導(dǎo)語(yǔ)：科技特派員大會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市科技特派員工作大會(huì)主要目的是總結(jié)近幾年全市科技特派員工作，安排部署今年全市科技特派員工作，進(jìn)一步加大科技特派員制度實(shí)施力度，積極探索科技服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。自治區(qū)科技廳對(duì)這次會(huì)議非常重視，副廳長(zhǎng)親臨大會(huì)指導(dǎo)并做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。剛才，市科技局局長(zhǎng)宣讀了《市年農(nóng)牧業(yè)科技特派員實(shí)施方案》和《考核管理辦法》；市政府辦公廳副主任宣讀了年優(yōu)秀科技特派員及示范企業(yè)表彰決定，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在科技特派員工作中的優(yōu)秀個(gè)人和企業(yè)；三位優(yōu)秀科技特派員作了很好的發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步做好科技特派員工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真總結(jié)科技特派員工作成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)特派員制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的突出地位

從年底，我市在農(nóng)牧業(yè)科技承包的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家科技部和自治區(qū)科技廳的要求，在全市實(shí)施了科技特派員制度，每年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)有1100多名科技特派員活躍在農(nóng)村牧區(qū)，科技特派員在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線，積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技服務(wù)的新途徑，初步形成了訂單服務(wù)型、市場(chǎng)形成型、企業(yè)聘用型、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合型等幾種科技服務(wù)模式，在擴(kuò)大蔬菜高產(chǎn)高效作物種植面積，提高種養(yǎng)業(yè)效益，拓寬農(nóng)牧民增收渠道等方面取得顯著成效，深受農(nóng)牧民和涉農(nóng)企業(yè)歡迎。我市科技特派員工作受到了國(guó)家科技部和自治區(qū)科技廳的充分肯定。實(shí)踐證明，科技特派員制度有力地促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村牧區(qū)推廣，將科技人員引入市場(chǎng)，有效地滿足了農(nóng)牧民的實(shí)際需求，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（一）促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹(shù)立了黨和政府的良好形象?？萍继嘏蓡T制度，使科技特派員與農(nóng)牧民群眾尤其是種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體，在開(kāi)展科技培訓(xùn)，提供致富信息，傳播科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)企業(yè)、訂單，解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，推動(dòng)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。過(guò)去科技人員與農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有緊密性的利益和責(zé)任關(guān)系，下鄉(xiāng)又沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)，科技人員浮在上面，春季下下鄉(xiāng)、發(fā)發(fā)資料，講幾場(chǎng)課，關(guān)鍵時(shí)候需要技術(shù)指導(dǎo)，科技人員又不在現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧民不敢種養(yǎng)，而現(xiàn)在通過(guò)推行科技特派員制度，將科技人員和農(nóng)牧民的利益緊密結(jié)合在一起，科技人員在田間地頭手把手地為農(nóng)民傳授技術(shù)，越是關(guān)鍵時(shí)候越在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線。當(dāng)前黨和政府派往農(nóng)村牧區(qū)的干部，科技特派員是一支主要隊(duì)伍，這支隊(duì)伍為農(nóng)牧民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，有益于實(shí)用的科技成果推廣，有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)和諧具有深遠(yuǎn)意義。特別是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立起黨和政府在廣大農(nóng)牧民中的良好形象，更好地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的一支生力軍。

（二）科技導(dǎo)入農(nóng)村，建立起服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施科技特派員制度，從龍頭企業(yè)來(lái)講，可以解決能夠滿足加工和銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品，企業(yè)可以進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并獲取利潤(rùn)。從農(nóng)牧民來(lái)講，由于有可靠的銷售渠道和技術(shù)指導(dǎo)，種植高效益作物，發(fā)展高效畜牧業(yè)，一些新品種、新材料、新技術(shù)得到及時(shí)推廣，農(nóng)牧民收入明顯提高。從科技人員來(lái)講，科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)，除政府提供一定的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼外，通過(guò)服務(wù)還有一定的收入，體現(xiàn)多勞多得，充分調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性，農(nóng)牧民、企業(yè)和科技人員三方都有利，都有積極性，初步建立起服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）帶領(lǐng)農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)，提高了農(nóng)牧民素質(zhì)?？萍继嘏蓡T引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行訂單生產(chǎn)，農(nóng)牧民按照企業(yè)和市場(chǎng)的要求在科技特派員的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)。比如農(nóng)民種出紅胡蘿卜，知道蘿卜的個(gè)體大小不同，價(jià)格也不同，主動(dòng)地按個(gè)體大小包裝分類，改變了農(nóng)民有產(chǎn)量就有效益，重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)的思想。市場(chǎng)和企業(yè)的進(jìn)入，使農(nóng)牧民的理念不斷更新、技術(shù)不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)溶入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，能夠生產(chǎn)出適銷對(duì)路、質(zhì)優(yōu)價(jià)高、能夠滿足不同消費(fèi)群體、不同消費(fèi)時(shí)期的農(nóng)畜產(chǎn)品，有效地緩解了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺技術(shù)、缺人才、缺信息的矛盾，進(jìn)一步提高了農(nóng)牧民的素質(zhì)。

（四）促進(jìn)了科學(xué)研究，提高了科技人員素質(zhì)。加工銷售企業(yè)為了滿足市場(chǎng)的需求，不斷擴(kuò)大新的種養(yǎng)基地，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)范圍，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，并要以最少的投入獲得最大的利益。就要拿出一部分資金支助科技特派員開(kāi)展科學(xué)研究，攻技術(shù)難題，或進(jìn)行新品種、新材料的試驗(yàn)示范。這些研究課題由于企業(yè)出經(jīng)費(fèi)，一定是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最需要解決的問(wèn)題，一經(jīng)研究成功便可得到廣泛應(yīng)用，并產(chǎn)生巨大效益，有效地解決了生產(chǎn)中的難題。

總體來(lái)看，我市的科技特派員工作自開(kāi)展以來(lái)，取得了顯著成效，創(chuàng)造出的一些好的模式，得到上級(jí)部門(mén)和市委、政府的認(rèn)可，成績(jī)是應(yīng)該充分肯定的。但是，與我們目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比，與廣大農(nóng)牧民的需求相比，還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是部分同志認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為自己的科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，支持和創(chuàng)造條件不夠，導(dǎo)致旗縣、部門(mén)之間科技特派員工作開(kāi)展不平衡。二是科技特派員的工作機(jī)制還不夠完善，建立利益共同體的少。由于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，科技特派員在建立利益共同體過(guò)程中遇到諸多困難，與市場(chǎng)對(duì)接的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系還不夠完善。三是大部分科技特派員服務(wù)的形式還是單純的技術(shù)服務(wù)。部分科技特派員雖然到崗，但工作沉不下去，農(nóng)民的一些實(shí)際困難還不能很好地解決。四是科技人員知識(shí)老化，服務(wù)能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，需要在今后的工作認(rèn)真總結(jié)分析，采取有效措施，積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、不斷完善科技特派員制度，充分發(fā)揮其在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的重要作用

（一）要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展科技特派員工作的重要意義，切實(shí)把科技特派員制度作為推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要舉措來(lái)抓

黨的十七大的一個(gè)顯著特點(diǎn)關(guān)注民生，我國(guó)有13億人口，9億是農(nóng)民，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，建立科技服務(wù)“三農(nóng)”的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)和科技問(wèn)題，而且也是一個(gè)民生問(wèn)題、政治問(wèn)題。我們講的為人民服務(wù)最根本的是富裕人民，為“三農(nóng)”服務(wù)最根本的也是富裕農(nóng)民，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能，把大批的科技成果轉(zhuǎn)化到農(nóng)村牧區(qū)是富裕農(nóng)民的根本措施，而推行科技特派員制度是富裕農(nóng)牧民的重要舉措，也是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的有效載體，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從破解“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)科技特派員工作的重要意義，增強(qiáng)做好科技特派員工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，通過(guò)各方面的共同努力，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心和支持科技特派員工作的良好氛圍，讓科技特派員干得舒心、干得有信心，取得更大成效。

（二）要積極探索，勇于實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)科技特派員工作深入開(kāi)展

一是整體聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)服務(wù)工作?？萍继嘏蓡T工作要與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，圍繞農(nóng)牧民增收的目標(biāo)，首先，以服務(wù)奶牛、肉羊、馬鈴薯（蔬菜）和飼草飼料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壯大企業(yè)為突破口，培育形成多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體和專業(yè)大戶，解決制約農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二，要努力提高農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一批農(nóng)村牧區(qū)科技致富能人，帶出一批留得住、用得上的農(nóng)牧民技術(shù)骨干和農(nóng)牧民企業(yè)家。第三，努力尋求科技合作，推動(dòng)市校合作，以內(nèi)大、內(nèi)工大、內(nèi)農(nóng)大高校及科研院所的專家作為科技顧問(wèn)，解決生產(chǎn)中遇到的難題，構(gòu)建起一個(gè)以高校科研院所為依托，以科技特派員為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。去年我市與內(nèi)大、內(nèi)農(nóng)大、內(nèi)工大都建立了合作關(guān)系，一些項(xiàng)目取得了明顯成效。今年各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)、各位科技特派員都要利用這一優(yōu)勢(shì)，尋找合作課題，探索合作方法，使這項(xiàng)工作更深入地發(fā)展下去。第四，要抓好信息服務(wù)，科技特派員既是科技成果的轉(zhuǎn)化者，又是信息的傳播者，要利用網(wǎng)絡(luò)信息和外部市場(chǎng)信息等資源，培育壯大中介服務(wù)，組織建立農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)牧民提供市場(chǎng)、技術(shù)等方面的信息，發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。

二是不斷創(chuàng)新和完善科技特派員工作的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式?？萍继嘏蓡T制度實(shí)施以來(lái)，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)和造就新型農(nóng)牧民方面發(fā)揮了重要的作用。科技特派員制度所建立的新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，帶動(dòng)了農(nóng)牧民增收。因此，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不斷創(chuàng)新科技特派員工作的運(yùn)行機(jī)制。首先，要建立利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，激活科技資源，更加注重服務(wù)的長(zhǎng)效性和實(shí)效性。要積極鼓勵(lì)科技特派員通過(guò)簽定服務(wù)合同、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、資金入股、技術(shù)入股等不同方式與企業(yè)、農(nóng)牧戶或經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成利益共同體，在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的同時(shí)，科技特派員也得到相應(yīng)的報(bào)酬，增強(qiáng)服務(wù)的積極性和服務(wù)能力?？萍继嘏蓡T不僅要強(qiáng)調(diào)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的引入和推廣，更要注重把技術(shù)與信息、資金、訂單、企業(yè)、客戶、銷售等各種要素有機(jī)結(jié)合起來(lái)；不僅要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，更要注重把服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單一的技術(shù)服務(wù)向綜合性的全程服務(wù)轉(zhuǎn)變。第三，加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，吸引更多具有創(chuàng)業(yè)精神的科技人員投身到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、科技實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。第四，實(shí)行雙向選擇，根據(jù)科技人員專長(zhǎng)確定選派方向，圍繞農(nóng)牧民的需求選派科技人員；同時(shí)各旗縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目建設(shè)需求，選擇科技人員，形成項(xiàng)目選人和人選項(xiàng)目的雙項(xiàng)選擇機(jī)制。此外，通過(guò)科技人員與企業(yè)雙向選擇，使一批技術(shù)過(guò)硬的科技人員為企業(yè)服務(wù)，通過(guò)雙向選擇，建立擇優(yōu)機(jī)制，在實(shí)踐中提高科技特派員素質(zhì)。

三是要健全和落實(shí)有關(guān)的激勵(lì)保障機(jī)制，確?？萍继嘏蓡T更好地發(fā)揮作用。要營(yíng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境，建立科學(xué)的管理制度，進(jìn)一步完善利益機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，為科技特派員工作提供有力的保障措施和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年全市科技特員實(shí)施方案和考核管理辦法導(dǎo)向更明確，就是鼓勵(lì)到一線去服務(wù)，去與企業(yè)聯(lián)系，增加了這方面的分值，減少了虛的東西。各旗縣市區(qū)要參照市里的做法，制定方案和考核辦法。調(diào)動(dòng)起科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)的積極性。同時(shí)要探索科技與金融結(jié)合的路子，解決科技特派員在技術(shù)推廣中急需要的資金問(wèn)題，建立科技特派員服務(wù)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。各相關(guān)單位在年終評(píng)優(yōu)，推薦優(yōu)秀人才、職稱評(píng)定等方面要優(yōu)先考慮科技特派員。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?？萍继嘏蓡T工作順利開(kāi)展

（一）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。科技特派員制度是當(dāng)前高度重視“三農(nóng)”工作，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)“三農(nóng)”的最有效機(jī)制。科技特派是當(dāng)前派往農(nóng)村服務(wù)的一支唯一隊(duì)伍，而且是一支有技術(shù)，能解決問(wèn)題的隊(duì)伍。因此，各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是要把科技特派員工作與落實(shí)自治區(qū)提出的黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步考核目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，要定期研究解決科技特派員制度中存在的問(wèn)題，經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)科技特派員制度的意見(jiàn)建議，從機(jī)制和體制上為科技特派員制度的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮各級(jí)科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)研究解決科技特派員工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并給予及時(shí)指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)要密切配合各級(jí)科技特派員辦公室的工作，使全市科技特派員制度得以更好地實(shí)施。

（二）強(qiáng)化考核管理。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要解放思想，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步完善對(duì)科技特派員工作的考核管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度。各旗縣市區(qū)要做好方案制定、項(xiàng)目篩選、人員選聘、檢查考核等工作。對(duì)科技特派員管理考核，要由過(guò)去單純注重結(jié)果，轉(zhuǎn)向既重視服務(wù)過(guò)程，又重視結(jié)果的考核?？萍继嘏蓡T實(shí)行分級(jí)管理，市特派員辦公室管理市級(jí)科技特派員，集團(tuán)負(fù)責(zé)人管理本集團(tuán)的特派員，同時(shí)市級(jí)科技特派員搞好與旗縣市區(qū)科技特派員辦公室的項(xiàng)目銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立科技特派員工作站，為科技特派員工作生活提供必要條件。下得去、蹲得住是做好工作的前提，所以我們特別要求科技特派員下鄉(xiāng)時(shí)間不得少于120天，并單純的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)，會(huì)后各業(yè)務(wù)局馬上召開(kāi)會(huì)議布置任務(wù)，研究工作方案，科技特派員也要盡快到崗服務(wù)。市科特辦要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等多種形式及時(shí)了解科技特派員的工作情況，好的做法要及時(shí)通報(bào)。今年要進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，拉開(kāi)補(bǔ)貼檔次，對(duì)不能很好到崗的要進(jìn)行解聘，目的是更好地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。

（三）多方籌集資金，切實(shí)保證投入。科技投入是科技進(jìn)步的必要條件，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要保證。各旗縣市區(qū)一定要多渠道籌集資金，切實(shí)增加投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于科技特派員工作。各級(jí)財(cái)政都要將科技特派員工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，而且要逐年增加，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，確?？萍继嘏蓡T制度的順利推進(jìn)。

（四）完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。推進(jìn)科技特派員制度，需從上到下建立起強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，各相關(guān)部門(mén)要密切配合，通力合作，為科技特派員工作創(chuàng)造良好的條件。為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，一定要建立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不搞平均主義，鼓勵(lì)實(shí)干，不搞形式主義的機(jī)制。科技主管部門(mén)要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)合作，要積極探索，逐步完善考核管理辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，把單純的技術(shù)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù)，努力解決農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技、投入、管理、市場(chǎng)等問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局的觀念，積極配合科技部門(mén)，結(jié)合本部門(mén)專業(yè)特點(diǎn)，拿出本部門(mén)的實(shí)施項(xiàng)目及管理辦法，組織科技特派員深入生產(chǎn)一線。在科技特派員的選派上，要真正把具有開(kāi)拓能力，會(huì)做群眾工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、吃苦耐勞、農(nóng)牧民歡迎的人員吸納到科技特派員隊(duì)伍。組織部門(mén)要結(jié)合基層組織建設(shè)，積極支持科技特派員工作，對(duì)優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行提拔使用。人事部門(mén)要協(xié)調(diào)科技和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，把科技特派員與科技人員職稱的評(píng)聘結(jié)合起來(lái)。金融部門(mén)要對(duì)科技特派員及所服務(wù)的農(nóng)戶給予信貸支持，幫助科技特派員在農(nóng)村牧區(qū)建功立業(yè)。

（五）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要善于總結(jié)科技特派員制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，利用各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的宣傳報(bào)道，要宣傳先進(jìn)人物、典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為科技特派員工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，引起廣泛關(guān)注，使全社會(huì)關(guān)心和支持科技特派員工作，激勵(lì)更多的科技人員投身于農(nóng)村牧區(qū)。

四、對(duì)科技特派員的幾點(diǎn)要求

過(guò)去的幾年，科技特派員工作取得了顯著成績(jī)，受到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)牧民群眾的歡迎，今后繼續(xù)希望各位特派員不辱使命，不負(fù)眾望，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

一是積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新?？萍继嘏蓡T不僅是科技帶路人，而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶路人，要與基層干部和農(nóng)牧民群眾一起大膽探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，謀劃新的項(xiàng)目，為基層干部和群眾帶去新的信息、新的觀念，用新的視角和新的理念，幫助干部群眾打破舊的框框，改變舊的思維方式，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新理念。也要善于總結(jié)群眾中的好做法進(jìn)行宣傳推廣，善于把自己建設(shè)性的意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)攸h委、政府的決定，轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民朋友的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要弘揚(yáng)科技工作者勇于開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新的精神，努力引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)市場(chǎng)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理，促使農(nóng)牧民增收，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

二是搞好示范，抓好培訓(xùn)。眼見(jiàn)為實(shí)是農(nóng)民的普遍心理，因而典型引路也是農(nóng)村工作的重要方法，科技特派員到農(nóng)村牧區(qū)后，要立即開(kāi)展調(diào)查研究，選好實(shí)施項(xiàng)目地點(diǎn)，做好群眾工作，同時(shí)要積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，建立示范基地，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶和銷售大戶，樹(shù)好示范樣板，以點(diǎn)帶面，同時(shí)要使示范點(diǎn)，帶有普遍性，便于推廣?，F(xiàn)在搞科技培訓(xùn)，不能是照本宣課式的，而是針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決辦法，能解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)把建立協(xié)會(huì)列為科技特派員的一項(xiàng)重要工作，大家要積極組建，抓好落實(shí)。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。隨著形勢(shì)的變化，原有知識(shí)已不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和需求，這就要求科技特派員把學(xué)習(xí)擺到首要位置，努力提高自身素質(zhì)。要注重與企業(yè)家聯(lián)系學(xué)習(xí)，他們有許多與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊密結(jié)合的新觀念、新要求，是最先進(jìn)的東西；注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)踐中有許多好做法、好典型；用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，里面有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，這些是活的教材，是提高素質(zhì)的源泉。同時(shí)，各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)科技特派員業(yè)務(wù)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)市場(chǎng)能力的培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，將最新的科技成果引入農(nóng)村牧區(qū)。同時(shí)現(xiàn)在中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策很多，科技特派員也要掌握政策、宣傳政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。各業(yè)務(wù)局要對(duì)這方面知識(shí)進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。

四是加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策?？萍继嘏蓡T深入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線，是黨和政府派往農(nóng)村牧區(qū)的工作者，是政府的喉舌和代言人。這就要求特派員加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)掌握工作中的新情況和新問(wèn)題，對(duì)影響發(fā)展的一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)上來(lái)，提出自己的看法和見(jiàn)解，找出制約發(fā)展的癥結(jié)，尋找解決問(wèn)題的突破口，積極向各級(jí)黨委政府建言獻(xiàn)策，這也是提高科技特派員綜合素質(zhì)和能力的有效途徑。

同志們，科技特派員制度是一項(xiàng)服務(wù)于“三農(nóng)”的重要舉措，需要積極探索，不斷創(chuàng)新。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度、政治高度，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。