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同志們:

一、肯定成績，認清形勢，進一增強環(huán)境保護的緊迫感和責任感。

在過去的一年中，全縣環(huán)保系統(tǒng)貫徹落實黨和國家關于環(huán)境保護的一系列方針政策，緊緊圍繞全縣經濟建設和社會發(fā)展大局，深入實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，生態(tài)建設全面開展，污染防治工作穩(wěn)步推進，建設項目環(huán)境管理逐步規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測能力不斷提高，全民環(huán)保意識顯著增強，全縣總體環(huán)境狀況保持良好。同時應該清醒地看到工作中還存在著不少問題，環(huán)保工作受諸種因素的影響，離群眾的要求還存在差距，一些長期存在的污染問題如石材加工行業(yè)污染和城區(qū)噪聲污染等沒有得到根本解決，生態(tài)縣建設離達標的差距較大，任務十分繁重，農村面源污染較為普遍，干部群眾的環(huán)保意識有待提高，環(huán)境違法行為在一定程度上存在。因此，必須高度重視，保持清醒頭腦，充分認識環(huán)保工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實采取措施加以解決。

一要充分認識到加強環(huán)境保護是全面落實科學發(fā)展觀的重要舉措。

環(huán)保是基本國策，是關系國家長遠發(fā)展、全面性、戰(zhàn)略性的大事。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，要實現從欠發(fā)達向后發(fā)展的轉變，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，切實把保護環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的內在要求和關鍵所在，必須依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，進一步加強環(huán)境保護工作。充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力實施可持續(xù)戰(zhàn)略，實現經濟、社會、環(huán)境三種效益的相統(tǒng)一，堅決杜絕吃子孫飯，粗放式的經濟增長模式。

二要充分認識到加強環(huán)境保護是經濟社會又好又快發(fā)展的重要保障，環(huán)境問題產生于發(fā)展并在發(fā)展中求得解決，這是歷史的必然。以犧牲環(huán)境造就的發(fā)展是虛弱的，總有一天會受到懲罰。只有把環(huán)保作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，從環(huán)境保護滯后于經濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)保和經濟發(fā)展同步推進，從重經濟發(fā)展輕環(huán)保到環(huán)保與經濟發(fā)展并重，從注重行政手段到行政、經濟、技術多種手段綜合使用，在提高經濟發(fā)展的質量中減少污染、保護環(huán)境、共享和諧。

三要充分認識到加強環(huán)境保護是推進國家級生態(tài)縣建設的必要條件。我縣的生態(tài)、資源得天獨厚，是建設生態(tài)縣的根本依據和重要基礎，縣委將生態(tài)立縣、建設生態(tài)作為四個戰(zhàn)略、三個之首，充分說明了加強環(huán)境保護工作對于加快推進生態(tài)、和諧、小康建設具有直接的、重要的、現實的意義。當前，在我縣的經濟社會的快速發(fā)展的同時，環(huán)境保護基礎設施薄弱，礦產開發(fā)以及石材加工行業(yè)、竹木加工行業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染在相當程度上存在，如果不引起高度重視，及時采取措施加以整治，不僅會斷送我們的優(yōu)勢，而且直接影響到生態(tài)建設的進程。必須進一步明確保護生態(tài)促發(fā)展的思想，堅定不移地打生態(tài)牌、走生態(tài)路，明確目標、責任和任務，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺在工作中落實環(huán)境保護各項措施，全面推進生態(tài)建設。

四要充分認識到加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的客觀要求，環(huán)保的核心目標是為群眾創(chuàng)建一個優(yōu)美、清潔、舒適的工作生活環(huán)境，為子孫后代的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的留足空間。如果人們的物質條件好了，環(huán)境卻污染了，對群眾的健康及至生存帶來了影響，發(fā)展的質量和速度就會大打折扣，就會引起群眾的不滿，就會影響到黨和政府的形象。我們必須把加強環(huán)境保護作為履行政府職責的根本要求，切實改變先污染再治理，邊治理邊污染的狀況，做到不欠新賬，多還舊賬，造福于民。

二、突出重點，多管齊下，確保完成全縣環(huán)保各項年度目標和任務。

2012年將是環(huán)保工作大有作為的一年。近年來，黨和國家作出構建社會主義和諧社會以及關于加強環(huán)境保護的決定，將節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策擺到了更加突出的戰(zhàn)略位置；省市相繼提出建設“生態(tài)大省”、“山水城市”目標，積極探索補償機制，加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度和政策傾斜；我縣去年召開的縣第十二次黨代會和縣第十四屆人大一次會議，將“生態(tài)立縣”作為全縣經濟社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略之首，強調要把生態(tài)建設貫穿于經濟社會發(fā)展的始終。所有這些，都為我們做好環(huán)保工作創(chuàng)造了有利的宏觀條件和強勁的內在動力。

三、扎根崗位，牢記使命，切實加強和不斷改進環(huán)保系統(tǒng)自身建設。

做好環(huán)保工作，需要一支過硬的環(huán)保專業(yè)隊伍，幾年來，我們在加強環(huán)保隊伍自身建設方面做了一定的努力，環(huán)保隊伍總的來說是好的，但隨著形勢的不斷變化，對環(huán)保隊伍的要求越來越高，如果不重視隊伍自身知識結構、政治素養(yǎng)的提高，就難以滿足工作和當前形勢的需要。環(huán)保工作擔負著保護環(huán)境、保護科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重任，如果思想不過硬，作風不踏實，業(yè)務不精通，工作就會浮在面上，任務就落實不了。為此，環(huán)保部門要按照“工作效率高、服務高質量，自我高標準”的要求，改變作風，抓好落實，切實加強環(huán)保隊伍自身建設，全面提高綜合素質和執(zhí)法能力，才能不辜負黨和政府的重托以及人民的厚望。

一要始終堅持學習。要認真學習環(huán)保和其他相關的法律法規(guī)，消化吸收黨和國家有關環(huán)保的重大決策，結合把握我縣生態(tài)建設的具體部署，深入鄉(xiāng)村、企業(yè)一線調查研究，多思考，多分析，不斷吸取新思想，總結新經驗，努力提高自身思想政治素質和業(yè)務技術水平，從而指導環(huán)保工作新的實踐，促進環(huán)保工作順利開展。

二要提供優(yōu)質服務。樹立全局意識，圍繞方便群眾、服務群眾改進工作，建立”主動服務、提前介入、源頭參與、全程監(jiān)督“的工作機制，嚴格依法行政、切實轉變作風，樹立良好的部門工作形象，積極主動為全縣經濟社會發(fā)展服務。

三要進行技術儲備。環(huán)保工作是技術性、科學性、前沿性較突出的領域，必須抓好環(huán)保專業(yè)隊伍建設，多渠道引進、多方式培養(yǎng)，建設一支講大局、懂法律、會協(xié)調、業(yè)務精的環(huán)保專業(yè)人才隊伍。進一步強化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察能力建設，不斷增強環(huán)境決策和綜合服務能力，提高為發(fā)展改革、為環(huán)境保護服務的質量。密切關注環(huán)境科學發(fā)展方向和前沿動態(tài)，鼓勵和支持環(huán)保理念創(chuàng)新和技術攻關，在推進污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全等各項業(yè)務工作中，當內行領導和技術骨干。

四要加強制度建設。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待和行使黨和人民賦予的環(huán)保執(zhí)法權、嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員八不準規(guī)定，建立有效的績效考核機制，形成合理科學的激勵機制，讓想做事的人有機會，能做事的人有舞臺，做成事的有獎勵，不做事的人有危機，著力打造一支務實高效、清正廉潔的環(huán)保隊伍，使全體環(huán)保工作者真正成為讓領導放心、群眾滿意的環(huán)保衛(wèi)士。

五要提高執(zhí)法能力。堅持機制體制創(chuàng)新，切實加強依法行政，做到從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴厲查處環(huán)境違法行為，認真運用《排污費征收使用管理條例》、《省環(huán)境污染監(jiān)督管理條件》等法律法規(guī)，在全縣形成依法治理，執(zhí)法有力的環(huán)保工作氛圍。

六要注重宣傳教育。加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育和普及力度，增強全社會的環(huán)保意識。建立健全環(huán)境信息公開制度，切實保障人民群眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，積極推行環(huán)保有獎舉報制度，加強環(huán)境警示教育，增強全社會的環(huán)境安全意識，形成保護環(huán)境，人人有責的良好風尚。健全環(huán)境污染事件處置機制，增強應急處置的能力和水平，確保群眾的健康、生命安全。