人大領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境治理會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-06 03:42:00
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同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是聽(tīng)取市政府及有關(guān)部門關(guān)于中心城區(qū)環(huán)境污染綜合治理情況匯報(bào),研究推進(jìn)的辦法和措施。剛才,副市長(zhǎng)及環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、建委、市政等部門負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,士民、同志分別講了意見(jiàn),希望市政府和各部門抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加大力度,中心城區(qū)環(huán)境污染綜合治理取得了明顯成效
近年來(lái),特別是去年市人大常委會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理的決議》之后,市政府及各有關(guān)部門高度重視,狠抓落實(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,加大中心城環(huán)境治理力度,推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,環(huán)保工作上了大的臺(tái)階,有效地促進(jìn)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。但是,環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,環(huán)境污染治理的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立以人為本、關(guān)注民生、執(zhí)政為民的思想,站在加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的高度,站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,從維護(hù)人民群眾的切身利益出發(fā),準(zhǔn)確把握環(huán)境綜合治理的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境污染治理的責(zé)任感和緊迫感。
二、搞好調(diào)研,摸清實(shí)情,認(rèn)真分析存在污染問(wèn)題的原因
科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,發(fā)展的目的是改善人們的生存環(huán)境,提高群眾的生活質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)是民生問(wèn)題,也是穩(wěn)定問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。當(dāng)前,我市中心城區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,從5月31日全省環(huán)境情況通報(bào)看,我市污水處理率僅為33.3%,全省最差;小清河、支脈河嚴(yán)重污染,企業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)率為92.5%,4月份我市空氣質(zhì)量良好率僅為56.7%,這幾項(xiàng)指標(biāo)在全省各市中排名也都是較低的。從人民群眾要求和環(huán)境污染現(xiàn)狀看,群眾意見(jiàn)最大的是空氣異味、環(huán)城水系污染和蚊蠅增多等問(wèn)題。存在上述問(wèn)題的原因,一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠到位,貫徹落實(shí)不夠有力,生產(chǎn)和監(jiān)管存在兩張皮;二是新上項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)不嚴(yán);三是環(huán)境技術(shù)檢測(cè)跟不上形勢(shì)需要,如群眾舉報(bào)化工異味問(wèn)題,還得用人找;四是圍城化工企業(yè)搬遷措施不力,計(jì)劃性差、行動(dòng)慢;五是各部門通力協(xié)作力度還需要加強(qiáng);六是存在外部污染影響,如壽光化工異味問(wèn)題。各級(jí)各部門要切實(shí)搞好深入調(diào)研,摸清環(huán)境污染的實(shí)情,采取更為有力的措施,切實(shí)加以解決。
三、齊抓共管,緊密配合,加快推進(jìn)中心城區(qū)環(huán)境污染綜合治理
政府及各部門要切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理的決議》精神,根據(jù)城市總體規(guī)劃的布局要求,突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)具體措施落實(shí)。一是要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,真正做到一切為了人民,一切為了人民群眾的健康;牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想,切實(shí)做到保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài),促進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。二是要強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)管,逐步淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格限制新上和改擴(kuò)建的高污染、高能耗項(xiàng)目;對(duì)未經(jīng)審批、擅自建設(shè)的項(xiàng)目,要依法嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生;要用技術(shù)手段監(jiān)控有關(guān)企業(yè),切實(shí)解決化工異味等問(wèn)題。三是要結(jié)合黃河水城建設(shè),加大投入,加快推進(jìn)中心城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取分流和雨污分排等方式,徹底解決廣利河和水城水質(zhì)問(wèn)題。四是要堅(jiān)決落實(shí)“化工北移”戰(zhàn)略,化工項(xiàng)目要堅(jiān)決放到臨港工業(yè)區(qū),不能再在中心城區(qū)附近落地。要出臺(tái)化工企業(yè)搬遷鼓勵(lì)政策,制定詳細(xì)具體的搬遷計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)搬遷責(zé)任,切實(shí)做好圍城化工企業(yè)搬遷工作。五是環(huán)保執(zhí)法部門要做城市環(huán)境的忠誠(chéng)衛(wèi)士,加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人。對(duì)逾期達(dá)不到治理要求的企業(yè),依法分類整治。對(duì)不符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃、治污成本較大的企業(yè),要依法采取限期搬遷等措施;對(duì)污染嚴(yán)重、偷排偷放、居民反映強(qiáng)烈的企業(yè),堅(jiān)決依法關(guān)停。特別是對(duì)各類危害群眾環(huán)境利益的嚴(yán)重違法案件要依法查處,對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六是中心城環(huán)境污染綜合治理涉及面廣、矛盾點(diǎn)多,是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管、形成合力,探索建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,把各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化。經(jīng)濟(jì)主管部門要從源頭上把關(guān)嚴(yán)控新上項(xiàng)目,公檢法部門要本著從重從快的原則,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪分子,努力營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、維護(hù)良好生態(tài)的濃厚氛圍,確保中心城環(huán)境污染綜合治理取得實(shí)效。七是市人大常委會(huì)和市人大城環(huán)委要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,繼續(xù)通過(guò)年終評(píng)議、每季視察、聽(tīng)取人大代表和群眾意見(jiàn)等方式,推動(dòng)工作開(kāi)展,狠抓工作落實(shí),做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,為加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。