縣長在全縣科學(xué)技術(shù)部署會講話
時間:2022-04-16 04:34:00
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同志們:
一要深化思想認(rèn)識,依靠科技創(chuàng)新推動加速轉(zhuǎn)型??萍际歉偁幍暮诵闹?。國家之爭、區(qū)域之爭,說到底是實(shí)力的競爭,根本上是科技的競爭。今年,是市委、市政府確定的“轉(zhuǎn)型突破年”。市委十屆十次全會提出,要以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為抓手,全面推動科技創(chuàng)新。年初,縣委十五屆十一次全委會提出,要弘揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神,到“十二五”末,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻兩番、城鄉(xiāng)居民收入翻一番目標(biāo)??梢钥闯?,“十二五”時期,是我縣加速轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是我縣鞏固發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。的發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上,加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型突破,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),比任何時候都更加迫切需要科技進(jìn)步和創(chuàng)新。我們建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧,必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣這個主題,始終堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,進(jìn)一步深化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認(rèn)識,以科技創(chuàng)新帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、以科技進(jìn)步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。作為工業(yè)主導(dǎo)型縣,要不斷加強(qiáng)對科技的戰(zhàn)略謀劃、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù),利用好、發(fā)揮好一切優(yōu)勢和潛力,匯聚各方面的力量,推動科技事業(yè)加速發(fā)展。尤其是蔡家坡作為承接?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,要主動承接國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移,通過重視科技、發(fā)展科技、應(yīng)用科技,更加注重科技創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)核心競爭力,力爭早日晉升為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二要突出創(chuàng)新創(chuàng)造,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展過程中,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期的一項(xiàng)重大任務(wù)。目前,我縣粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)持以科技為支撐,向科技要效率、向科技要效益、向科技要質(zhì)量,推動我縣走上新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動”的科學(xué)發(fā)展的快車道??靠萍纪苿有滦凸I(yè)化??h委十五屆十四次全委會提出,要依托汽車工業(yè)園、中小企業(yè)園,發(fā)展壯大汽車制造及零部件加工產(chǎn)業(yè)集群,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,使中小企業(yè)煥發(fā)新的活力。蔡家坡開發(fā)區(qū)要以建設(shè)西部汽車城為目標(biāo),發(fā)揮好通力專用車裝備工程技術(shù)研究中心等平臺作用,抓好汽車科技創(chuàng)新,掌握關(guān)鍵技術(shù),打造自主品牌,不斷提高汽車產(chǎn)業(yè)在本地的配套率,傾力打造中國西部汽車及零部件研發(fā)、生產(chǎn)基地??h建材工業(yè)園要堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,突出節(jié)能減排,實(shí)行集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn),減少“三廢”排放,以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展墻體材料、商品混凝土等新型建材產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)物流運(yùn)輸?shù)扰涮桩a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)集群,打造關(guān)中西部建材工業(yè)基地。同時,要大力引進(jìn)電子信息、生物制藥、風(fēng)力發(fā)電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快造紙、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級??靠萍纪苿有滦统擎?zhèn)化。目前,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對科技進(jìn)步提出了迫切需求。我們要結(jié)合國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)家園示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力發(fā)展縣城和蔡家坡地區(qū)污水、垃圾等廢棄物無害化處理技術(shù),抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村的垃圾處理,在全縣實(shí)現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾集中收運(yùn)處置。加快城鎮(zhèn)信息化建設(shè),積極推進(jìn)電子政務(wù)商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生信息、公共安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)。同時,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,大力實(shí)施科技服務(wù)民生行動,抓好教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域科技項(xiàng)目,讓群眾共享發(fā)展成果、科技成果。靠科技推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化營銷,是科技部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地;要支持天緣、華祥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,不斷擴(kuò)大輻射帶動作用,建設(shè)各種農(nóng)業(yè)示范基地、示范園區(qū);要著力實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金蘋果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快發(fā)展設(shè)施蔬菜,抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),發(fā)揮“鄉(xiāng)村在線”平臺作用,提供信息服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,下大力氣增加農(nóng)民收入;要規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,發(fā)揮孫家果業(yè)協(xié)會、駙馬莊養(yǎng)殖協(xié)會、北寨子養(yǎng)殖協(xié)會3個“全國科普惠農(nóng)興村計劃”項(xiàng)目的作用,以點(diǎn)帶面、榜樣示范,幫助廣大農(nóng)民掌握生產(chǎn)勞動技能,提高科學(xué)文化素質(zhì)。
三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升縣域自主創(chuàng)新能力。科技發(fā)展是永恒的。我們抓科技工作必須咬定青山不放松、咬住關(guān)鍵不放松,抓好培育主體、激勵激活、轉(zhuǎn)化應(yīng)用這三個環(huán)節(jié),推動科技大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大突破。要培育主體。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要突出企業(yè)主體作用,以企業(yè)、項(xiàng)目來聚集人才、聚集要素,全面提升創(chuàng)新能力和水平。要引導(dǎo)企業(yè)以科技創(chuàng)新求生存、促發(fā)展,自覺加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),真正使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”,鼓勵企業(yè)攀高親,以更加開放的理念、更加開闊的胸襟、更加開明的舉措,積極尋求合作伙伴,引進(jìn)重大項(xiàng)目,形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展路子。在這一方面,陜西通力專用汽車公司就是我們?nèi)h企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。要激勵激活。有限的科技資源發(fā)揮最大的效能,關(guān)鍵在于有效的激活。今年,全省、全市科技大會都強(qiáng)調(diào),要加大對科技創(chuàng)新的獎勵力度。我們縣上也要對科技創(chuàng)新取得顯著成績的、對科技知識推廣取得顯著成效的、對成果轉(zhuǎn)化取得良好效益的單位和個人,給予重獎。同時,要深入開展科普創(chuàng)建工作,提升市民科學(xué)素養(yǎng),倡導(dǎo)崇尚創(chuàng)造、褒揚(yáng)成功、寬容失敗的價值觀,形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。要加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用??萍嫉膬r值在于實(shí)踐應(yīng)用,在于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會。當(dāng)今這個競爭年代,不是比力氣,而是比智力、比創(chuàng)新。只有科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,才能使企業(yè)、產(chǎn)業(yè)立于不敗之地。要加快培育一批創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要堅(jiān)持把園區(qū)作為推進(jìn)創(chuàng)新、應(yīng)用的主陣地,堅(jiān)持一手抓研發(fā)引進(jìn),一手抓成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體緊密結(jié)合,推動科技資源向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變,使創(chuàng)新成為加速發(fā)展、跨越發(fā)展的引擎。
四要狠抓人才培養(yǎng),打造創(chuàng)新型科技隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵靠科技,科技進(jìn)步的動力靠人才。目前,我縣的科技研發(fā)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才相對比較短缺,引進(jìn)難,留住難,這是現(xiàn)實(shí),更是危機(jī)。全縣各級各部門要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,集中抓好各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,在全縣上下形成人才薈萃、人盡其才的生動局面。要多種途徑培養(yǎng)人才。堅(jiān)持用好現(xiàn)有人才,縣人才管理部門要挖掘現(xiàn)有人才,摸清全縣企業(yè)的人才狀況,把有限的人才資源用足用好。要大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,貼緊縣情實(shí)際,優(yōu)化資源配置,培養(yǎng)更多適應(yīng)發(fā)展的實(shí)用人才。繼續(xù)加大優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃,重視以中青年為主的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才培養(yǎng),關(guān)心大學(xué)生村官的成長,建立科技創(chuàng)新人才后備隊(duì)伍。要落實(shí)優(yōu)惠政策引進(jìn)人才。采取靈活多樣的方式,把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目、成果、資金結(jié)合起來,動員和吸引各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能型人才來我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展。定向聯(lián)系專家教授以及西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、嶄新理念,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才為我所用。要不惜重金,著力引進(jìn)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才。要打造良好人才環(huán)境。按照“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求,最大限度地改善人才工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,在薪酬、住房、子女入學(xué)等方面,為人才提供更多便利。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革,建立向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制。充分體現(xiàn)知識的價值,通過技術(shù)入股、利潤分成等辦法,重獎有貢獻(xiàn)的人才,讓科技人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有前途。
五要強(qiáng)化工作保障,開創(chuàng)科技事業(yè)新局面。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、各個方面,需要全縣上下密切配合,相互支持。下一步,要圍繞實(shí)施全縣“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念,發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題,全力推動科技工作健康發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心科技工作、支持科技工作、謀劃科技工作,親自抓一兩件事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)科技項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大對科技工作目標(biāo)責(zé)任制的考核工作力度,強(qiáng)化激勵機(jī)制,努力形成加快科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)科技知識,不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。同時,要繼續(xù)加強(qiáng)科技管理工作隊(duì)伍建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),不斷提高科技工作者的思想政治水平和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的科技工作者隊(duì)伍。縣科技部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化工作作風(fēng),充分發(fā)揮加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,與各相關(guān)職能部門密切協(xié)作,積極搭建公共科技服務(wù)平臺,努力滿足各類企業(yè)和基層單位的科技服務(wù)需要??h科技、工信、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、招商等部門要強(qiáng)化科技項(xiàng)目申報工作,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、高科技產(chǎn)品的跟蹤服務(wù),積極爭取上級支持,使更多的科技項(xiàng)目資金投向我縣。要按照“多渠道投入、多元化融資、多成份合作”的發(fā)展思路,建立以財政投入為主導(dǎo),社會投入為補(bǔ)充的科技投入機(jī)制,確保技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)足額投入。要廣泛普及科學(xué)知識,宣傳科技創(chuàng)新先進(jìn)典型,形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué),尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才的濃厚氛圍。
同志們,科技工作事關(guān)全局,惠及民生,責(zé)任重大。讓我們以求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,不畏艱險、勇攀高峰的探索精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)精神,滿懷激情,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為加速轉(zhuǎn)型突破,推動跨越發(fā)展,建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧作出新的更大貢獻(xiàn)!