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同志們

結(jié)合我縣律師隊伍實際，依照全國政法工作電視電話會議精神和司法部的統(tǒng)一部署?？h司法局已從今年3月起到今年底，全縣律師隊伍中開展社會主義法治理念、警示教育和深化“中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐”活動。為進一步增強全縣廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者的使命感和責任感，增強廣大律師依法誠信執(zhí)業(yè)意識，確保律師工作的正確方向。下面我就開展社會主義法治理念、警示教育，加強律師隊伍建設(shè)活動講三點意見。

一、充分認識開展社會主義法治理念、警示教育的重要性和必要性，警鐘長鳴。

影響惡劣，李莊從一名執(zhí)業(yè)律師變成違法犯罪分子。教訓(xùn)深刻。李莊的行為，妨害了司法機關(guān)正常的訴訟秩序，影響了法律的正確實施，損害了律師隊伍的整體形象，也損害了廣大人民群眾的根本利益。李莊案件看似孤立，但恰恰反映出當前我律師隊伍的執(zhí)業(yè)監(jiān)管、隊伍建設(shè)等方面存在疏漏。案件所反映和暴露出來的律師在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)道德等方面存在問題以及律師管理部門在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理方面存在問題，發(fā)人深醒、催人深思的廣大律師要切實從李莊事件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，防微杜漸，警鐘長鳴。

縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來?？h人大、政協(xié)的協(xié)助指導(dǎo)下，縣廣大律師為全縣的民主法制建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。特別是通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大律師的政治意識、大局意識和責任意識進一步增強，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平顯著提高，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推進民主法治進程、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用，一支有組織有紀律值得信賴的力量。但同時，也必需清醒地看到縣律師隊伍中也存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題，主要表示在思想政治建設(shè)有待進一步加強，個別律師缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律建設(shè)有待進一步加強，少數(shù)律師重經(jīng)濟效益輕社會效益；萬金油”律師沒有明顯改觀；律師事務(wù)所在律師管理中的基礎(chǔ)性地位有待進一步加強，律師隊伍的執(zhí)業(yè)監(jiān)管、隊伍建設(shè)方面還存在疏漏。因此，全縣律師隊伍中開展社會主義法治理念、警示教育，認真吸取李莊案件的深刻教訓(xùn)，反思我律師隊伍中存在突出問題并采取有效措施加以解決，對于進一步加強律師隊伍建設(shè)，增強廣大律師自覺做中國特色社會主義法律工作者的使命感和責任感，確保律師工作的正確方向都具有重要的意義。

把開展律師隊伍社會主義法治理念、警示教育活動作為鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果、律師工作落實政法“三項重點工作”重要內(nèi)容和具體行動，必需充分認識到開展社會主義法治理念、警示教育的重要性和必要性。扎扎實實地開展起來，確保取得實實在教育效果。要切實通過教育活動，務(wù)必使律師事務(wù)所建設(shè)得到進一步加強，律師隊伍素質(zhì)得到進一步提高，律師業(yè)務(wù)建設(shè)得到進一步提升。要通過教育活動，引導(dǎo)廣大律師進一步增強社會主義法治理念，自覺做中國特色社會主義法律工作者；堅持依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，做遵紀守法的模范；堅守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，做道德規(guī)范的標兵。

二、推進社會主義法治理念、警示教育活動扎實有效開展，明確任務(wù)。

確保達到預(yù)定目標，為推進社會主義法治理念、警示教育活動扎實開展。縣局印發(fā)了實施方案，明確提出了開展教育活動的指導(dǎo)思想、工作目標、主要內(nèi)容、方法方法和具體要求。各律師事務(wù)所要認真依照工作要求，逐條逐項抓好貫徹落實。

要加強學(xué)習(xí)，第一。把理想信念教育擺在突出位置來抓。高尚的理想，堅定的信念，歷來是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉。理念的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。眾多違紀案件的發(fā)生過程標明，一個人犯錯誤常常是一念之差，理想信念一旦呈現(xiàn)了偏差，肯定會導(dǎo)致政治上的蛻變、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途。因此，教育活動中，必需把學(xué)習(xí)提高貫穿活動始終。律師事務(wù)所要發(fā)揮學(xué)習(xí)教育的主體作用，建立學(xué)習(xí)考勤制度，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法，采取輔導(dǎo)、座談、講座等靈活多樣的教育形式，增強教育的感召力和吸引力，組織廣大律師認真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容。要通過思想政治教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，進一步增強廣大律師堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持踐行社會主義法治理念的自覺性和堅定性。自覺做到三個至上”始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上）三個擁護”堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國特色社會主義制度，擁護憲法）自覺地把律師事業(yè)與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，把個人的前途命運與國家的前途命運緊密聯(lián)系在一起，樹立起正確的職業(yè)觀、價值觀，進一步強化律師隊伍依法誠信執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。使廣大律師在執(zhí)業(yè)活動中，能夠經(jīng)得起名利、金錢的考驗，積極履行法定職責，正確處置社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，把社會效益放在首位；能夠珍視工作信譽，正確處置維護大局和辦理業(yè)務(wù)的關(guān)系，實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。

要深入討論，第二。進一步明確律師依法執(zhí)業(yè)和誠信執(zhí)業(yè)的責任?；顒又忻课灰钊肫饰隼钋f違法犯罪的原因，認真總結(jié)教訓(xùn)，并結(jié)合自身工作實際，重點圍繞如何堅定不移當好“五者”做中國特色社會主義法律工作者、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保證者、社會和諧穩(wěn)定的促進者）如何切實履行律師職責使命，如何在執(zhí)業(yè)活動中實現(xiàn)“三個效果”努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果）有機統(tǒng)一，如何在執(zhí)業(yè)活動中實現(xiàn)正確處置經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系等問題進行集中討論。通過討論，律師事務(wù)所和每位律師要找準在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德等方面存在問題，認真及時加以改進，切實強化是非觀念，增強執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識，使廣大律師進一步明確“為誰執(zhí)業(yè)、為誰服務(wù)”堅持什么、反對什么”等問題，時刻堅持清醒的頭腦和高度的警惕，始終堅持依法、誠信執(zhí)業(yè)，切實做到講政治、顧大局、守紀律、懂奉獻。

要認真查改，第三。切實改進律師執(zhí)業(yè)活動中存在問題。律師個人重點查找自身在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)作風(fēng)方面是否存在問題，執(zhí)業(yè)活動中是否能夠做到講政治、顧大局，嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律方面是否存在問題和不足等等。律師事務(wù)所重點查找對本所律師監(jiān)督管理方面的問題，否存在忽視對律師的思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育的問題，有關(guān)接案審查、監(jiān)督指導(dǎo)、案件評查、收費管理、投訴查處等內(nèi)部制度是否健全，否落到實處等等。針對排查出的問題，要以高度的自覺性，嚴格的原則性及一抓到底的頑強精神，提出切實可行的整改目標和工作措施，逐項進行整改。要集中力量解決律師個人在理想信念、執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面存在突出問題，解決律師事務(wù)所在人員、業(yè)務(wù)、收費監(jiān)督管理等方面存在突出問題。力求把矛盾一個一個地化解，問題一個一個地解決，難點一個一個地突破，這樣工作才干一個一個地落實，工作效果也才干一個一個地體現(xiàn)出來。

要健全制度，第四。形成律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理的長效機制。廣大律師要遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，嚴格依法誠信履行職責。執(zhí)業(yè)活動中，無論是會見、閱卷、調(diào)查取證，還是分析案情、陳述問題、論述觀點、法庭辯護，都要依據(jù)事實、依據(jù)法律，決不能利用執(zhí)業(yè)之便，混淆合法利益與非法利益的界線，與當事人相互串通，歪曲事實，扭曲法律，破壞司法秩序。要充分發(fā)揮好律師事務(wù)所的基礎(chǔ)管理作用。律師事務(wù)所，特別是律師事務(wù)所主任、合伙人要切實承擔起對本所律師執(zhí)業(yè)行為的管理監(jiān)督責任，建立健全人員管理、業(yè)務(wù)管理、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理制度，堵塞律師事務(wù)所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費等環(huán)節(jié)存在漏洞。要大力加強對律師工作的管理和監(jiān)督，不時建立健全各項管理制度和工作機制，建立健全律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，進一步規(guī)范律師在會見、閱卷、調(diào)查取證、收費、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)行為。

要加強領(lǐng)導(dǎo)，第五。確保社會主義法治理念和警示教育活動取得實效。全縣律師隊伍中開展社會主義法治理念、警示教育和深化社會主義法治理念教育活動，今年律師工作的一項重要任務(wù)。律師管理股要高度重視，把思想統(tǒng)一到中央和各級司法行政部門的布置要求上來，將這項工作擺上重要日程，精心組織，周密安排，確保教育活動順利推進。一是要加強指導(dǎo)，務(wù)求實效?？h局成立社會主義法治理念、警示教育督查組，由賀文全任督查組組長，陳聰、張洪權(quán)擔任副組長，唐昌華同志為成員，督查組負責對全縣律師事務(wù)所開展社會主義法治理念、警示教育情況進行督導(dǎo)。要牢牢掌握社會主義法治理念、警示教育的正確方向，充分調(diào)動和維護廣大律師的積極性，堅持正面教育、自我教育為主，重在提高認識，重在建立健全確實管用的規(guī)章制度，重在解決問題，確保達到預(yù)期目的社會主義法治理念、警示教育活動結(jié)束后，要對教育活動進行全面總結(jié)，縣局也將組織檢查驗收，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行懲處，對工作不認真、效果不明顯的進行通報批評，并限期整改。二是要統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要正確處置開展教育活動和推動律師整體工作的關(guān)系，搞好結(jié)合。要把開展教育與鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動效果結(jié)合起來，與全面推進“三項重點”工作結(jié)合起來，與規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機銜接、相互促進。三是要總結(jié)典型，加強宣傳。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣活動中涌現(xiàn)出的先進典型，以典型帶動整體工作全面推進。要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳途徑，大力宣傳開展教育活動的重要意義、活動內(nèi)容，宣傳開展活動的好經(jīng)驗、好做法，宣傳律師在落實依法治國基本方略、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保證人民群眾合法權(quán)益中的突出事跡和先進典型，宣傳律師的工作性質(zhì)、職能作用和服務(wù)內(nèi)容方式，提升律師隊伍的社會公信力，為律師業(yè)的發(fā)展營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。

三、進一步加強律師隊伍建設(shè)，以社會主義法治理念、警示教育為契機。

縣正處在推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，當前。深入推進“三項重點工作”和維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。李莊案件產(chǎn)生的嚴重社會后果，迫切需要進一步加強律師隊伍建設(shè)，努力提升律師隊伍依法誠信執(zhí)業(yè)的能力和水平，樹立律師隊伍的整體新形象。要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，全面掌握新形勢、新任務(wù)對律師隊伍建設(shè)和律師工作的新期待、新要求，緊緊圍繞“堅定信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”基本要求，以“有則改之，無則加勉”開闊胸懷，聞過則喜的平和心態(tài)，善于傾聽逆耳之言，冷靜對待批評之聲，把我縣律師隊伍建設(shè)提高到一個新水平，共創(chuàng)律師事業(yè)新局面。

對于律師隊伍建設(shè)，當前和今后一個時期。必需不遺余力地抓好以下四個方面的工作。

不時提升律師隊伍政治素質(zhì)。思想政治建設(shè)是律師隊伍建設(shè)的靈魂。要始終堅持把加強思想政治建設(shè)作為律師隊伍建設(shè)的首要政治任務(wù)，一要著力加強思想政治建設(shè)。堅持用馬克思主義中國化的最新效果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，教育和引導(dǎo)廣大律師自覺踐行社會主義法治理念，進一步強化理想信念意識、憲法法律意識、服務(wù)大局意識、執(zhí)業(yè)為民意識和誠信執(zhí)業(yè)意識，不時夯實獻身律師事業(yè)的政治思想根基。通過深入耐久的政治思想教育，使廣大律師深刻領(lǐng)會社會主義法治理念的實質(zhì)要求，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義法律工作者的實質(zhì)內(nèi)涵、基本要求和職責使命，始終堅持“三個至上”自覺把智慧和力量匯聚到推進社會主義事業(yè)發(fā)展的大潮之中。

努力提高律師管理工作水平。要強化律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理，二要著力強化依法管理。建立健全各項管理制度，特別要落實料理重大敏感案件的請示演講制度，使律師事務(wù)所切實負起監(jiān)管律師執(zhí)業(yè)的責任。要進一步完善律師事務(wù)所主任、合伙人責任制度，明確管理職責，細化指導(dǎo)檢查和考核的具體措施方法，確保各項監(jiān)管措施落到實處。

不時提升律師依法誠信執(zhí)業(yè)的公信力。誠信是律師執(zhí)業(yè)之本。要在律師隊伍中堅持不懈地開展誠信教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。要進一步增強廣大律師的職業(yè)道德水準和執(zhí)業(yè)紀律觀念，三要著力加強職業(yè)道德建設(shè)。努力在執(zhí)業(yè)活動中實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一，不時提升律師工作的社會公信力。要圍繞律師隊伍建設(shè)的目標任務(wù)，建立健全律師教育培訓(xùn)、監(jiān)督、誠信、獎懲、管理責任等機制，進一步依法明確律師事務(wù)所的管理職責。要建立健全獎懲制度，建立完善工作責任制，健全責任追究制度，嚴肅獎懲紀律。對疏于管理、放棄管理的單位或個人，要依法依紀嚴肅處置、追究責任。

充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強律師隊伍黨建工作是律師事業(yè)健康發(fā)展的政治保證，四要著力加強律師黨建工作。要以改革創(chuàng)新精神大力加強律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。要圍繞律師事務(wù)所的發(fā)展和建設(shè)開展黨建工作，教育、引導(dǎo)、監(jiān)督律師特別是黨員律師遵守國家法律、法規(guī)，做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，堅持以黨建帶隊建，為律師事業(yè)的發(fā)展提供堅強的政治保證。