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同志們：

一個系統(tǒng)、行業(yè)的工作，行風建設(shè)要引起各旗市區(qū)教育行政部門的重視。人民群眾滿意滿意意是通過行風測評反映進去的人民群眾的口碑很重要。幾年來，教育系統(tǒng)行風建設(shè)的滿意度多數(shù)地區(qū)逐年上升，只有個別旗市下降，找找原因到底問題出在哪?一個基本道理是無論我工作用了多少招數(shù)，花了多少力氣，最終人民群眾不買賬，就不能說你工作做得好。行風建設(shè)的核心問題是師德師風問題，有償家教問題。雖說上級仍然把治理教育亂收費作為行風建設(shè)的重點，這個問題在已不是主要矛盾了但我需注意不要反彈。要痛下決心解決有償家教問題，年前我發(fā)了一個文，就網(wǎng)絡(luò)上的一篇文章《教師也瘋狂》引發(fā)的一些思考，包括領(lǐng)導的批示轉(zhuǎn)發(fā)給各旗市區(qū)教育局，要求組織全體教師討論一下。有的地區(qū)做了這項工作，有的地區(qū)沒有任何舉動。大家要清楚，師德師風是目前影響行業(yè)形象的最大問題，不重視這個問題，不采取措施解決這個問題，行風的滿意度很難上來。希望各旗市區(qū)教育局在年有一些強有力的措施，把有償家教之風控制住，把師德師風建設(shè)當成大事來抓，使得教育系統(tǒng)行風滿意度得到進一步提升。

僅就斯市長的演講及《年全市教育工作督導評估方案》直屬學校督導評估方案》所安排的重點工作任務(wù)及要求講幾點意見：年全市教育工作會議各項議程已完成。

義務(wù)教育的均衡發(fā)展是教育發(fā)展的總綱

一、各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

副市長代表市政府已連續(xù)作了五個報告了教育發(fā)展的總體思路，從年開始。每年重點工作任務(wù)的布置，對各項工作的要求，都集中體現(xiàn)在這五個報告中。掌握教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必需研讀這幾個報告。五年來教育事業(yè)發(fā)展一以貫之的要求就是千方百計地促進各級各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計地滿足人民群眾對各級各類教育的需求。這個工作方針真正體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。由于這個工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。就全區(qū)而言，教育單拿出哪一項都不是最好的但各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是唯一的各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是數(shù)量的要求，也有質(zhì)量的要求，沒有數(shù)量就沒有目標，沒有質(zhì)量的數(shù)量也是無意義的所以，基本普及十五年規(guī)范的國民教育目標是量和質(zhì)的統(tǒng)一。和諧社會的價值追求在于公平，教育公平是社會公平的起點，追求義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育基本均衡是當今時代整個教育體系中的重中之重。因此各類教育求協(xié)調(diào)，義務(wù)教育求均衡就是教育發(fā)展所需把握的總綱，脫離了這個要求，無論哪項工作有多大的宣傳效益都是不正確的說重一點這是不正確的政績觀的表示。

二、實施素質(zhì)教育是黨的教育方針的重要內(nèi)容

特別是基礎(chǔ)教育中強調(diào)素質(zhì)教育的實施意義特別重大，素質(zhì)教育是改革開放三十年教育領(lǐng)域提出的最重要、最長期的決策。各級各類教育中。要堅定不移地實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育當前的根本要求是創(chuàng)設(shè)素質(zhì)教育環(huán)境，構(gòu)建素質(zhì)教育體系。環(huán)境創(chuàng)設(shè)首先是清除違反和有利于素質(zhì)教育方針貫徹的價值導向、行為做法。其次為實施素質(zhì)教育提供時間和空間。所謂構(gòu)建體系，就是要防止對素質(zhì)教育的膚淺理解，造成課內(nèi)搞應(yīng)試，課外搞活動的局面，要形成課堂教學、課外活動、校內(nèi)教育、校外教育的素質(zhì)教育體系。特別是課堂教學的各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求。無論是素質(zhì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，還是體系的構(gòu)建，前提是解決指導思想問題，解決觀念問題。要注意教育切忌的急功近利，政府對教育局的評價，教育局對學校的評價，學校對教師的評價都不能以出幾個尖子學生，暫時分數(shù)高低作為評價的尺度。堅持對民族的未來負責，對全體學生負責，對學生一生負責的才是教育工作者的良心所在

注重對教師的培養(yǎng)是教育局長素質(zhì)高低的體現(xiàn)

三、注重教研。

課堂的教學效率就不高，教育一切問題的解決歸根結(jié)底是教師的素質(zhì)。今天的教育“瓶頸”問題是教師隊伍問題。教師水平不高。學生難得有寬松的環(huán)境，不具備人事制度改革的大環(huán)境的前提下，只能在教研和教師培訓上下功夫。教育局長精力大多花費在協(xié)調(diào)關(guān)系，追求教育的外延發(fā)展上，這不能說錯。但教育局長的主要精力還是要放在教研和師資培訓上，這方面多花一點錢是值得的但要算賬，什么樣的方法最經(jīng)濟、最科學，不要比外出參觀的數(shù)量。要把著眼點放在每一個教師都能上標準課上。普遍規(guī)范的基礎(chǔ)上，造就更多的骨干教師隊伍。這里就需要解決一個教研和培訓機制確立的問題。用制度保證教研培訓的人、財、物，要形成切實可行的教研培訓網(wǎng)絡(luò)?？峙陆窈笠欢螘r間看一個地區(qū)教育水平的高低，一個教育局長素質(zhì)的高低，主要是教研和教師培訓工作做得怎么樣了

注重中等職業(yè)學校教學質(zhì)量的提高

四、強調(diào)高中階段普職比的調(diào)整。

解決青少年的生存就業(yè)問題關(guān)系極大。特別在高等院校的畢業(yè)生就業(yè)形式嚴峻的情況下，發(fā)展中等職業(yè)教育對經(jīng)濟的發(fā)展。動員大部分初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)教育，無論是作為家庭教育本錢的投入，還是就青少年就業(yè)的靈活性而言都是很好的選擇。教育行政部門的責任，于把形勢講清楚，根據(jù)學生的實際把未來分析透，說服家長引導學生報考中等職業(yè)學校。各旗市區(qū)教育行政部門要按要求完成年的普職比調(diào)整，要嚴肅普通高中招生計劃，要嚴格執(zhí)行普通高中招生的三限”政策。

根本是提高中等職業(yè)教育的教學質(zhì)量。時代不同，要讓人民群眾選擇中等職業(yè)教育。培養(yǎng)的目標不同，質(zhì)量要求也不同。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的有技能的普通勞動者，技能的掌握很重要，適應(yīng)這種培養(yǎng)目標的要求，課程設(shè)置，教學內(nèi)容必需符合目標要求，否則我培養(yǎng)進去的人干部不像干部，工人不像工人，很難生存。技能培養(yǎng)需要一定的條件，不是有教室有教師就可以了所以，才強調(diào)中等職業(yè)學校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，才強調(diào)專業(yè)教師的配置。只有一名中師畢業(yè)的微機教師就敢開微機專業(yè)，這樣的事在旗縣職高不是沒有。這樣辦中等職業(yè)教育讓人民群眾如何信服，如此聲譽的中等職業(yè)教育學生們?nèi)绾芜x擇呢?市教育局職教科要認真檢查各中等專業(yè)學校，各旗市區(qū)職業(yè)高中所開辦的專業(yè)，不具有基本設(shè)施條件和師資條件的專業(yè)必需取消。此外，要強調(diào)“一校一品”不是自己的激進專業(yè)，又短時期不能具備開辦新的專業(yè)條件的不能盲目上新專業(yè)。有些中等專業(yè)學校的校長不像校長，為追逐經(jīng)濟利益隨意設(shè)專業(yè)，像“山大王”四處招兵買馬，這種行為缺乏一個正直的教育工作者的良心。整頓現(xiàn)有專業(yè)是今年中職教育的一項重要任務(wù)。為帶動旗縣職業(yè)高中的發(fā)展，提倡以專業(yè)為紐帶，發(fā)揮有實力的中等專業(yè)學校的龍頭作用，采用1+1+1或1+2方式走集團化辦學的路子，這項工作旗市區(qū)教育局要落實，各中等專業(yè)學校也要主動與各旗市區(qū)職高取得聯(lián)系，職教科要在今年把這項工作抓出成效來。

行風建設(shè)

五、重視廉政建設(shè)。

怕同志們犯錯誤。旗市區(qū)教育局還有一級黨委、政府、人大、政協(xié)的監(jiān)督，之所以講重視廉政建設(shè)問題。尤其擔心的直屬校，由于體制機制的問題，沒有一套有效的嚴密的對直屬校的監(jiān)督體制。由于干部的管理權(quán)限，教育局的權(quán)威份量顯的不重，有些直屬校的干部尋求途徑獲得領(lǐng)導的信任”有鉆營之行為，而無貪欲之心這個邏輯不成立。不能不提醒一些干部，凡事有度，還是謹慎一點為好。教育局的相關(guān)科室要加大對直屬校的監(jiān)督力度，教育局也要與紀檢、監(jiān)察、審計部門時常取得聯(lián)系，開展經(jīng)常性的監(jiān)察、審計活動，防止我干部犯錯誤。各直屬校的領(lǐng)導要嚴格執(zhí)行教育局關(guān)于直屬校管理的一切規(guī)定，隨意性不能太大。教育局紀檢組、監(jiān)察科主要工作是監(jiān)督直屬校，各旗市區(qū)教育局的問題由旗市區(qū)的紀檢監(jiān)察部門負責，切不可種了他人的地，荒了自己的田。

同志們，年全市教育工作取得了很好的成績，各地工作都有亮點，大家付出了很大的辛苦，望同志們再接再厲，使年的全市教育工作取得更大的成績。