導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在教育雙創(chuàng)通報(bào)會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)。新的歷史點(diǎn)上推進(jìn)教育改革更好更快發(fā)展

教育民生保障有力。十一五”期間，全縣共撥付寄宿生生活補(bǔ)助資金910.6萬(wàn)元，受益學(xué)生1.58萬(wàn)人次；蛋奶工程”累計(jì)投入資金742萬(wàn)元，受益學(xué)生達(dá)4.2萬(wàn)名；發(fā)放助學(xué)貸款3315萬(wàn)元,一是全面落實(shí)惠民政策。受益學(xué)生達(dá)5634名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%2010年助學(xué)貸款發(fā)放量居全省第一；職中學(xué)生享受生活貧困補(bǔ)助及免除學(xué)費(fèi)5829人次，資金達(dá)874.4萬(wàn)元。

各類(lèi)教育齊頭并進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建工作，二是扎實(shí)推進(jìn)均衡發(fā)展。已創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園1所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園15所，初步形成了以縣幼兒園為示范、公辦幼兒園為主體、民辦幼兒園為輔助的學(xué)前教育發(fā)展格局。學(xué)前一年、學(xué)前三年入學(xué)率分別達(dá)到98%和77.9%全縣小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)100%小學(xué)輟學(xué)率為0初中輟學(xué)率為0.52%教育質(zhì)量穩(wěn)居全市之首，二本以上絕對(duì)數(shù)連續(xù)五年位居全市前兩位，高考萬(wàn)人比連續(xù)25年居全市第一?？h高級(jí)中學(xué)2010年通過(guò)了省級(jí)示范高中的評(píng)估初驗(yàn)。投資1.8億元，可容納100個(gè)班5000名學(xué)生的鹿城中學(xué)現(xiàn)已基本竣工，秋季即可招生。多方籌資3000多萬(wàn)元，加大職教中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職教基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.4%

辦學(xué)條件顯著改善。十一五”期間，三是加大項(xiàng)目建設(shè)投入。全縣累計(jì)投入資金2.98億元，實(shí)施了農(nóng)村初中改造工程、校舍安全工程、危房改造等工程，新建教學(xué)樓、綜合樓6.7萬(wàn)平方米，改造維修校舍1.8萬(wàn)平方米，排除危爛校舍3.37萬(wàn)平方米，全面消除了CD級(jí)危房。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了中小學(xué)校點(diǎn)調(diào)整工作，全縣學(xué)校由2006年的184所調(diào)整到現(xiàn)在161所，教育資源得到優(yōu)化配置，辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益明顯提高。

師資水平快速提升。十一五”期間，四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全縣有2.3萬(wàn)人次教師參加了各類(lèi)培訓(xùn)。十一五”末全縣小學(xué)、初中、高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.5%99.1%97.7%小學(xué)教師大專(zhuān)以上學(xué)歷占67.8%初中教師本科以上學(xué)歷占77.6%中小學(xué)教師研究生學(xué)歷人數(shù)增加了65名。先后共招聘新教師482名，為農(nóng)村學(xué)校注入了新的活力。先后選派233名優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校任教，縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)了教育公平。積極實(shí)施“一名三優(yōu)”工程，健全激勵(lì)機(jī)制，定期評(píng)選表彰，全縣有6名和79名教師分別榮獲國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

教育大局和諧穩(wěn)定。十一五”期間，五是強(qiáng)化校園安全管理。各中小學(xué)牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí)，建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”安全管理網(wǎng)絡(luò)，多層次、全方位的安全管理格局基本形成。高度重視法制、安全教育，學(xué)生法律意識(shí)、安全防范意識(shí)及自護(hù)自救能力明顯提高。2010年為各學(xué)校配備校園警用器械348套，為中心小學(xué)以上學(xué)校安裝視頻監(jiān)控和報(bào)警裝置147套，招聘專(zhuān)職保安122人，學(xué)校安全保衛(wèi)能力顯著增強(qiáng)。

全縣上下克難攻堅(jiān)，十一五”期間。教育工作卓有成效?？h先后被省市命名為陜西省農(nóng)村教育綜合改革示范縣、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作普及縣、規(guī)范教育收費(fèi)示范縣和優(yōu)先發(fā)展教育先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，縣委、縣政府高度重視優(yōu)先發(fā)展教育的結(jié)果，社會(huì)各界大力支持教育的結(jié)果，更是廣大教育工作者忠于職守、嘔心瀝血、辛勤耕耘、奮力拼搏的結(jié)果。這里，謹(jǐn)代表縣委、縣政府向多年來(lái)關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在基層一線(xiàn)的廣大教職員工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到縣教育工作還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是教育發(fā)展不夠均衡，肯定成績(jī)的同時(shí)。學(xué)前教育發(fā)展滯后，義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距較大，職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、分布不均，教師隊(duì)伍總量超編與結(jié)構(gòu)性缺編矛盾突出；三是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，鹿城中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大；四是教師隊(duì)伍素質(zhì)還要不斷提高，違背教育規(guī)律的行為還時(shí)有發(fā)生等等。對(duì)以上問(wèn)題，都需要我今后的工作中下大力氣予以解決。

但中省市在十二五”期間及今后一個(gè)時(shí)期，盡管我縣教育事業(yè)面臨諸多困難、矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，也會(huì)相繼出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)貧困地區(qū)的教育優(yōu)惠政策，縣教育事業(yè)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，將邁上新的更高的發(fā)展階段。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中省市教育工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作和教育“雙創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，正視問(wèn)題，堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，迎難而上，確保我縣教育事業(yè)在今后一個(gè)時(shí)期取得新的更大的成績(jī)。

二、統(tǒng)籌兼顧。著力解決好當(dāng)前教育發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題

也是全面落實(shí)中省市教育工作會(huì)議精神的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作，今年是十二五”開(kāi)局之年。對(duì)未來(lái)五到十年教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。今天會(huì)上，縣委、縣政府印發(fā)了縣教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》縣貫徹<商洛市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）>實(shí)施意見(jiàn)》縣創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和雙高雙普縣實(shí)施方案》和《縣關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》等文件，這些文件將全縣今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施進(jìn)行了明確，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，奮力推動(dòng)我縣教育體育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

全縣教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是以扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”即高質(zhì)量、高水平普及學(xué)前教育及普通高中階段教育）合格縣創(chuàng)建工作為中心，十二五”期間。推動(dòng)教育事業(yè)更好更快發(fā)展。其中，雙創(chuàng)”工作“十二五”期間要順利通過(guò)省上驗(yàn)收命名；學(xué)前教育方面，2015年學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86%以上；義務(wù)教育方面，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”即高質(zhì)量、高水平普及學(xué)前教育及普通高中階段教育）合格縣創(chuàng)建成功；普通高中教育方面，高中教育毛入學(xué)率達(dá)到85%縣高級(jí)中學(xué)成功創(chuàng)建為“省級(jí)示范高中”職業(yè)教育方面，打造3個(gè)以上競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的精品專(zhuān)業(yè)，雙師型”教師比例達(dá)到50%以上；繼續(xù)教育方面，大力開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、機(jī)關(guān)、學(xué)?；顒?dòng)，形成完整的教育鏈。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要全力以赴解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

學(xué)前教育是縣教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，一要解決好學(xué)前教育瓶頸制約問(wèn)題。目前。今后一個(gè)時(shí)期，要搶抓省上實(shí)施“學(xué)前教育推進(jìn)工程”有利機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)前教育建設(shè)步伐，2015年，全縣要完成45所新建、改擴(kuò)建幼兒園任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，切實(shí)解決“入園難”入園貴”問(wèn)題。為此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置，解決好三個(gè)問(wèn)題：一是多渠道籌措資金。省財(cái)政將設(shè)立幼兒園建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，每年安排2億元支持城鄉(xiāng)幼兒園和學(xué)前一年免費(fèi)教育，一方面要爭(zhēng)取用好省上資金，另一方面要加大縣財(cái)政投入力度，同時(shí)要大力扶持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，為學(xué)前教育發(fā)展提供有力的資金保障。二是落實(shí)好建設(shè)用地。要對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整富余出來(lái)的校舍進(jìn)行改造，建設(shè)幼兒園或?qū)W前班，滿(mǎn)足建設(shè)用地需求。三是配備優(yōu)質(zhì)的師資力量。要加強(qiáng)幼兒教師的培養(yǎng)、配備和培訓(xùn)工作，規(guī)范學(xué)前教育教學(xué)活動(dòng)，防止和糾正“小學(xué)化”傾向，讓孩子們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

基礎(chǔ)在教育，二要解決好素質(zhì)教育水平提升問(wèn)題。促進(jìn)人的發(fā)展。素質(zhì)是核心。辦人民滿(mǎn)意教育，要堅(jiān)持以人為本，以素質(zhì)教育為主線(xiàn)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。首先，要抓好德育。突出抓好以社會(huì)主義核心價(jià)值體系和榮辱觀為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育、法制教育，促使學(xué)生思想道德素質(zhì)、法制觀念和行為習(xí)慣不斷提高和改進(jìn)。其次，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革，完善評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生實(shí)行全面發(fā)展與個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展相結(jié)合的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生的自信心和創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮縣青少年校外活動(dòng)中心、縣職教中心實(shí)訓(xùn)基地等素質(zhì)教育實(shí)踐基地的作用，積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)素養(yǎng)提升和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生會(huì)動(dòng)手、會(huì)用腦、會(huì)做事、會(huì)生存。第三，要切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是家長(zhǎng)普遍反映的問(wèn)題。要建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格控制作業(yè)量、學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、考試頻率和難度，清理整頓校外各類(lèi)補(bǔ)課行為，讓學(xué)生輕松快樂(lè)的學(xué)習(xí)。第四，要改進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)方法。注重啟發(fā)式、探索式、討論時(shí)、參與式教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的濃厚興趣。

要抓好學(xué)校硬件建設(shè)。要強(qiáng)化組織實(shí)施，三要解決好校園建設(shè)問(wèn)題。改善辦學(xué)條件是促進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。首先。著力抓好鹿城中學(xué)、縣第二幼兒園、縣中心體育場(chǎng)、教師周轉(zhuǎn)房等重點(diǎn)教育項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)；要繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)危房改造、加固、新建等校安工程，把學(xué)校建成居住最安全、環(huán)境最優(yōu)美的場(chǎng)所；根據(jù)校點(diǎn)布局調(diào)整，加快完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施，滿(mǎn)足寄宿生的學(xué)習(xí)和生活需要。其次，要重視校園文化建設(shè)。各學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，著力打造各具特色、具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的校園文化，營(yíng)造生動(dòng)活潑、求實(shí)奮進(jìn)的教書(shū)育人環(huán)境。第三，要加快教育現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)縣基礎(chǔ)教育專(zhuān)網(wǎng)，推進(jìn)學(xué)校局域網(wǎng)和數(shù)字化校園建設(shè)，提升初中、高中的現(xiàn)代信息技術(shù)教育水平，逐步為鎮(zhèn)中心小學(xué)建起多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)電子備課室和計(jì)算機(jī)教室，滿(mǎn)足教育教學(xué)需求，盡早實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

要重視抓好以下三項(xiàng)工作：一是要關(guān)注特殊群體教育。要切實(shí)關(guān)心流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童的上學(xué)問(wèn)題，四要解決好教育均衡發(fā)展問(wèn)題。推進(jìn)教育均衡發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，進(jìn)一步完善農(nóng)民工等流動(dòng)人口子女上學(xué)的政策，保證所有特殊群體子女都能夠接受義務(wù)教育。省上將對(duì)孤兒和殘疾兒童實(shí)行基本生活費(fèi)和生活補(bǔ)貼制度，要堅(jiān)決把這一惠民政策落實(shí)好、執(zhí)行好。二是要高度重視貧困學(xué)生就學(xué)。要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，規(guī)范實(shí)施“蛋奶工程”進(jìn)一步健全完善貧困生資助體系，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，并逐步擴(kuò)大到農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女的學(xué)前教育。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)制度，盡可能為更多在校學(xué)生提供助學(xué)擔(dān)保貸款和貼息，確保考上大學(xué)的孩子都能順利完成學(xué)業(yè)。三是要切實(shí)優(yōu)化教育資源配置。要將優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)以及薄弱學(xué)校傾斜，建立和完善全縣教師和校長(zhǎng)定期合理流動(dòng)機(jī)制，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，解決好“大班額”和“擇校”問(wèn)題，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展。

責(zé)任重于泰山。要堅(jiān)持“教書(shū)育人，五要解決好校園安全問(wèn)題。校園安全事關(guān)重大。安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以創(chuàng)建“平安校園”依法治校示范?！睘樽ナ?，以安全教育為基礎(chǔ)，以嚴(yán)密監(jiān)控為中心，以嚴(yán)格管理、嚴(yán)格督查為保障，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、安全制度、保衛(wèi)措施、物資保障“四落實(shí)”要進(jìn)一步健全學(xué)校安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”協(xié)作機(jī)制，深入實(shí)施精細(xì)管理、過(guò)程管理、流程管理，堅(jiān)持常規(guī)抓好、細(xì)節(jié)抓嚴(yán)、過(guò)程抓實(shí)，不斷完善人防、物防和技防措施，抓好交通、食品和傳染疾病等安全工作，加強(qiáng)安全教育、應(yīng)急培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高師生自救和自我保護(hù)能力，確保校園和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

主要是因?yàn)槲矣幸恢?ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干、作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗的教師隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，縣的教育質(zhì)量能始終走在全市的前列。要繼續(xù)把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，加快培育一支素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)更精、能力更強(qiáng)、評(píng)價(jià)更好的教師隊(duì)伍。

尊重教育管理的專(zhuān)業(yè)特性，一要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)造就一所好學(xué)校。教育工作必須按照教育規(guī)律辦事。讓真正懂教育，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的同志擔(dān)任學(xué)校管理者。要建立健全校長(zhǎng)重點(diǎn)培養(yǎng)、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度和三年任期制度，鼓勵(lì)校長(zhǎng)們實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成獨(dú)具特色的辦學(xué)風(fēng)格，努力造就一批樂(lè)于扎根基層、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、淡泊名利得失的名校長(zhǎng)，引領(lǐng)廣大教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、樂(lè)教善教。

開(kāi)展形式多樣的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育活動(dòng)，二要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要積極探索新時(shí)期師德建設(shè)的有效模式。引導(dǎo)和促進(jìn)廣大教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、耐得寂寞、自尊自律，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生的行為發(fā)生。要建立師德專(zhuān)項(xiàng)督查考核機(jī)制，廣泛宣傳教師職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)典型，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升的首要條件和重要依據(jù)。廣大教師要以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做境界高遠(yuǎn)、終生學(xué)習(xí)和守業(yè)創(chuàng)新的教師，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，三要加大師資培訓(xùn)力度。要加快組建教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過(guò)“送出去”請(qǐng)進(jìn)來(lái)”加大師資培訓(xùn)力度。積極組織實(shí)施教師校本研修計(jì)劃，力爭(zhēng)五年內(nèi)全面完成中省規(guī)定的周期性教師全員培訓(xùn)任務(wù)。要完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書(shū)制度，建立中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理平臺(tái)。大力實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)、名班主任培養(yǎng)計(jì)劃”努力培養(yǎng)和造就一批管理能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、社會(huì)影響好、成績(jī)居前茅的好校長(zhǎng)、好教師。

嚴(yán)把教師入口關(guān)。建立教師定期流動(dòng)制度，四要完善教師隊(duì)伍管理。健全教師準(zhǔn)入和新任教師公開(kāi)招聘制度。引導(dǎo)和規(guī)范教育人才合理有序流動(dòng)。要重視改善教師的工作、生活條件，落實(shí)教師社會(huì)保障政策，消除他后顧之憂(yōu)。要關(guān)心長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦地區(qū)工作的教師的生活，工資、住房、職稱(chēng)等方面予以?xún)A斜，使更多的優(yōu)秀人才愿意成為教師，更愿意成為農(nóng)村教師。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加快教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)教育“雙創(chuàng)”目標(biāo)提供強(qiáng)力保障

事關(guān)強(qiáng)縣富民，教育事業(yè)事關(guān)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育“雙創(chuàng)”目標(biāo)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，緊密協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)我縣教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

夯實(shí)政府責(zé)任。要始終堅(jiān)持教育工作優(yōu)先部署、項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、難題優(yōu)先解決的四優(yōu)先”原則，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從實(shí)現(xiàn)“科教興縣”教育強(qiáng)縣”政治高度，把優(yōu)先發(fā)展教育工作擺在更加突出的位置，抓緊抓好。特別要把教育“雙創(chuàng)”工作作為今后一個(gè)時(shí)期全縣教育工作的重中之重，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，以更大的決心、更多的精力抓好教育“雙創(chuàng)”工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各鎮(zhèn)、縣教體局和各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取教育工作及“雙創(chuàng)”工作匯報(bào)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教育“雙創(chuàng)”工作中存在突出困難和問(wèn)題，努力在全縣形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，部門(mén)協(xié)作配合抓的齊抓共管教育“雙創(chuàng)”工作新局面。要完善以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入保障機(jī)制，大幅度增加教育投入，確保教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，并使生均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)、教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。依法做好教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)等的征收和使用管理工作，做到應(yīng)征盡征，專(zhuān)項(xiàng)用于教育。要落實(shí)《義務(wù)教育法》教師法》規(guī)劃綱要》等，切實(shí)保障教師的政治地位、社會(huì)地位，維護(hù)教師的合法權(quán)益，努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，為教師教書(shū)育人創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

凝聚工作合力。教育“雙創(chuàng)”工作涉及方方面面，二要落實(shí)部門(mén)責(zé)任。需要各部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。一是要優(yōu)化教育環(huán)境。各部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，依法保證正常的教育教學(xué)秩序和教師的合法權(quán)益。公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文廣等部門(mén)要大力整治校園周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。二是要形成強(qiáng)大合力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須高度重視教育“雙創(chuàng)”工作，都要把項(xiàng)目、資金、設(shè)備、力量都往“雙創(chuàng)”上傾斜，共同推動(dòng)創(chuàng)建工作高效開(kāi)展?？h發(fā)改局要將教育改革發(fā)展和教育“雙創(chuàng)”工作納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃；財(cái)政局要切實(shí)做好教育“雙創(chuàng)”工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，優(yōu)先撥付教育“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)。稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)在加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的同時(shí)，要努力為教育事業(yè)發(fā)展和教育“雙創(chuàng)”工作提供政策支持。住建、國(guó)土部門(mén)對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃用地、費(fèi)用減免應(yīng)盡最大可能給予優(yōu)惠。共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等社會(huì)團(tuán)體在未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、扶貧助學(xué)、家庭教育等方面要發(fā)揮積極作用。教育部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)教育發(fā)展的需要，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，不斷提高教育管理能力。縣各套班子包鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常深入所包鎮(zhèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育事業(yè)改革發(fā)展和“雙創(chuàng)”工作過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題，形成抓好教育“雙創(chuàng)”工作的強(qiáng)大合力。

確保任務(wù)落實(shí)。一是要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。扎實(shí)開(kāi)展教育均衡發(fā)展、雙高雙普”316工程”校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)履行職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估考核，三要狠抓督學(xué)督政。并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考核校長(zhǎng)政績(jī)和調(diào)整、任用的重要依據(jù)。二是要建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。把教育工作特別是教育“雙創(chuàng)”工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核范圍，完善督導(dǎo)考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)均衡發(fā)展、保學(xué)控輟等重點(diǎn)工作任務(wù)要跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并嚴(yán)格實(shí)行各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)教育述職制度，切實(shí)做到督查問(wèn)效、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體，四要強(qiáng)化輿論宣傳。大張旗鼓的跟蹤宣傳我縣的教育“雙創(chuàng)”工作，做到周周有動(dòng)態(tài)、半月有督查、月月有通報(bào)、半年有檢查、年底有獎(jiǎng)懲。要廣泛宣傳教師職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)典型，大力宣傳模范教師、優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才立足講臺(tái)、專(zhuān)心從教，全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊師重教的良好風(fēng)尚，讓教師成為社會(huì)上最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。

系于教育。辦好人民滿(mǎn)意的教育，同志們國(guó)運(yùn)興衰。創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”合格縣，任務(wù)艱巨，使命光榮，惠澤子孫。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面，奮力奪取教育“雙創(chuàng)”工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！