠化抗旱工作。同時(shí),財(cái)辦、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、水務(wù)、供電等部門和單位都要圍繞各自職責(zé),從細(xì)節(jié)著手,切實(shí)抓好飲食服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、排污、供水、供電等各方面的管理,保證城市各項(xiàng)功能的正常運(yùn)行。

(三)進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,集中整治對鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象,特別是抓好鎮(zhèn)駐地和文三線、黃水路、龍青路等道路沿線的綜合整治,確保視野內(nèi)環(huán)境良好,不能有亂草堆、石堆、垃圾堆和殘墻斷壁。中心鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高建管水平,成為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范;村莊整治要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,硬化一條路,整治一條街,建立一支保潔隊(duì)伍,不斷改善廣大農(nóng)村的人居環(huán)境。市規(guī)劃建設(shè)管理局要盡快研究制定《城鄉(xiāng)垃圾一體化處理實(shí)施方案》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理,改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)附近村鎮(zhèn)垃圾無序管理的狀況。要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目的審批管理,特別是主要道路兩側(cè)建設(shè)項(xiàng)目的審批,堅(jiān)決不能上石材廠等環(huán)境污染較重的項(xiàng)目。市交通、公路部門要全力做好道路兩側(cè)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作,保證良好的路容路貌。

(四)切實(shí)提高城市交通管理水平。一是公安交警部門要繼續(xù)深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,改善道路交通設(shè)施,加大對城市交通隱患的排查力度,嚴(yán)格查處各類交通違章行為,保證道路交通安全暢通。二是交通部門要加強(qiáng)對城市公共交通的管理,盡快完成對城區(qū)公交站點(diǎn)廣告及相關(guān)設(shè)施的更新、維護(hù),提高公共交通運(yùn)行能力。三是交警、工商、城管等部門要密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,集中清理取締城區(qū)道路兩側(cè)的違規(guī)擺設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營和店外店現(xiàn)象,確保道路通行暢通。

(五)積極建設(shè)環(huán)保型城市。市環(huán)保、公安、城管等部門要加強(qiáng)對市區(qū)內(nèi)的廠礦企業(yè)、建筑工地、燃煤鍋爐、露天燒烤及各類機(jī)動車的控制,確保廢水、煙氣、粉塵排放達(dá)標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)局要加快新生活垃圾場建設(shè),確保按期投入使用,同時(shí)保證舊垃圾場的正常運(yùn)轉(zhuǎn),防止二次污染。水務(wù)局要加快污水處理場及其配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)中水回用,創(chuàng)建節(jié)水型城市。

(六)進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度。下步,市政府將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的督促檢查力度,啟動定期通報(bào)和電視曝光制度,對整治工作好的單位進(jìn)行表揚(yáng),對表現(xiàn)差的單位給予通報(bào)批評,并予以年終目標(biāo)責(zé)任制考核扣分,切實(shí)增強(qiáng)各有關(guān)部門和單位的工作積極性和主動性。