導(dǎo)語：區(qū)長在環(huán)保香推行會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議既是一次全面推行環(huán)保香工作的動員大會，更是一次落實責(zé)任、強力攻堅的誓師大會。剛才，喜洋同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了一個很好的動員報告，對推行環(huán)保香的重要意義作了深刻闡述，對下階段工作作了周密部署，旺元同志宣讀了《關(guān)于在全區(qū)推行使用環(huán)保香的通知》，王主任、肖主席也分別就推行環(huán)保香工作講了很好的意見，我完全同意，小寧區(qū)長等下也要給大家提要求，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、推行環(huán)保香是大勢所趨，必須統(tǒng)一思想，堅定決心

1、推行環(huán)保香，上級有要求。作為傳統(tǒng)的五岳名山和宗教圣地，的香客信徒眾多，香火鼎盛由來已久。受傳統(tǒng)觀念影響，經(jīng)過多年的發(fā)展演變，“要行大運、發(fā)大財就要燒大香”已成為廣大香客信徒的普遍心理，“人潮如織，大包小包，煙熏火燎”已成為香期旺季的常見場面。這種不文明的燒香祈福方式與當(dāng)今旅游發(fā)展潮流背道而馳，已經(jīng)成為制約旅游科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。從國際上看，進(jìn)入新世紀(jì)特別是去年哥本哈根全球氣候大會召開以來，“倡行低碳經(jīng)濟(jì)，追求綠色環(huán)?！币呀?jīng)成為世界各國的共識和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向。從國內(nèi)看，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)作出了“加快節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的重大決策，明確了節(jié)能減排的具體目標(biāo)（到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%至45%）。從國家對燃香活動的具體要求來看，《環(huán)境保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》有明確要求；去年6月，國家旅游局、宗教局、文物局、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局等六部委出臺專門文件，對旅游景點燃香活動作出了詳細(xì)規(guī)定。特別是國家旅游局在去年的5A級景區(qū)復(fù)核中，對我區(qū)目前的傳統(tǒng)燃香方式和香炮市場管理提出了嚴(yán)肅批評，要求我們限期整改。因此，推行環(huán)保香既是未來旅游發(fā)展的大趨勢，也是相關(guān)法律法規(guī)和上級提出的硬要求，更是旅游加快提質(zhì)提升的一項硬任務(wù)，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，堅定信心，排除萬難，務(wù)求成功。

2、推行環(huán)保香，外地有經(jīng)驗。當(dāng)前，“低碳、環(huán)保、健康”已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游發(fā)展的關(guān)鍵詞。全國各先進(jìn)旅游景區(qū)都把低碳環(huán)保作為提高核心競爭力和對外知名度的重要舉措。普陀山、九華山、五臺山等宗教旅游勝地，均實施了以控制燃香規(guī)格為重點的香炮市場改革，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)的雙贏。與他們相比，我區(qū)推行環(huán)保香的時間雖然稍晚了一些，但我們應(yīng)當(dāng)對推行環(huán)保香的市場空間和發(fā)展?jié)摿Τ錆M信心。我區(qū)目前推進(jìn)的環(huán)保香改革，不是簡單的控制燃香規(guī)格，而是全面、徹底地淘汰傳統(tǒng)香炮產(chǎn)品，不僅涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)的變革，而且要通過全面加強監(jiān)管，重建市場秩序，重塑對外形象。因此，只要我們堅定目標(biāo)不動搖、堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格管理不放松，就一定能夠圓滿完成改革的預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。

3、推行環(huán)保香，有需要。傳統(tǒng)香炮檔次低、污染大、隱患多，加上由于體量過大、門類繁多等引發(fā)的價格虛高、欺客宰客、暴利經(jīng)營等一系列問題，不但使廣大游客反映強烈、投訴不斷，嚴(yán)重影響了的對外形象，而且在本地經(jīng)營戶之間也容易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，嚴(yán)重擾亂市場秩序。在近幾年的區(qū)人大、政協(xié)“兩會”期間，部分人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和提案，強烈要求對傳統(tǒng)香炮市場進(jìn)行改革。因此，全面推行環(huán)保香，既是加快旅游發(fā)展的必然選擇，也是一項反映群眾要求、體現(xiàn)群眾意愿的民心工程，更是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

二、推行環(huán)保香是一場重大改革，必須上下一心，強力推進(jìn)

推行環(huán)保香，涉及多方利益，牽動千家萬戶，是一場重大改革，必須舉全區(qū)之力，強力推進(jìn)。前段，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，做了大量工作，也取得了一定成效。但是，與8月6日全面啟動、11月1日強力推行的要求相比，任務(wù)還十分艱巨。在下一段的工作中要突出以下幾個方面的重點。

1、要廣泛宣傳。推行環(huán)保香是事關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外形象提升的重大問題，也是各方關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向是關(guān)鍵。這次動員大會后，宣傳部門要精心策劃，密切配合，開辟專欄，加大強度，跟蹤報道，嚴(yán)格監(jiān)督，大力宣傳推行環(huán)保香的重大意義，報道曝光正反兩個方面的典型，爭取社會各界和廣大人民群眾的更多理解和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作融入市場、融入經(jīng)營戶，融入老百姓，做到家喻戶曉、人人皆知，形成全區(qū)動員、全民參與、人人支持的濃厚氛圍。

2、要嚴(yán)格準(zhǔn)入。環(huán)保香改革涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各個環(huán)節(jié)，要確保取得實效，必須在市場準(zhǔn)入上把好三關(guān)，把住產(chǎn)品進(jìn)入市場的源頭。第一關(guān)，工商、質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入制，對環(huán)保香生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，不管區(qū)內(nèi)區(qū)外、本地外地，只要是進(jìn)入我區(qū)市場的，都要對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗，由質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)證貼上標(biāo)簽后才能入市上柜。第二關(guān)，要建立健全查驗制度，在進(jìn)山入廟各門票點設(shè)卡把關(guān)，對不符合環(huán)保要求的香炮產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)山入廟。第三關(guān)，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，工商、質(zhì)監(jiān)等部門要督促企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求生產(chǎn)，對不符合環(huán)保要求的，該查的要堅決查、該封的要堅決封、該罰的要堅決罰。要通過實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制和監(jiān)管機制，確保今后凡是進(jìn)入我區(qū)旅游市場的香炮產(chǎn)品都完全符合統(tǒng)一制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3、要強力推行。環(huán)保香推行涉及部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，各級各部門必須樹立全區(qū)一盤棋的思想，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅。各賓館酒店、旅行社、寺廟宮觀、瀟湘旅游公司等旅游接待的窗口單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真做好環(huán)保香的宣傳引導(dǎo)、帶頭推廣和強力推行等各項工作。相關(guān)職能部門要建立部門聯(lián)動機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對頂風(fēng)銷售非環(huán)保香的行為，要及時查處，嚴(yán)厲打擊。政法、綜治部門要全程參與強力推行工作，對無理取鬧、聚眾上訪、暴力抗法的，要從速立案，從快結(jié)案，從嚴(yán)處理。同時，為了優(yōu)化外部環(huán)境，要積極爭取市委、市政府支持，協(xié)調(diào)好與衡山、衡東、衡陽、石鼓等周邊縣區(qū)的關(guān)系，以求得相關(guān)縣區(qū)全力支持配合。我代表區(qū)委、區(qū)政府在這里重申，區(qū)委、區(qū)政府推行環(huán)保香的決心已經(jīng)下定。不管遇到什么樣的困難和矛盾，也不管遇到什么樣的阻力和壓力，我們都將攻堅克難，強力推行。

4、要長效管理。推行環(huán)保香困難多，壓力大，而且容易出現(xiàn)反彈，是一項長期性的工作。既要全面推行環(huán)保香，通過建立長效機制確保非環(huán)保香不流入市場；又要全面加強市場監(jiān)管尤其是價格監(jiān)管，通過建立長效機制有效防止欺詐游客和違價銷售等現(xiàn)象的發(fā)生。推行環(huán)保香工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究推行以后建立長效管理的具體措施和辦法，鞏固成果，防止反彈，確保強力推行見效后順利進(jìn)入長效管理的正常軌道。

三、推行環(huán)保香是對廣大干部職工執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗，必須嚴(yán)格責(zé)任，務(wù)求成功

1、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。推行環(huán)保香困難多，任務(wù)重，尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，帶頭攻堅。一要以身作則。區(qū)委、區(qū)政府已成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體分工和工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)職能部門也要按照要求，組織專門班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭掛帥，親自研究，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入一線，坐鎮(zhèn)指揮。二要帶頭示范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不管是于私對待自己的親朋好友，還是于公接待客人，都要做好工作，帶頭使用環(huán)保香。這要作為一條紀(jì)律來嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)部門要加強監(jiān)管，確保落實。

2、要敢于面對。推行環(huán)保香涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，各種困難壓力和矛盾糾紛都在所難免，這就特別需要我們敢于面對，善于克難。一要勇于擔(dān)當(dāng)。目前，我們的環(huán)保香推行工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，各級各部門和廣大干部職工要做到接受任務(wù)不講價錢，遇到困難不講條件，完成任務(wù)不打折扣，以過人的本領(lǐng)、過硬的作風(fēng)、過細(xì)的工作推動落實。二要講究方法。要把推行環(huán)保香工作這件好事實事辦好、辦實、辦成，我們既要敢于面對，敢于得罪人，更要注意工作方法。要善于做過細(xì)的群眾思想工作，把道理說清，把細(xì)帳算清，把后果講清，做到以理服人，有理有節(jié)。要提前把問題想透，把預(yù)案做細(xì)，切不可頭腦發(fā)熱，一味蠻干。要切記，矛盾可化不可激，意見可疏不可堵。要善于在和風(fēng)細(xì)雨中化解矛盾，做好工作，真正體現(xiàn)我們的能力和水平。

3、要強化責(zé)任。責(zé)任就是壓力、就是使命。希望全區(qū)各級各部門和廣大干部職工都要自加壓力，不辱使命，要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一的安排部署，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留死角，確保各項工作落到實處。尤其是作為責(zé)任主體的相關(guān)部門單位，更要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，明確要求，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)格時限，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。要把環(huán)保香推行工作作為評價干部、任用干部的一條重要依據(jù)。對于工作展不開、責(zé)任不落實、任務(wù)完不成的，要嚴(yán)格實施問責(zé)。環(huán)保香推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握情況，提供情況；區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門和區(qū)黨政兩辦及督查室要加強督查，加強考核，提供依據(jù)。

同志們，推行環(huán)保香工作事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。希望全區(qū)各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以堅定的決心、必勝的信心，為奪取我區(qū)環(huán)保香推行工作的全面勝利而努力奮斗！