導(dǎo)語：縣長在學(xué)生營養(yǎng)改善計劃會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開有縣四家班子在家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志、實施營養(yǎng)改善計劃的284所學(xué)校主要負責(zé)人和教育戰(zhàn)線相關(guān)同志參加的全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作推進會，這是一次十分重要的會議。書記在外出差，對召開這次會議十分重視，專門對召開好會議提出了要求。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹國務(wù)院、省、市學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作會議精神，安排全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，推進全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃更好實施。剛才，副主任組織學(xué)習(xí)了省、市關(guān)于營養(yǎng)改善計劃的相關(guān)工作會議精神，傳達了市長在全市義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃視頻會議上的講話精神，縣教育局通報了全縣營養(yǎng)改善計劃實施情況，中學(xué)、小學(xué)作了交流發(fā)言，同志對實施營養(yǎng)改善計劃作了安排，會上還簽訂了責(zé)任狀，印發(fā)了相關(guān)文件，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、必須深化實施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的認識

實施營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院為改善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)狀況而實施的一項重要民生工程，是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們要增強對實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃重要性的認識，全力推進營養(yǎng)改善計劃各項工作落到實處。

一是貫徹上級重要部署的具體要求。黨中央、國務(wù)院始終關(guān)心青少年的健康成長，高度重視中小學(xué)生特別是貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善工作。近年來，中央先后啟動實施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”等，新建和改造農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂近550萬平方米，改善了農(nóng)村學(xué)校食宿條件?？倳浽?011年全國教育工作會議的重要講話中明確指出，要啟動民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，總理也提出了明確要求。去年10月，國務(wù)院決定在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作，提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生健康水平，我縣被確定為全國680個試點縣之一，中央財政今年將解決我縣實施營養(yǎng)改善計劃專項資金2700余萬元，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對貧困地區(qū)青少年學(xué)生健康成長的高度重視和親切關(guān)懷。為更好地推進營養(yǎng)改善計劃工作，省、市相繼召開了會議，下發(fā)了相關(guān)文件，對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作了全面部署。最近，省、市又專門召開了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃推進會議，對推進營養(yǎng)改善計劃作進一步調(diào)度和安排。我們要充分認識抓好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把這項得民心、惠民生的德政工程抓實抓好。

二是促進學(xué)生健康成長的迫切需要。我縣是貧困縣，學(xué)生的營養(yǎng)狀況相對較差，在一定程度上影響了學(xué)生的健康成長。目前，我縣有的寄宿制學(xué)校食堂建設(shè)滯后，配套設(shè)施缺乏，就餐條件較差，一些非寄宿制學(xué)校中，離家遠的學(xué)生如何吃午飯問題突出。中小學(xué)階段是青少年身體發(fā)育的關(guān)鍵時期，這一階段如果營養(yǎng)不良，將影響孩子的健康成長，更談不上全面發(fā)展。孩子們能否在學(xué)校吃上熱飯、營養(yǎng)餐，是每個家庭、每個父母乃至全社會關(guān)注和牽掛的一件大事。國家實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，就是要切實解決孩子上學(xué)吃飯問題，不斷提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平。縣委、縣政府認真貫徹上級部署，正在統(tǒng)籌推進營養(yǎng)改善計劃的實施，并研究每年解決480余萬元資金，用于解決學(xué)生食堂工人工資和學(xué)生就餐補助。因此，實施營養(yǎng)改善計劃，必須要干，只能干好，全縣各級各部門對此必須有清醒的認識，從講政治惠民生的高度認識和對待此項工作。

三是提高全民整體素質(zhì)的重要舉措?！吧倌陱妱t國強”，青少年是祖國的未來，民族的希望，青少年的營養(yǎng)狀況，不僅關(guān)系著個人的成長發(fā)展和全面發(fā)展，也關(guān)系著整個民族素質(zhì)的養(yǎng)成和提升。世界上主要發(fā)達國家都十分重視義務(wù)教育階段學(xué)生的營養(yǎng)狀況，早在一百年前，英國就開始實行針對貧困家庭學(xué)生的校園餐計劃，上世紀中葉以來，美國、法國、日本等國也紛紛建立較為完善的學(xué)校供餐計劃，不僅有效地改善了國民身體素質(zhì)，也快速提升了教育發(fā)展水平。當前，我縣一些貧困地區(qū)不同程度地存在學(xué)生營養(yǎng)不良問題，不僅影響到青少年健康成長，也影響到義務(wù)教育普及水平的提高。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，對于鞏固“普九”水平、提高國民綜合素質(zhì)具有重要作用。我們一定要站在事關(guān)國家和民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識這項工作的重大意義，切實將國家大好政策落實下去。我認為，如果食堂都辦不好，學(xué)校也很難辦好。對這項工作，只要校長重視，把學(xué)生當作自已的孩子來對待，把資金比照自已的工資來有效使用，學(xué)校營養(yǎng)改善計劃就一定能實施好。希望校長們不要認為實施營養(yǎng)改善計劃是負擔(dān)，而應(yīng)視作責(zé)任，不能自甘落后，務(wù)必抓實抓好。

二、必須抓住實施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的重點和難點

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各學(xué)校要周密部署，抓住實施營養(yǎng)改善計劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點工作，推進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃順利實施。

一是抓好責(zé)任體系建設(shè)，形成推進合力。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一個從農(nóng)田到餐桌，從營養(yǎng)健康到生命安全的系統(tǒng)工程，單靠一個學(xué)校、一個部門難以抓好，需要政府加強統(tǒng)籌，需要學(xué)校、家庭和社會各方面共同努力。相關(guān)部門必須站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，按照責(zé)任分工，既要各司其職，又要密切配合，既要主動作為，又要優(yōu)勢互補，形成合力，共同推進實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分履行“屬地管理”的職能，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、食品安全、民主管理上主動介入，在家庭托餐評定、供餐監(jiān)督、學(xué)校食堂建設(shè)和管理以及政策宣傳上給予支持。政府督學(xué)要把營養(yǎng)改善計劃實施情況納入督促檢查工作重點，并按月上報督查報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助學(xué)校加強學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品安全等管理，部門要幫助查找、幫助解決營養(yǎng)改善計劃實施中存在的問題。各學(xué)校作為政策的執(zhí)行主體和工作的落實主體，應(yīng)按照規(guī)范化、精細化的要求，把好六個關(guān)口，即：嚴把食品采購關(guān)、質(zhì)量檢查關(guān)、食品儲存關(guān)、食品加工關(guān)、食品配送關(guān)和食品留樣管理關(guān)，落實好每個環(huán)節(jié)責(zé)任人，切實保證食品安全；要建立三項資料，即實名制信息管理資料、食堂營養(yǎng)餐財務(wù)管理資料、營養(yǎng)餐管理責(zé)任制度資料?？h營養(yǎng)辦要抓好統(tǒng)籌，梳理分類，安排好計劃啟動、供餐準備、督促檢查、規(guī)范操作、總結(jié)提高的各個階段工作，確保工作有條不紊，有序推進。

二是抓好供餐機制建設(shè)，改善供餐條件。一要著力改善就餐條件。目前，我縣農(nóng)村中小學(xué)食宿條件有待改善，有的寄宿制學(xué)校食堂建設(shè)滯后，配套設(shè)施缺乏，就餐條件較差。要加快改善學(xué)生就餐條件，加大食堂建設(shè)和衛(wèi)生管理的工作力度，確保食堂安全達標，符合衛(wèi)生要求。需要新建、改建、擴建食堂的，要本著安全、衛(wèi)生、實用的原則，嚴格按照國家規(guī)定的標準建設(shè)。二要科學(xué)制訂供餐方案?？茖W(xué)的供餐方案是組織實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的關(guān)鍵。各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況，選擇不同的供餐模式，學(xué)校有食堂的或者可以配備食堂的，實行食堂供餐；學(xué)校目前沒有食堂的，可以向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)；偏遠山區(qū)的學(xué)校或教學(xué)點，由于規(guī)模小或其他原因，不具備供餐條件的，可以在縣教育局或當?shù)卣呐鷾氏聦嵭袀€人或家庭托餐。三要規(guī)范統(tǒng)一供餐內(nèi)容。營養(yǎng)餐一律供中餐，標準為兩菜一蛋一湯。學(xué)校食堂的肉、蛋、米、油、菜等實行統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一配送，肉、蛋由畜牧局統(tǒng)一供應(yīng)，大米、食用油由糧食局統(tǒng)一供應(yīng)，蔬菜就近就地采購。今年要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜示范基地，去年，我們要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展蔬菜示范基地100畝以上，品種要達10個以上，主要用于學(xué)校食堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快抓好落實。相關(guān)部門要與基地、與養(yǎng)殖大戶建立穩(wěn)定的食品供需關(guān)系，確保就近提供安全可靠、物美價廉的營養(yǎng)食品。學(xué)校的供餐要保質(zhì)保量供應(yīng)雞蛋和肉類，不得向?qū)W生配發(fā)瓶（盒）裝的牛奶、面包、蛋糕等方便食品，更不得給學(xué)生配發(fā)飲料和方便面等。嚴禁野生菌進學(xué)生食堂、上學(xué)生營養(yǎng)餐桌。教育局要指導(dǎo)學(xué)校從實際出發(fā)，制定切合學(xué)校實際的供餐模式和供餐內(nèi)容，合理搭配膳食，保證每個學(xué)生每天營養(yǎng)餐達兩菜一蛋一湯標準，讓學(xué)生吃飽、吃好，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡、質(zhì)量保證。四要著力抓好資金管理。要加強對營養(yǎng)餐財政補助資金的管理，建立詳細的食品采購和進出庫臺賬，嚴禁擠占挪用、偷工減料截留克扣行為發(fā)生。學(xué)校要設(shè)立學(xué)生營養(yǎng)餐公示欄，定期公布用餐學(xué)生名單、供餐內(nèi)容、菜譜和飯菜價格等信息，讓家長知道孩子每天吃什么、吃得怎么樣。要設(shè)置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

三是加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全。目前，我縣的營養(yǎng)餐食品采購渠道不統(tǒng)一、種類雜亂、價格不一，質(zhì)量得不到保障，給營養(yǎng)餐造成極大的安全隱患。各部門要依法履行職責(zé)，積極參與，密切配合，縣農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)部門要加強對學(xué)校食品原料生產(chǎn)、收購的監(jiān)管，從食物鏈的源頭上把好質(zhì)量關(guān)；縣教育局要制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范制度，明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標準。所有實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校都要建立嚴格的食品采購管理制度，堅決杜絕過期食品、霉變腐爛食品和質(zhì)量不合格食品進入學(xué)校。教育、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要與學(xué)校、供餐單位和托餐的個人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書，建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，確保學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全。對監(jiān)管缺失導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，要實行嚴肅的責(zé)任追究。要建立餐飲人員持證上崗制度，學(xué)校的食堂餐飲人員，要有衛(wèi)生健康證明，保證學(xué)生健康安全；衛(wèi)生防疫和食品安全監(jiān)管部門要不定期地開展專項督查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并向縣委、政府報告。

三、必須強化實施好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的針對性措施

剛才，縣教育局對啟動實施營養(yǎng)改善計劃工作進行了通報，從通報情況來看，我縣實施營養(yǎng)改善計劃還存在不少問題，各有關(guān)部門和學(xué)校要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，狠抓工作落實，推動營養(yǎng)改善計劃工作更好實施。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已成立了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校是營養(yǎng)改善和食堂管理工作的行動主體和責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排、親自檢查、親自過問。相關(guān)部門要各司其職，對食堂管理、供餐服務(wù)企業(yè)、食品供應(yīng)等工作進行督促檢查。為有力推進工作，縣委、縣政府還下發(fā)了《關(guān)于建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)縣直部門幫扶學(xué)校制度的通知》（印黨辦發(fā)〔2012〕79號）文件，請縣四家班子、縣直部門主要負責(zé)同志切實關(guān)心和幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所幫扶學(xué)校，努力形成全社會都來關(guān)心和支持營養(yǎng)改善計劃實施的良好氛圍。

二要加大宣傳力度。宣傳、文體廣電和教育部門要充分利用各類媒體，采取多種形式，深入宣傳農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策和方式，讓這項惠民政策家喻戶曉，人人皆知。各學(xué)校要嚴格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進行營養(yǎng)健康教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康飲食習(xí)慣。

三要強化監(jiān)督檢查。教育部門要建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時掌握學(xué)生膳食搭配是否合理，是否滿足營養(yǎng)需求，學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。學(xué)校每月要開展一次農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的自檢自查，紀委監(jiān)察局、督查室、教育局要采用日常督促檢查與專項督促檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，對全縣營養(yǎng)改善計劃實施情況進行常態(tài)化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對截留、擠占和挪用專項資金等違紀違法行為要嚴肅查處。

四要優(yōu)化學(xué)校布局。當前，我縣學(xué)校布局較分散，全縣50名學(xué)生以下的學(xué)校就有142所，10名學(xué)生以下的學(xué)校全縣有32所，還有“獨生校、二生?！贝嬖?，這些學(xué)校人數(shù)少，教育資源既短缺又浪費，不利于優(yōu)化配置教育資源和當前營養(yǎng)改善計劃的實施，我們必須盡力調(diào)整50人以下的學(xué)校設(shè)置，今年秋季學(xué)期要力爭撤并學(xué)生人數(shù)20人以下的學(xué)校，確保100%撤并學(xué)生人數(shù)10人以下的學(xué)校。

同志們，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃任務(wù)艱巨，使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校一定要精心組織，周密部署，扎實推進，確保全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有力有序有效實施。