導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在舊城環(huán)境改造大會(huì)的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

這次動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展大會(huì)的精神，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相統(tǒng)一，圍繞改善民生謀發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、下定決心、堅(jiān)定信心,全力以赴打一場(chǎng)舊城環(huán)境改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚集廣大干部群眾的力量，把縣城改造成為規(guī)劃布局更加合理、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套、服務(wù)功能日趨完善、建筑特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、市民生活舒適、文明和諧宜居的特色城市。為加快“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”提供強(qiáng)有力保障。

剛才，同志對(duì)第一期舊城環(huán)境改造項(xiàng)目作了介紹，施工單位、相關(guān)部門(mén)和雍熙鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，信心十足，決心很大，體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任感和使命感。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施舊城環(huán)境改造的重大意義

此次舊城環(huán)境改造，是廣大干部群眾的新期盼，是提高城市品位、造福人民的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于拓展縣城發(fā)展空間、凸顯特色，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展都具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我縣在狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視城市建設(shè)工作，特別是“”以來(lái)，在城市建設(shè)上認(rèn)真貫徹落實(shí)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快畢節(jié)地區(qū)舊城改造開(kāi)發(fā)步伐的意見(jiàn)》，按照“北改南拓、東西推進(jìn)”的城市建設(shè)戰(zhàn)略，加大舊城拆遷改造力度和加快新城區(qū)建設(shè)步伐，城市公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保障性住房等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目先后投入使用，縣城面貌得到明顯改觀，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。但是，對(duì)照人民群眾對(duì)城市建設(shè)的新期盼；對(duì)照地委、行署加快城鎮(zhèn)建設(shè)的要求和工作部署；對(duì)照周邊縣市的城市建設(shè)和管理水平；我們還亟需補(bǔ)欠一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需不斷提高城市建設(shè)和管理水平，現(xiàn)有的城市建設(shè)和管理水平已跟不上社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是城市建設(shè)檔次和品位不夠高。由于受主客觀因素的影響，特別是受資金不足、融資渠道窄、投入不到位的影響，啟動(dòng)項(xiàng)目少，推進(jìn)進(jìn)度慢，一些項(xiàng)目配套設(shè)施不到位，造成建設(shè)檔次偏低、品位不高，影響了城市建設(shè)的整體效果；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，建設(shè)秩序混亂。因受不良風(fēng)氣的影響和私利的驅(qū)動(dòng)，加之監(jiān)管不夠到位，導(dǎo)致縣城建成區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)、縣城出入口、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)出現(xiàn)了大量的違法違章建筑，侵占了公共利益，影響和阻礙了城市發(fā)展；三是環(huán)境衛(wèi)生不夠理想。少數(shù)干部群眾存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亂堆亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。特別是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾暴露、污水橫流，嚴(yán)重影響形象；四是城市管理水平滯后。由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，加之“整臟治亂”和城管執(zhí)法不夠到位，導(dǎo)致亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂張貼廣告、亂停亂行等現(xiàn)象嚴(yán)重。

面對(duì)城市建設(shè)和管理中存在的突出問(wèn)題。我們?cè)桨l(fā)感覺(jué)到，加快城市建設(shè)步伐，加快縣城環(huán)境整治改造，是人民群眾提高生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望，是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的迫切需要，全縣廣大干部群眾要充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府這次開(kāi)展縣城環(huán)境改造的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)舊城環(huán)境改造的緊迫感和責(zé)任感。

（一）實(shí)施舊城環(huán)境改造，加快城市建設(shè)步伐、是著力改善民生的必然要求。開(kāi)展舊城環(huán)境改造就是要使靚起來(lái)、美起來(lái)、面貌煥然一新。加快城市建設(shè)步伐就是要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理，功能分區(qū)更加明確。為廣大人民群眾提供一個(gè)環(huán)境更加優(yōu)美、生活更加便利、居住更加舒適的美好家園。這是黨委、政府的職責(zé)所在，這也是實(shí)施舊城環(huán)境改造的意義所在，從這個(gè)意義上講，抓舊城環(huán)境改造就是抓民生工程建設(shè)，就是貫徹落實(shí)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展會(huì)議精神的具體體現(xiàn)。

（二）實(shí)施舊城環(huán)境改造，加快城市建設(shè)步伐，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。隨著工業(yè)化步伐的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為必然。去年省委、省政府提出了“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須搶抓西部大開(kāi)發(fā)和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，站在新一輪改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為工業(yè)化“筑巢引鳳”，快速拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”。

（三）實(shí)施舊城環(huán)境改造，加快城市建設(shè)步伐是改善投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資的有效手段。一個(gè)地方投資發(fā)展環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到招商引資的成敗，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。東南沿海等一些發(fā)達(dá)城市之所以能讓大項(xiàng)目招得來(lái)、留得住，其中一條成功的經(jīng)驗(yàn)就是投資環(huán)境好。所以這次下大決心要實(shí)施舊城環(huán)境改造，加快新城區(qū)建設(shè)，就是要趕在杭瑞、廈蓉高速公路以及織納鐵路開(kāi)通之前，圓滿(mǎn)完成舊城環(huán)境改造工作和推進(jìn)新城區(qū)大建設(shè)，從根本上改善投資環(huán)境，用秀美和諧幸福來(lái)留住大客商、大企業(yè)，不斷增強(qiáng)的吸引力，使更多的客商投資，建設(shè)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、明確思路，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)城鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展

當(dāng)前，我們的差距在城鎮(zhèn)化建設(shè)，潛力也在城鎮(zhèn)化建設(shè)，只有緊緊抓住畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的大好機(jī)遇，奮起直追，提速發(fā)展，圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居的山水園林城市”這一目標(biāo)，按照“三輪驅(qū)動(dòng)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)縣城建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照“三個(gè)先行”（即規(guī)劃先行、新區(qū)先行、路網(wǎng)先行）的建設(shè)思路，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，著力實(shí)施好“七個(gè)一”工程，（即一條拉開(kāi)縣城骨架的景觀大道建設(shè)工程；一個(gè)功能完善、品質(zhì)高檔的城市新區(qū)建設(shè)工程；一次較為徹底的舊城環(huán)境整治工程；一個(gè)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程；一批急需補(bǔ)欠的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；一批富有特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)工程；一批引領(lǐng)小康生活的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程。）到2013年，力爭(zhēng)城市人口達(dá)10萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)8平方公里，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施逐步完善，居住質(zhì)量、居住環(huán)境逐漸改善，城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破，縣城面貌發(fā)生新變化，全縣平均城鎮(zhèn)化水平達(dá)到32%。到2015年，力爭(zhēng)城市人口達(dá)15萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)12平方公里，城市面貌發(fā)生大變化，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施更趨完善，居住質(zhì)量、居住環(huán)境全面改善，城市形象、城市品位全面提升，宜居山水園林城市基本形成，全縣平均城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%，接近或達(dá)到全區(qū)平均城鎮(zhèn)化水平。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化，城市人口達(dá)20萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到或接近全國(guó)、全省平均水平。

在這次舊城環(huán)境改造工作中我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)把特色關(guān)。東西出城口要重點(diǎn)整治亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀，對(duì)洗車(chē)、賣(mài)車(chē)、修車(chē)等行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，力爭(zhēng)建成洗車(chē)、賣(mài)車(chē)、修車(chē)、配件“四位一體”的現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)中心；環(huán)城路沿線房屋立面改造要體現(xiàn)“民族的現(xiàn)代化，現(xiàn)代的民族化”，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)線入地，路燈、綠化升級(jí)改造、廣告牌匾規(guī)范美化等內(nèi)容；二是要嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。規(guī)劃一經(jīng)審批，任何人不得隨意改動(dòng)，確需改動(dòng)的必須按程序經(jīng)城規(guī)委研究同意；三是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。縣城環(huán)境改造涉及面廣，改造戶(hù)數(shù)多，要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，在原材料采購(gòu)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，不合格的建筑材料不準(zhǔn)入場(chǎng)，不符合質(zhì)量要求的不準(zhǔn)驗(yàn)收；四是要嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)。要在確保安全和質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，精心組織，合理安排，力爭(zhēng)3個(gè)月內(nèi)完成一期改造工程，用2—3年完成總體改造任務(wù)；五要嚴(yán)把安全關(guān)。施工過(guò)程中要加強(qiáng)安全監(jiān)管、規(guī)范施工，確保施工人員、過(guò)往行人的安全，確保形成安全、和諧的施工環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，確保舊城環(huán)境改造大見(jiàn)成效

這次舊城環(huán)境改造工作，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決定，能否保質(zhì)保量完成任務(wù)，使舊城面貌煥然一新，是對(duì)廣大干部職工工作能力的考驗(yàn)。各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，以攻堅(jiān)克難的信心和敢打必勝的勇氣，以“5＋2”“白＋黑”的精神，全身心投入到舊城環(huán)境改造中來(lái)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，確保舊城環(huán)境改造大見(jiàn)實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h委、政府已經(jīng)成立舊城環(huán)境改造工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和六個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組，希望各個(gè)工作組協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌兼顧、講究工作方法、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做深、做實(shí)、做細(xì)思想工作，爭(zhēng)取廣大干部群眾對(duì)舊城環(huán)境改造工作的支持。

二是加強(qiáng)配合，形成合力。舊城環(huán)境改造是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合性工程，涉及方方面面，只有大家都樹(shù)立主人翁意識(shí)，積極主動(dòng)地為建設(shè)單位、項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能形成合力，推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)今天的會(huì)議，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)略上來(lái)。大力支持舊城環(huán)境改造工作，真正形成人人關(guān)心建設(shè)，人人支持發(fā)展的強(qiáng)大合力，與此同時(shí)，對(duì)于儲(chǔ)意干擾、阻礙、破壞城市建設(shè)的犯罪分子，政法機(jī)關(guān)必須重拳出擊，從重、從快、從嚴(yán)予以打擊，決不手軟，決不姑息。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍?？h城東西兩出口和環(huán)城路沿線環(huán)境整治改造，是一項(xiàng)難度大、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，我們要把加大宣傳力度作為突破口，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到舊城環(huán)境改造的重要性和必要性，讓廣大群眾成為美化的主體和最終受益者，使他們積極主動(dòng)參與支持環(huán)境改造工作。具體由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門(mén)積極配合，通過(guò)發(fā)通告、組裝宣傳車(chē)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式，走街串巷，進(jìn)區(qū)入戶(hù)，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉，在全縣迅速形成有利于舊城環(huán)境改造的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與支持環(huán)境改造工作的積極性。

四是加強(qiáng)考核，從嚴(yán)查辦?？h委督查室、政府督查室、縣“雙考雙評(píng)辦”要組成督查組，按環(huán)境整治改造指揮部明確的工作任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求進(jìn)行督查督辦。對(duì)不作為、慢作為、亂作為和有令不行、推諉扯皮、效能低下的單位和個(gè)人，要及時(shí)啟動(dòng)督查問(wèn)責(zé)。對(duì)在督辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促限時(shí)整改落實(shí)。對(duì)屢教不改、整改不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，該通報(bào)的通報(bào)，該誡勉的誡勉，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，城市建設(shè)和環(huán)境整治工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，沒(méi)有最好、只有更好。舊城環(huán)境改造工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市形象，事關(guān)全縣發(fā)展大局，全縣廣大干部職工要“不議論、不爭(zhēng)論、不辯論”，“干”字當(dāng)頭，以飽滿(mǎn)的工作熱情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到舊城環(huán)境改造和城市建設(shè)工作中來(lái)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展而努力奮斗！